Папір офісний ф. А-3, А-4

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-10-21-001222-b
  • 30190000-7 - Офісне устаткування та приладдя різне
  • Завершена
Найменування замовника:
ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "НАУКОВИЙ ЦЕНТР ГІРНИЧОЇ ГЕОЛОГІЇ, ГЕОЕКОЛОГІЇ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ НАН УКРАЇНИ"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Галина Приймак , +380444242405 , PRIYMAK@DUMTZ.GOV.UA
Адреса замовника
Україна, Київ, 03142, Київська обл., БУЛЬВАР ВЕРНАДСЬКОГО, будинок 34 Б
Дата укладення договору
26.11.19
Переможець
ТОВ "НВП Хімпродукт"
Очікувана вартість
489 300 UAH з ПДВ
Сума договору
370 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 26.11.19
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Ні

Ну що ж, вдруге спостерігаємо, як замовник визнає переможцем компанію, яка ніяким чином немає відношення до предмета закупівлі, мало того пропонує товар, який за ціною значно нижчий за ціну самого виробника. Один раз вже визнали його переможцем, а як "запахло шквареним" і подали на них скаргу в АМКУ, то зразу ж, незаконно (бо законом заборонено приймати будь-які рішення, окрім виправлення порушень, якщо подана скаргу в АМКУ) - скасували закупівлю. Думаємо, що після цієї закупівлі, вже скаргою в АМКУ - не обійдеться їм.

Читаючи відповідь на нашу Вимогу, дійшли висновку, що вона відхилена Замовником закупівлі. Проте, чомусь, Замовник поставив статус нашій Вимозі - "задоволена"; можливо такий статус поставлено тому, щоб ми не змогли помітити, що не згодні із відповіддю замовника, оскільки виробники форматного паперу продають такий товар в пачках і, одиницею виміру - є: або ж - пачка, або ж - кількість аркушів. Натомість, Замовник вигадав для форматного паперу іншу одиницю виміру - кг., проте, проаналізувавши пропозиції виробників і постачальників форматного паперу - ми не знайли, що дана продукція продається "на кілограми". Можливо і цукор даний Замовник купує не по кілограмах, а за кількістю гранул, щоб визнавати переможцем закупівлі певну фірму?

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 26.10.2019 14:00

Оскарження умов:

до 01.11.2019 00:00

Подання пропозицій:

05.11.2019 13:00

Початок аукціону:

06.11.2019 11:41

Очікувана вартість
489 300 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 447 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

12545 кг
Папір офісний ф. А-3, A-4
ДК 021:2015: 30190000-7 — Офісне устаткування та приладдя різне

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Про аналоги, еквіваленти предмета закупівлі та участі ФОП

Дата подання: 22.10.2019 10:19
Дата відповіді: 22.10.2019 11:19
- Чи допускаєте Ви на торги товари, торгові марки або моделі яких відрізняються від торгових марок або моделей, вказаних Вами в тендерній документації? - Просимо Замовника зобов'язати всіх учасників закупівлі вказувати конкретну торгову марку чи модель запропонованого товару в своїх цінових пропозиціях, щоб всі зацікавлені сторони мали змогу точно ідентифікувати його і пересвідчитися, що запропонований товар відповідає вимогам Замовника. Така вимога забезпечить дотримання всіма учасниками закупівель ПРИНЦИПУ ВІДКРИТОСТІ ТА ПРОЗОРОСТІ НА ВСІХ СТАДІЯХ ЗАКУПІВЕЛЬ», закріпленого статтею 3 ЗУ "Про публічні закупівлі"; - Чи допускаєте Ви до участі в закупівлі фізичних осіб-підприємців неплатників ПДВ? Якщо допускаєте, то як будете оцінювати пропозицію ФО-П неплатника ПДВ: розглядатимете його ціну як остаточну чи додаватимете до його ціни суму ПДВ 20%, чи будете порівнювати ціни всіх учасників без врахування ПДВ?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

1) В тендерній документації ми не вказуємо конкретну торгову марку або модель предмета закупівлі. Необхідно щоб запропонований товар відповідав технічним характеристикам, вказаним в додатку № 2 до тендерної документації, які повинні бути підтверджені необхідними документами згідно додатку № 3 до тендерної документації.

2) Ціна кожного учасника буде оцінюватися як остаточна.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-10-21-001222-b.b1

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "ЕКОПРОМ СІСТЕМ", Код ЄДРПОУ:41925714
Дата подання: 23.10.2019 21:23
Шановний Замовник!

