Дизельне паливо (зимове/літнє) та бензин А-92 (власні кошти підприємства) Diesel fuel (winter / summer) and A-92 gasoline (Own funds of the enterprise)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-10-23-001254-b
- 09130000-9 - Нафта і дистиляти
- Завершена
Найменування замовника:
КП "Комунальник"
Код ЄДРПОУ:
32164402
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Ликова Ганна,
+380988639485
, km_tender@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Маріуполь, 87505, Донецька область, вул. Набережна, 18
Дата укладення договору
29.01.20
Переможець
Товариство з обмеженою відповідальністю "Параллель-М ЛТД"
Очікувана вартість
15 320 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
10 865 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
1
1
останні зміни 29.01.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 15.11.2019 10:00
Оскарження умов:
до 21.11.2019 00:00
Подання пропозицій:
25.11.2019 10:00
Початок аукціону:
23.12.2019 14:05
Очікувана вартість
15 320 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
76 600 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
520000 літр
Дизельне паливо (зимове/літнє) та бензин А-92 (власні кошти підприємства)
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
23.10.2019 12:23
23.10.2019 12:17
23.10.2019 12:17
23.10.2019 12:17
23.10.2019 12:17
23.10.2019 12:17
23.10.2019 12:17
23.10.2019 12:17
Запитання до процедури
щодо кваліфікації
Дата подання: 24.10.2019 13:41
Дата відповіді: 24.10.2019 13:49
Шановний Замовнику. Вимогами дод.1 передбачене надання аналогічних договорів за період 2015-2018р. Аналогічні договори мають бути укладені окремо в кожному році, чи в будь-якому році з визначеного періоду?
відповідь:
Доброго дня! Аналогічні договори мають бути укладені в будь-якому році з визначеного періоду. Дякуємо!
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-10-23-001254-b.b1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "НАДЕЖДА РИТЕЙЛ 2017", Код ЄДРПОУ:41022256
Дата подання: 14.11.2019 16:55
Рішенням тендерного комітету КП «Комунальник» затверджено тендерну документацію та опубліковано закупівлю : код за ДК 021:2015 – 09130000-9 (Нафта і дистиляти), (Дизельне паливо (зимове/літнє) та бензин А-92), яка розміщена за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-10-23-001254-b.
Вважаємо, що умови закупівлі встановлені у Тендерній документації є дискримінаційними та виступають інструментом для обмеження чесної конкуренції для можливості прийняти участь багатьом учасникам ринку у вказаній закупівлі та повинні бути змінені виходячи з наступного.
Відповідно до умов «Технічного завдання», що є додатком № 3 до умов тендерної документації замовник у п. 2.1. вимагає перелік АЗС (своїх та/або) партнерів у м. Маріуполь та у п. 2.2. зазначає, що одна з таких АЗС повинна розташовуватися не далі 4 км. від місцезнаходження замовника за адресою: м. Маріуполь, вул. Набережна, 18 (тобто застосовує так званий критерій віддаленості не більше 4 км).
Данна вимога є дискримінаційною та такою, що складена під конкретного учасника торгів ТОВ «Параллель-М ЛТД», яка вже неодноразово визначалася переможцем у цього замовника.
З інформації, яка наявна у відкритих джерелах відомо, що ТОВ «Параллель-ЛТД» має поблизу адреси місцезнаходження замовника 6 АЗС, які розташовані за наступними адресами та містять наступні відстані:
1) Флотська 212 – 9,6 км.
2) Макаренка Мазая, 8- 6,6 км.
3) Голубенка 1 – 1,7 км.
4) Олімпійська77а – 6,6 км.
5) Металургів 108 – 4,4 км.
6) Карпова 12 – 9,3 км
Тобто АЗС, яка розташована по вулиці Голубенка на відстані 1,7 км. дає змогу підтвердити свій кваліфікаційний критерій відповідно до технічного завдання.
Найближче за відстанню, проте не відповідаючий вимогам розташований конкурент ПП «ОККО Контракт» має АЗС по наступним адресам:
1) Пр.Єдності,107 – 4,2 км.
2) Карпінського 65 – 7,9 км.
3) Громова, 15 - 9,5 км.
4) Бахчиваджи, 100 – 9,9 км.
5) Ушакова, 12 – 12,6 км.
6) Купріна, 32 – 9,2 км.
Крім того, ми, ТОВ «Надежда Ритейл 2017» також здійснюємо господарську діяльність за адресами з наступними відстанями до АЗС:
1) Купріна,36 - 8,4 км
2) Карпінського, 51 - 6,9 км
3) Тагангрозька, 1185а - 5,6 км
4) Флотская,178 - 9,6 км
Також по м. Маріуполю і інші суб’єкти господарювання маються АЗС, такі як :Glusko: WOG, Sokar, але не на відстані 4 км, а на відстані до 10 км.
