Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Згідно ч. 1 ст. 35 Закону переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками.
Відповідно до договору між КП ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» та КОМУНАЛЬНИМ КОНЦЕРНОМ «ЦЕНТР КОМУНАЛЬНОГО СЕРВІСУ» про надання послуг № 995/ЕЗ-19 від 15.03.2019 р.(далі – Договір), КОМУНАЛЬНИЙ КОНЦЕРН «ЦЕНТР КОМУНАЛЬНОГО СЕРВІСУ» повинен надати послуги: ДК 021:2015: 72310000-1 – Послуги з обробки даних (Комплексне обслуговування споживачів КП ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» щодо послуг з централізованого опалення, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, згідно п. 7 додатку 1, з метою реалізації даного договору, КОМУНАЛЬНИЙ КОНЦЕРН «ЦЕНТР КОМУНАЛЬНОГО СЕРВІСУ» повинен здійснювати інформаційно-роз’яснювальну роботу зі споживачами послуг (друк і розповсюдження «Комунального бюлетеня»).
У відповідності до Розділу 11 Додатку № 3 до Договору Комунальний бюлетень після попереднього погодження з Замовником друкується та доставляється до Споживача разом з рахунком-повідомленням.
Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) від 25.07.2008 р. № 1029 “Про удосконалення і впорядкування системи розрахунків за житлово-комунальні та інші послуги”(далі – Розрорядження), а саме пунктом 1 Розпорядження визнано за доцільне створення Єдиного інформаційно-розрахункового центру на базі КП ГІОЦ для впровадження у м. Києві загальноміської системи нарахування і обліку сплати за житлово-комунальні та інші послуги. При цьому, пунктом 2 Розпорядження встановлено за необхідне здійснення сплат за житлово-комунальні та інші послуги за допомогою єдиного платіжного документа "Рахунка на сплату житлово-комунальних послуг", який виготовляється КП ГІОЦ.
За результатами проведених КП ГІОЦ відкритих торгів відповідно до оголошення № UA-2018-11-28-001856-b, за предметом закупівлі по ДК 021:2015:7981000-5 Друкарські послуги (Послуги з виготовлення документів) переможцем визнано ТОВ «Моноліт-Друк» та укладено договір № 4556 від 22.01.2019 р. Відповідно до договору № 4556 від 22.01.2019 р. ТОВ «Моноліт-Друк» є виконавцем послуг з виготовлення рахунків-повідомлень на сплату житлово-комунальних послуг протягом 2019 року.
Враховуючи зазначене вище, а також лист від 28.10.2019 № № 30/1/1/5379-1 КП «Київтеплоенерго» договір про надання послуг із виготовлення Комунального бюлетеня може бути укладено тільки з ТОВ «Моноліт-Друк».
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
1. Договір № 4556 від 22.01.2019 р.
2. Договір №995/ЕЗ-19 від 15.03.2019 р.
3. Лист від 28.10.2019 № 30/1/1/5379-1 КП «Київтеплоенерго»
4. Закон України «Про публічні закупівлі»