Послуги по розробці проектно-кошторисної документації на систему пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей за адресою: Харківська область, Зміївський район, смт Слобожанське, вул. Спортивна, буд. 15-Б

За результатами розгляду тендерних пропозицій Замовником 06.11.2019 року (Протокол засідання тендерного комітету Замовника №24 від 06.11.2019) переможцем визнано Товариство з обмеженою відповідальністю «Лугспецтехносервіс».
Однак, Скаржник має повідомити той факт, що тендерна пропозиція
ТОВ «Лугспецтехносервіс» не відповідає умовам тендерної документації та діючому законодавству.
В обґрунтування скарги повідомляємо, що, у пункті 4 «Вимоги до учасника» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки пропозиції» тендерної документації Замовник зазначає, що до розрахунку ціни пропозиції учасника не включаються витрати понесені ним у процесі здійснення процедури закупівлі, зокрема витрати на оплату послуг інформаційних систем в мережі Інтернет, витрати пов’язані із укладанням договору про закупівлю, у т.ч. і ті, що не пов’язані з його нотаріальним посвідченням (якщо такі будуть). На підтвердження згоди з умовами цього абзацу, учасник у складі своєї пропозиції повинен надати гарантійний лист.
Однак, в пропозиції учасника закупівлі ТОВ «Лугспецтехносервіс», що була опублікована 01.11.2019 такий гарантійний лист відсутній, що свідчить про її невідповідність тендерній документації Замовника.
Враховуючи наведене та провівши ґрунтовний аналіз норм чинного законодавства – Конституції України, цивільного законодавства та законодавства про публічні закупівлі, а також умов закупівлі, встановлених Замовником у ТД, реалізуючи свої права, передбачені зокрема статтями 15, 16, 19, 20 Цивільного кодексу України, і обов'язок захищати публічний інтерес повідомляємо Замовника та організації, до компетенції яких віднесено сприяння правильному та повному дотриманню законодавства під час проведення закупівлі за ідентифікатором UA-2019-10-24-000929-a про правову ситуацію що склалася.
Закон України «Про публічні закупівлі» (надалі Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Для реалізації цього ст.3 Закону передбачений перелік принципів здійснення закупівель, що виходячи зі змісту правовідносин є такими, забезпеченням дотримання яких є не правом, а прямим обов'язком Замовника.
Відповідно до п.4 ч.1 ст. 30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника, що не відповідає умовам тендерної документації.
У п.3 «Відхилення пропозицій» розділу V «Оцінка пропозиції» Замовником зазначено, що підставою для відхилення пропозиції є те, що пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам закупівлі.
Окрім того, просимо звернути увагу на різні адреси ТОВ «Лугспецтехносервіс» в документах тендерної пропозиції. Зокрема, в копії статуту Товариства, затвердженого протоколом загальних зборів від 06.02.2012 його місцезнаходження:
- 91033, Україна, Луганська область, м. Луганськ, кв. Шевченко, б.42, кв.35;
у довідці про загальні відомості про підприємство вих. № 1279 від 29.10.2019:
- юридична адреса 92601, Луганська область, м. Сватове, вул. Набережна-Водокачка, 1 а;
- поштова адреса 610044, м. Харків, Боротьби 1 а.
Враховуючи наведене, виходячи з того, що тендерна пропозиція учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Лугспецтехносервіс» не відповідає тендерній документації Замовника та має неточності,

ПРОСИМО:
1. Скасувати рішення Замовника (протокол від №24 від 06.11.2019 року) про визнання ТОВ «Лугспецтехносервіс» переможцем закупівлі № UA-2019-10-24-000929-a.
2. Відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ «Лугспецтехносервіс» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.

Вимога щодо скасування визнання переможцем Учасника, якій не надав в періоп прийому пропозицій повного комплекту документів що вимагається Замовником
За результатами розгляду тендерних пропозицій Замовником 06.11.2019 року (Протокол засідання тендерного комітету Замовника №24 від 06.11.2019) переможцем визнано Товариство з обмеженою відповідальністю «Лугспецтехносервіс».
Однак, Скаржник має повідомити той факт, що тендерна пропозиція
ТОВ «Лугспецтехносервіс» не відповідає умовам тендерної документації та діючому законодавству.
В обґрунтування скарги повідомляємо, що, у пункті 4 «Вимоги до учасника» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки пропозиції» тендерної документації Замовник зазначає, що до розрахунку ціни пропозиції учасника не включаються витрати понесені ним у процесі здійснення процедури закупівлі, зокрема витрати на оплату послуг інформаційних систем в мережі Інтернет, витрати пов’язані із укладанням договору про закупівлю, у т.ч. і ті, що не пов’язані з його нотаріальним посвідченням (якщо такі будуть). На підтвердження згоди з умовами цього абзацу, учасник у складі своєї пропозиції повинен надати гарантійний лист.
Однак, в пропозиції учасника закупівлі ТОВ «Лугспецтехносервіс», що була опублікована 01.11.2019 такий гарантійний лист відсутній, що свідчить про її невідповідність тендерній документації Замовника.
Враховуючи наведене та провівши ґрунтовний аналіз норм чинного законодавства – Конституції України, цивільного законодавства та законодавства про публічні закупівлі, а також умов закупівлі, встановлених Замовником у ТД, реалізуючи свої права, передбачені зокрема статтями 15, 16, 19, 20 Цивільного кодексу України, і обов'язок захищати публічний інтерес повідомляємо Замовника та організації, до компетенції яких віднесено сприяння правильному та повному дотриманню законодавства під час проведення закупівлі за ідентифікатором UA-2019-10-24-000929-a про правову ситуацію що склалася.
Закон України «Про публічні закупівлі» (надалі Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Для реалізації цього ст.3 Закону передбачений перелік принципів здійснення закупівель, що виходячи зі змісту правовідносин є такими, забезпеченням дотримання яких є не правом, а прямим обов'язком Замовника.
Відповідно до п.4 ч.1 ст. 30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника, що не відповідає умовам тендерної документації.
У п.3 «Відхилення пропозицій» розділу V «Оцінка пропозиції» Замовником зазначено, що підставою для відхилення пропозиції є те, що пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам закупівлі.
Окрім того, просимо звернути увагу на різні адреси ТОВ «Лугспецтехносервіс» в документах тендерної пропозиції. Зокрема, в копії статуту Товариства, затвердженого протоколом загальних зборів від 06.02.2012 його місцезнаходження:
- 91033, Україна, Луганська область, м. Луганськ, кв. Шевченко, б.42, кв.35;
у довідці про загальні відомості про підприємство вих. № 1279 від 29.10.2019:
- юридична адреса 92601, Луганська область, м. Сватове, вул. Набережна-Водокачка, 1 а;
- поштова адреса 610044, м. Харків, Боротьби 1 а.
Враховуючи наведене, виходячи з того, що тендерна пропозиція учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Лугспецтехносервіс» не відповідає тендерній документації Замовника та має неточності,
ПРОСИМО:
1. Скасувати рішення Замовника (протокол від №24 від 06.11.2019 року) про визнання ТОВ «Лугспецтехносервіс» переможцем закупівлі № UA-2019-10-24-000929-a.
2. Відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ «Лугспецтехносервіс» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.