Вважаємо, що відстань 4 км від адреси, за якою є місцезнаходження Замовника є дискримінаційною, по відношенню до ТОВ «Надежда Ритейл 2017» та інших суб’єктів господарювання та направленою на те, щоб у процедурі закупівлі мали змогу взяти лише ТОВ «Паралель-М ЛТД» та ПП «ОККО Контракт», яке є на відстані 4,2 км і яка приймає участь у Ваших торгах «фіктивно», оскільки подаючи документацію, ціну на аукціоні не знижає «на постійній основі», що підтверджується скріншотом з останніх торгів Замовника.
Враховуючи вищевикладене, вимагаємо внести зміни в умови тендерної документації, а саме до умов «Технічного завдання», що є додатком № 3 а саме у п. 2.2. виклавши їх у наступній редакції: що одна з таких АЗС повинна розташовуватися не далі 10 км. від місцезнаходження замовника за адресою: м. Маріуполь, вул. Набережна, 18.
Розгорнути
Згорнути
Вважаємо, що умови закупівлі встановлені у Тендерній документації є дискримінаційними та виступають інструментом для обмеження чесної конкуренції для можливості прийняти участь багатьом учасникам ринку у вказаній закупівлі та повинні бути змінені виходячи з наступного.
Відповідно до умов «Технічного завдання», що є додатком № 3 до умов тендерної документації замовник у п. 2.1. вимагає перелік АЗС (своїх та/або) партнерів у м. Маріуполь та у п. 2.2. зазначає, що одна з таких АЗС повинна розташовуватися не далі 4 км. від місцезнаходження замовника за адресою: м. Маріуполь, вул. Набережна, 18 (тобто застосовує так званий критерій віддаленості не більше 4 км).
Данна вимога є дискримінаційною та такою, що складена під конкретного учасника торгів ТОВ «Параллель-М ЛТД», яка вже неодноразово визначалася переможцем у цього замовника.
З інформації, яка наявна у відкритих джерелах відомо, що ТОВ «Параллель-ЛТД» має поблизу адреси місцезнаходження замовника 6 АЗС, які розташовані за наступними адресами та містять наступні відстані:
1) Флотська 212 – 9,6 км.
2) Макаренка Мазая, 8- 6,6 км.
3) Голубенка 1 – 1,7 км.
4) Олімпійська77а – 6,6 км.
5) Металургів 108 – 4,4 км.
6) Карпова 12 – 9,3 км
Тобто АЗС, яка розташована по вулиці Голубенка на відстані 1,7 км. дає змогу підтвердити свій кваліфікаційний критерій відповідно до технічного завдання.
Найближче за відстанню, проте не відповідаючий вимогам розташований конкурент ПП «ОККО Контракт» має АЗС по наступним адресам:
1) Пр.Єдності,107 – 4,2 км.
2) Карпінського 65 – 7,9 км.
3) Громова, 15 - 9,5 км.
4) Бахчиваджи, 100 – 9,9 км.
5) Ушакова, 12 – 12,6 км.
6) Купріна, 32 – 9,2 км.
Крім того, ми, ТОВ «Надежда Ритейл 2017» також здійснюємо господарську діяльність за адресами з наступними відстанями до АЗС:
1) Купріна,36 - 8,4 км
2) Карпінського, 51 - 6,9 км
3) Тагангрозька, 1185а - 5,6 км
4) Флотская,178 - 9,6 км
Також по м. Маріуполю і інші суб’єкти господарювання маються АЗС, такі як :Glusko: WOG, Sokar, але не на відстані 4 км, а на відстані до 10 км.
Вважаємо, що відстань 4 км від адреси, за якою є місцезнаходження Замовника є дискримінаційною, по відношенню до ТОВ «Надежда Ритейл 2017» та інших суб’єктів господарювання та направленою на те, щоб у процедурі закупівлі мали змогу взяти лише ТОВ «Паралель-М ЛТД» та ПП «ОККО Контракт», яке є на відстані 4,2 км і яка приймає участь у Ваших торгах «фіктивно», оскільки подаючи документацію, ціну на аукціоні не знижає «на постійній основі», що підтверджується скріншотом з останніх торгів Замовника.
