Номер вимоги: UA-2019-10-26-000017-c.a1
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "КОМПАНІЯ "ЦИФРОВІ РАДІОСИСТЕМИ", Код ЄДРПОУ:38234684
Дата подання: 29.10.2019 15:58
Відповідно до ст.ст. 3, 5 Закону України «Про публічні закупівлі» при проведені відкритих торгів замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників, а саме технічні вимоги під одного виробника.
Так в Додатку 4 Технічних вимог до предмету закупівлі тендерної документації вказані конкретні типи обладнання з можливістю постачання еквіваленту, але:
в технічних характеристиках на стаціонарну станцію в комплекті на базі цифро-аналогової радіостанції DM-4400e (тип 1), стаціонарну станцію в комплекті на базі цифро-аналогової радіостанції DM-4400e (тип 2), стаціонарну станцію в комплекті на базі цифро-аналогової радіостанції DM 4400e (тип 3) вказана характеристика «чутливість», прописана під конкретне радіообладнання конкретного виробника, що обмежує участь інших учасників. Пропонуємо внести зміни в тендерну документацію.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Згідно п.3 ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
П.2.9 додатку №4 містить обґрунтування посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника:
- у тендерній документації на закупівлю міститься посилання на конкретні моделі обладнання торгової марки Mototrbo стандарту DMR виробництва компанії Motorola Solutions. Таке посилання зумовлено необхідністю забезпечення повної сумісності з вже наявним обладнанням радіозв`язку у 11 ДПРЧ ГУ ДСНС України в Київській області, включаючи сумісність ретрансляторів за IP протоколом.
Закупівля іншого обладнання стандарту DMR, яке відповідно до стандарту DMR сумісне з вже наявним обладнанням радіозв`язку в частині, що стосується базового функціоналу, призведе до несумісності у частині з’єднання ретрансляторів по IP, що унеможливіть взаємодію з підрозділами ДСНС під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій у зоні відчуження, та водночас, закупівля іншого обладнання зумовить виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням.
Зважаючи на вищевикладене вимушені залишити Вашу вимогу незадоволеною.
Розгорнути
Згорнути
Надаємо відповідь на Вашу вимогу
Номер вимоги: UA-2019-10-26-000017-c.a2
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "КОМПАНІЯ "ЦИФРОВІ РАДІОСИСТЕМИ", Код ЄДРПОУ:38234684
Дата подання: 29.10.2019 15:59
Оскільки Державне спеціалізоване підприємство "Північна Пуща" не є спеціальним користувачем радіочастотного ресурсу України, а відноситься до загальних користувачів, то одним з керівних документів щодо технічних характеристик для нього є «Узагальнені умови застосування радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв», що прийняті рішенням НКРЗІ від 12.01.2012 року № 18, де вказана максимальна потужність стаціонарних радіостанцій та ретрансляторів 25 Вт. Пропонуємо внести зміни в тендерну документацію щодо вимог до технічних характеристик на двоканальну базову станцію на базі ретранслятора SLR8000, стаціонарну станцію в комплекті на базі цифро-аналогової радіостанції DM-4400e (тип 1), стаціонарну станцію в комплекті на базі цифро-аналогової радіостанції DM-4400e (тип 2), стаціонарну станцію в комплекті на базі цифро-аналогової радіостанції DM 4400e (тип 3) що стосується максимальної потужності.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Відповідно до пункту 7 додатку 31 до рішення НКРЗІ від 12.01.2012 №18 максимальна дозволена потужність передавача для стаціонарних радіостанцій складає 25 Вт, для возивних радіостанцій - 10 Вт, для носивних радіостанцій - 5 Вт. Обмежень щодо потужності ретранслятора вказане рішення не містить. Разом з цим, максимальна дозволена потужність передавача радіостанції, ретранслятора, базової станції радіомережі вказується в дозволі на експлуатацію РЕЗ. Таким чином, обмеження максимальної потужності у даному випадку не стосується технічних характеристик радіопередавального обладнання, що закуповується. Налаштування рівня потужності стаціонарних радіостанцій та ретрансляторів можливе через програмне забезпечення та може бути змінено відповідно до вимог у процесі отримання дозволу на експлуатацію.