Просимо внести зміни в Тендерну документацію, оскільки опублікованій Вами технічній вимозі "Білизна по CIE % ISO - 169% - 171%" відповідає, за наявною у нас інформацією, тільки папір Xerox Premier (Фінляндія), білизна якого, згідно із сертифікатом якості становить рівно 170%. Усі інші торгові марки офісного паперу класу "А" не відповідають оприлюдненим Вами вимогам, а отже Ваша вимога суперечить Закону України "Про публічні закупівлі", оскільки унеможливлює конкуренцію виробників. На підтвердження справедливості нашої вимоги, наводимо значення параметра "білизна" для всіх представлених сьогодні на ринку України торгових марок паперу класу А: 1) папір A-One: білизна, % 169,5+/-2,5 (тобто, може бути 167%); 2)папір Data Copy: білизна, % 164; 3) папір MultiCopy: білизна, % 168; 4) папір ZOOM Image: білизна, % 168; 5) папір Maestro Supreme: білизна, % 170+/-3,0 (тобто, може бути 167%); 6) папір Maestro Extra: білизна, % 170+/-3,0 (тобто, може бути 167%); 7) папір Double-A: білизна, % 165-167.

З повагою,
ТОВ "Екопром Сістем".
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

24.10.2019 14:12
Внесено зміни до тендерної документації

Номер вимоги: UA-2019-10-21-001222-b.a2

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР", Код ЄДРПОУ:25394112
Дата подання: 24.10.2019 10:45
Маємо намір прийняти участь у електронних торгах №UA-2019-10-21-001222-b на закупівлю «Папір офісний ф. А-3, A-4» де Замовником виступає ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "НАУКОВИЙ ЦЕНТР ГІРНИЧОЇ ГЕОЛОГІЇ, ГЕОЕКОЛОГІЇ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ НАН УКРАЇНИ".
Після вивчення тендерної документації до електронних торгів №UA-2019-10-21-001222-b нами було встановлено, що технічні вимоги до паперу офісного були встановлені для конкретної марки паперу. Зважаючи на це інші марки паперу, які можуть бути запропоновані Вам іншими учасниками не будуть відповідати одному або декільком параметрам, а саме: білизна по СІЕ % ISO – 169% – 171%. Надати аналог згідно встановлених параметрів – неможливо.
Просимо Вас змінити дискримінаційний параметр до паперу і викласти його в наступній редакції: білизна по СІЕ % ISO – 168% – 171% для забезпечення можливості прийняття участі максимальної кількості учасників та отримання Вами найбільш економічно вигідної пропозиції.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

24.10.2019 14:16
Внесено зміни до тендерної документації

Номер вимоги: UA-2019-10-21-001222-b.b3

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ЕКОПРОМ СІСТЕМ", Код ЄДРПОУ:41925714
Дата подання: 17.11.2019 22:46
Вимога