Враховуючи вищевикладене, вимагаємо внести зміни в умови тендерної документації, а саме до умов «Технічного завдання», що є додатком № 3 а саме у п. 2.2. виклавши їх у наступній редакції: що одна з таких АЗС повинна розташовуватися не далі 10 км. від місцезнаходження замовника за адресою: м. Маріуполь, вул. Набережна, 18.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
18.11.2019 15:30
За результатами розгляду вимоги повідомляємо, що умова тендерної документації, викладена у п. 2.2. «Технічного завдання», що є додатком № 3 до тендерної документації, щодо необхідності надання Дислокації АЗС із зазначенням їх місцезнаходження за предметом закупівлі, в м. Маріуполь, Донецька обл., перелік яких надає Учасник, одна з яких по автомобільним дорогам повинна розташовуватися не далі 4 км від місцезнаходження Замовника (Донецька область, м. Маріуполь, вул. Набережна, 18), є обґрунтованою та не може бути дискримінаційною, а вимога Учасника не підлягає задоволенню, з огляду на наступне:
Умова щодо відстані однієї з АЗС Учасника не далі 4 км від місцезнаходження Замовника обґрунтована в першу чергу економічною доцільністю, тобто дана умова встановлена з метою скорочення витрат на логістику та для мінімізації холостого пробігу транспорту підприємства. Збільшення умови розташування АЗС Учасника до 10 км призведе до збільшення витрат на паливо підприємством, що у свою чергу призведе до збільшення тарифу на надання комунальної послуги з поводження з побутовими відходами. Так як КП «Комунальник» є відповідальним підприємством, діє в інтересах громади м. Маріуполь (а необґрунтоване збільшення тарифу суперечить інтересам громади) та робить усе від себе залежне щоб зменшити затрати на надання комунальної послуги з поводження з побутовими відходами.
У зв'язку з вищенаведеним, вимога по автомобільним дорогам не більш ніж чотири кілометра від місцезнаходження Замовника є обґрунтованою та не може бути дискримінаційною, оскільки під цю категорію підпадають декілька АЗС не тільки ПП «ОККО Контракт» та ТОВ «Параллель-ЛТД».
Умова щодо відстані однієї з АЗС Учасника не далі 4 км від місцезнаходження Замовника обґрунтована в першу чергу економічною доцільністю, тобто дана умова встановлена з метою скорочення витрат на логістику та для мінімізації холостого пробігу транспорту підприємства. Збільшення умови розташування АЗС Учасника до 10 км призведе до збільшення витрат на паливо підприємством, що у свою чергу призведе до збільшення тарифу на надання комунальної послуги з поводження з побутовими відходами. Так як КП «Комунальник» є відповідальним підприємством, діє в інтересах громади м. Маріуполь (а необґрунтоване збільшення тарифу суперечить інтересам громади) та робить усе від себе залежне щоб зменшити затрати на надання комунальної послуги з поводження з побутовими відходами.
У зв'язку з вищенаведеним, вимога по автомобільним дорогам не більш ніж чотири кілометра від місцезнаходження Замовника є обґрунтованою та не може бути дискримінаційною, оскільки під цю категорію підпадають декілька АЗС не тільки ПП «ОККО Контракт» та ТОВ «Параллель-ЛТД».
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-10-23-001254-b.b2
Статус: Розгляд припинено
Скаржник: ТОВ "НАДЕЖДА РИТЕЙЛ 2017", Код ЄДРПОУ:41022256
Пошук по цьому автору
Дата подання: 20.11.2019 17:28
Дискримінаційні дії з боку Замовника
Оскарження умов тендеру
Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено
до розгляду: 25.11.2019 14:52
Дата: 05.12.2019 17:02
25.11.2019 14:52
11.12.2019 13:53
Протокол розгляду
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 23.12.2019 14:32
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПП "ОККО КОНТРАКТ"
Пошук по цьому учаснику
|
13 110 000 UAH з ПДВ | 10 864 800 UAH з ПДВ | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Параллель-М ЛТД"
Пошук по цьому учаснику
|
13 261 000 UAH з ПДВ | 10 865 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД"
Пошук по цьому учаснику
|
13 306 800 UAH з ПДВ | 12 240 800 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "ОККО КОНТРАКТ" #36248687
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 10 864 800 UAH з ПДВ | 14.01.2020 08:02 |
|
ПП "ОККО КОНТРАКТ" #36248687
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 10 864 800 UAH з ПДВ | 14.01.2020 08:04 |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Параллель-М ЛТД" #24316073
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 10 865 000 UAH з ПДВ | 16.01.2020 15:47 |
Переможець
Дата і час публікації: 16.01.2020 15:47
| Учасник | Пропозиція | Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "Параллель-М ЛТД"
Пошук по цьому переможцю
|
10 865 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 29.01.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 21
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір ТОВ Параллель-М ЛТД - ДТ та Бензин А-92.pdf | Укладений |
10 865 000
|
29.01.2020 16:07
|
29.01.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
29.01.2020 16:08
|
Зміни до договору
Узгоджене зменшення ціни 30.04.2020 13:04
| Опис змін: | зміна ціни за одиницю товару в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг) |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 29.01.2020 — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
9 316 100
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Дискваліфіковано на 2му етапі євро-торгів - 1
Учасника було дискваліфіковано після аукціону у відкритих торгах з євро-порогами |
| Узгоджена зменшення ціни - 1 |