Зважаючи на вищевикладене вимушені залишити Вашу вимогу незадоволеною
Розгорнути
Згорнути
Надаємо відповідь на Вашу вимогу
Номер вимоги: UA-2019-10-26-000017-c.b3
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "КОМПАНІЯ "ЦИФРОВІ РАДІОСИСТЕМИ", Код ЄДРПОУ:38234684
Дата подання: 31.10.2019 16:46
Закупівля радіообладнання з метою уніфікації, забезпечення до штатної потреби, яка передбачає закупівлю конкретної марки товару вимагає проведення переговорної процедури. У випадку проведення відкритих торгів на закупівлю обладнання тендерна документація має передбачати вимоги, які зможуть задовільнити як мінімум два виробники обладнання, та згідно п.3 ст.5 цього Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників, а саме технічні вимоги під одного виробника.
Зазначивши технічні вимоги: «станція в комплекті на базі цифро-аналогової радіостанції DM-4400e (тип 1), стаціонарна станція в комплекті на базі цифро-аналогової радіостанції DM-4400e (тип 2), «Чутливість приймача не гірше 0,16 мкВ при 5% BER у цифровому режимі, не гірше 0,18 мкВ в аналоговому режимі при 12dB SINAD» - Замовник звузив коло можливих виробників радіостанцій до одного, а процедура, що позиціонується як відкрити торги є фактично закупівлею конкретної моделі конкретного виробника без можливості надання еквіваленту, що є порушенням принципу відкритих торгів, які передбачають створення конкурентного середовища та запобіганню монополії та корупції.
Вимагаємо привести вимоги тендерної документації до законодавчої бази до проведення відкритих торгів.
В іншому випадку, залишаємо за собою право звернення до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Відповідно до пункту 5 статті 35 розділу 4 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується у разі потреби здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням.
Дана закупівля не є додатковою та не здійснюється в того самого постачальника. В даному випадку Ви трактуєте норму закону невірно. Просимо ретельніше вивчати вимоги нормативних актів у сфері публічних закупівель.
Стосовно посилань на конкретного виробника обладнання, які містяться у тендерній документації зазначаємо наступне.
Згідно п.3 ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
П.2.9 додатку №4 Тендерної документації містить обґрунтування посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, а специфікація містить вираз "або еквівалент".
Тендерна документація не має на меті обмежити конкуренцію чи порушити принципи проведення відкритих торгів.
Водночас, за нашою інформацією в України є набагато більше одного постачальника зазначеного обладнання.
Зважаючи на вищевикладене вимушені залишити Вашу вимогу незадоволеною.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь на Вашу вимогу
Номер вимоги: UA-2019-10-26-000017-c.a4
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "КОМПАНІЯ "ЦИФРОВІ РАДІОСИСТЕМИ", Код ЄДРПОУ:38234684
Дата подання: 31.10.2019 16:47
Дійсно, відповідно до пункту 7 додатку 31 до рішення НКРЗІ від 12.01.2012 №18 максимальна дозволена потужність передавача для стаціонарних радіостанцій складає 25 Вт, для возивних радіостанцій - 10 Вт, для носивних радіостанцій - 5 Вт. Але в примітці до пункту 2 дається роз’яснення, що «Радіостанції (стаціонарні, возивні, носивні (включаючи портативні)) з кутовою модуляцією для передавання мови та(або) даних, що використовуються як технічний засіб телекомунікації (в якості базової станції (ретранслятора, повторювача)), або як кінцеве обладнання (рухомий (носивний, возивний) або стаціонарний РЕЗ, що входить до складу мережі радіозв’язку). Тобто максимальна потужність базової станції (ретранслятора, повторювача) не може бути більше ніж у стаціонарних, а саме 25 Вт. Тому вимагаємо внести зміни в тендерну документацію. В іншому випадку, залишаємо за собою право звернення до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Згадане рішення НКРЗІ не вносить обмеження максимальної потужності радіопередавального обладнання, що закуповується.
Більш того, налаштування рівня потужності стаціонарних радіостанцій та ретрансляторів можливе через програмне забезпечення та може бути встановлено у розмірі 25 Вт.
Крім того, ретранслятори потужністю 100 Вт у майбутньому можуть бути використані для побудови багатоканальних базових станцій (до 8 ретрансляторів у стійці) з використанням гібридних комбайнерів з великими втратами, які вносять великі затухання в передавальний тракт. У цьому випадку для компенсації цих втрат в передавальному тракті і потрібна можливість налаштування в ретрансляторах потужності 100 Вт.
Зважаючи на вищевикладене вимушені залишити Вашу вимогу незадоволеною.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь на Вашу вимогу