Компанія ТОВ «Екопром Сістем» взяла участь в електронній закупівлі UA-2019-10-21-001222-b, оголошений ДЕРЖАВНОЮ УСТАНОВОЮ "НАУКОВИЙ ЦЕНТР ГІРНИЧОЇ
ГЕОЛОГІЇ, ГЕОЕКОЛОГІЇ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ НАН УКРАЇНИ" (ДУ "НЦ
ГГГРІ НАН УКРАЇНИ") (код ЄДРПОУ 37371727) (надалі – Замовник).
Замовником, Протоколом засідання тендерного комітету №51 від 07 листопада 2019 року, переможцем закупівлі UA-2019-10-21-001222-b визнано ТОВ "НВП Хімпродукт" (код ЄДРПОУ 39517560).
Згідно зі статтею 30 закону України Про публічні закупівлі (далі – Закон) «1. Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі
якщо:
1) учасник: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею16 цього Закону… 4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації…».
Звертаємо увагу, що Замовник в ч.2 Розділу ЗАГАЛЬНООБОВЯЗКОВІ Додатку № 3 до Тендерної документації, заявив обов’язкову вимогу про, цитуємо: «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (п.3 ч.2 ст.16 Закону): Довідка у довільній формі, що має містити інформацію про досвід виконання аналогічного договору. Для підтвердження виконання аналогічного договору учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копію такого договору та копію (-)ї акту (-ів) приймання-передачі, чи копію (-ї) видаткової (-их) накладної (-их), чи копію (-ї) іншого (-их) документу (-ів), що підтверджує (-ють) факт передачі товару згідно з аналогічним договором та виконання аналогічного договору у повному обсязі, або сканований оригінал відгуку про виконання аналогічного договору у повному обсязі.»
Зауважуємо, що ТОВ "НВП Хімпродукт" надає копію Договору про постачання паперу Державному управлінню матеріально-технічного забезпечення Національної академії наук України, однак, стверджуємо, що, по-перше – надана ТОВ "НВП Хімпродукт" копія договору не є наявністю документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (п.3 ч.2 ст.16 Закону), оскільки: предмети закупівлі зовсім різні: в копії Договору - Папір білий не крейдований, а в даній закупівлі - Папір формату А-3, А-4 код згідно з ДК 021:2015 – 30190000-7 «Офісне устаткування та приладдя різне»; по-друге – перевіривши усі електронні закупівлі, де ТОВ "НВП Хімпродукт" стало переможцем закупівлі, де замовником було Державне управління матеріально-технічного забезпечення Національної академії наук України – такої закупівлі не здійснювалося. Ось всі закупівлі, де ТОВ "НВП Хімпродукт" є переможцем:
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-02-15-001364-c
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-02-23-000158-a
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-02-24-000514-b
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-05-16-000418-a
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-03-26-000057-a
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-03-26-000062-a
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-06-11-000483-b
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-06-13-000142-b
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-06-13-000192-c
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-06-18-001542-a
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-10-09-000282-b
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-10-09-000925-c
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-10-09-000925-c ; по-третє - в разі ж, якщо закупівля паперу білого не крейдованого здійснювалася без оголошення тендера Державним управлінням матеріально-технічного забезпечення Національної академії наук України у ТОВ "НВП Хімпродукт", то і в такому випадку - не можна вважати, що копія договору є наявністю документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (п.3 ч.2 ст.16 Закону), оскільки дана закупівля не відносилася до електронних закупівель, що здійснюються згідно ЗУ Про публічні закупівлі.
Слідуюче, Звертаємо увагу, що Замовник в ч.2 Розділу ЗАГАЛЬНООБОВЯЗКОВІ Додатку № 3 до Тендерної документації, заявив обов’язкову вимогу про підтвердження, цитуємо: «…виконання аналогічного договору у повному обсязі, або сканований оригінал відгуку про виконання аналогічного договору у повному обсязі.». ТОВ "НВП Хімпродукт не надав жодного документа, що підтверджував виконання договору в повному обсязі, оскільки самим договором не передбачалося, що після його підписання договір вважається виконаним, натомість в розділі 5 договору Поставка Товару, розділі 6 договору Права та обов’язки сторін та розділі 7 договору Відповідальність сторін – виписані договірні норми, які могли настати вже після передачі товару. До цього ж, згідно п. 5.9 договору «Перехід права власності на Товар виникає у Замовника з моменту його повної оплати за весь обсяг поставленого Товару...». А видаткова накладна та довіреність засвідчують лише постачання товару, а не виконання договору в повному обсязі. А тому, ймовірність виконання договору в повному обсязі стає ще примарнішою, оскільки товар міг бути і повернений у зв’язку з неоплатою по договору, договір міг би бути достроково розірваний тощо… Також, ТОВ "НВП Хімпродукт» не надав, згідно вимог Замовника і сканованого оригіналу відгуку про виконання аналогічного договору у повному обсязі.
Також, звертаємо увагу Замовника, що ТОВ "НВП Хімпродукт», згідно остаточної цінової пропозиції пропонує Замовнику товар по ціні значно нижчій від тієї, по якій даний товар імпортується в Україну імпортерами. Зауважуємо, що ТОВ "НВП Хімпродукт – не продає подібний товар і не постачає його на територію України.
ТОВ "НВП Хімпродукт» пропонує папір ZOOM Image А4 клас А 1 кг по 29,49336 грн., в той час, як даний папір продається в пачках по 2,5 кг, тобто, як результат - по 73,7334 грн. а ціна на такий товар у продавців, що продають папір - є значно вищою, наприклад:
118,00 грн https://kancmag.com.ua/p70500721-bumaga-dlya-printera.html
118,00 грн. https://princip.ua/catalog/bumaga-belaya/bumaga-a4-80-g-m2-zoom-image-a/
95,60 грн. https://www.accent-service.com.ua/catalog/ofisnaya_bumaga_izdeliya_iz_bumagi/bumaga_ofisnaya/bumaga_ofisnaya_a4_80g_m2_500_listov_zoom_image_klass_a.html
93,84 грн. http://unikanc.com.ua/zoom-image-papir-ofisniy-a4-80-gm-kla-500ark-storaenso/
112,00 грн. https://aquamarket.ua/ru/bumaga-a4/7170-zoom-500-l-bumaga-a4-image-klasc-a.html
109,95 грн. https://vanco.com.ua/bumaga-ofisnaya-a4-copier-paper-premium-indiya тощо.
101,25 https://www.express-service.com.ua/products/paper/2907/13704/
ТОВ "НВП Хімпродукт» пропонує папір ZOOM Image А3 клас А 1 кг по 29,495293 грн., в той час, як даний папір продається в пачках по 5 кг, тобто, як результат - по 147,476465 грн., а ціна на такий товар у продавців, що продають папір - є, відповідно вдвічі вищою за ціну на папір А4, наприклад:
222,00грн. https://tkprofit.com/products-bumaga-a3-zoom-image-80gr-500l-klass-a.html
Тож, як висновок: невідомо, що ж за товар по такій ціні ТОВ "НВП Хімпродукт» пропонує Замовнику.

Вимагаємо:
Скасувати Ваше рішення про визнання переможцем закупівлі ТОВ "НВП Хімпродукт», оскільки його пропозиція не відповідає Вашим вимогам і п.3 ч.2 ст.16 закону України Про публічні закупівлі.

Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

18.11.2019 10:23
Згідно п. 2 статті 22 Закону «Про публічні закупівлі» Тендерна документація повинна містити: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами.
Згідно ст.16 Закону Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.

Згідно додатку 3 до тендерної документації замовником визначено кваліфікаційний критерій щодо подання довідки у довільній формі, що має містити інформацію про досвід виконання аналогічного договору. Для підтвердження виконання аналогічного договору учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копію такого договору та копію (-)ї акту (-ів) приймання-передачі, чи копію (-ї) видаткової (-их) накладної (-их), чи копію (-ї) іншого (-их) документу (-ів), що підтверджує (-ють) факт передачі товару згідно з аналогічним договором та виконання аналогічного договору у повному обсязі, або сканований оригінал відгуку про виконання аналогічного договору у повному обсязі.
Учасником подано аналогічний договір на поставку паперу білого не крейдованого в кількості 2036 кг. Також учасником надано копію видаткової накладної та копію доручення отримувача на отримання товару, що підтверджує виконання аналогічного договору.
Згідно статті 20 пункту 2 Закону «Про публічні закупівлі» під час проведення процедури відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. Для проведення процедури закупівлі має бути подано не менше двох пропозицій.
Згідно з п. 1 статті 28 оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону.
Згідно з п. 4 статті 28 після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною.
Звертаємо увагу , що згідно оголошення UA-2019-10-21-001222-b, закуповується папір офісний ф. А-3, A-4 в кількості 12545 кг, згідно оголошення UA-2019-09-17-000229-c, UA-2019-07-02-000193-a папір формату А-3 - 1000 кг , папір формату А-4 - 6840 кг. Скаржник при поданні своїх тендерних пропозицій жодного разу не виконав умови тендерної документації та не вказав кількість паперу в одиницях виміру, які вказані в оголошення та тендерній документації та визначену ціну за кілограм паперу. Тендерні пропозиції не відповідають умовам тендерної документації.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-10-21-001222-b.b4

Статус:
Залишено без розгляду

Скаржник: ТОВ "ЕКОПРОМ СІСТЕМ", Код ЄДРПОУ:41925714
Пошук по цьому автору
Дата подання: 17.11.2019 23:56

ТОВ "Екопром Сістем" подає скаргу

ТОВ "Екопром Сістем" подає скаргу
Документи

Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду

Документи подані скаржником

17.11.2019 23:56
Скарга.pdf

Апеляція

Аукціон

Початок:
06.11.2019 11:41
Завершення:
06.11.2019 12:08

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 06.11.2019 12:08

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "НВП Хімпродукт"
Пошук по цьому учаснику
438 071.40 UAH з ПДВ 370 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР"
Пошук по цьому учаснику
401 189.10 UAH з ПДВ 386 887.80 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ЕКОПРОМ СІСТЕМ"
Пошук по цьому учаснику
421 760.64 UAH з ПДВ 387 051.36 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

11.11.2019 16:43
Довідка ДПІ.PDF
07.11.2019 16:40
Довідка МВС.PDF
05.11.2019 11:19
sign.p7s
05.11.2019 11:17
09-Витяг ПДВ.PDF
05.11.2019 11:17
04-Статут.PDF
05.11.2019 11:17
02-Наказ.PDF

Публічні документи

04.11.2019 17:51
sign.p7s

Публічні документи

05.11.2019 12:56
sign.p7s
05.11.2019 12:51
sign.p7s
05.11.2019 12:46
sign.p7s
05.11.2019 12:37
Паспорт.pdf
05.11.2019 12:37
ІПН.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "НВП Хімпродукт"
#39517560
Пошук по цьому переможцю
Переможець 370 000 UAH з ПДВ 07.11.2019 10:24

Документи

06.11.2019 12:09
edr_identification.yaml
07.11.2019 10:23
протокол 51.pdf
07.11.2019 10:24
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 07.11.2019 10:24

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "НВП Хімпродукт"
Пошук по цьому переможцю
#39517560
370 000 UAH з ПДВ Документи

Документи

06.11.2019 12:09
edr_identification.yaml
07.11.2019 10:23
протокол 51.pdf
07.11.2019 10:24
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 26.11.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 110/19
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
дог. 110.pdf Укладений
370 000
26.11.2019 11:00
26.11.2019
sign.p7s Укладений
26.11.2019 11:01

Виконання договору

Строк дії за договором: 26.11.2019 — 31.12.2019
Сума оплати за договором: 370 000
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання