Раманівський спектрометр

СКАРГА Замовник оприлюднив результати оцінки тендерних пропозицій Учасників закупівлі № UA-2019-10-30-001177-c, щодо закупівлі – Раманівський спектрометр (код ДК 021:2015: 38433000-9 - Спектрометри). Ознайомившись з результатами оцінки тендерних пропозицій Учасників, Суб’єкт оскарження подає скаргу за наступними підставами: 1. Рішення прийняте Замовником, відповідно до протоколу №62, а саме відхилення пропозиції ТОВ «Юнілаб», як такої що не відповідає вимогам тендерної документації. 2. Рішення прийняте Замовником, відповідно до протоколу №63, про намір укласти договір із ТОВ «Донау Лаб Україна» і подальше Повідомлення про намір укласти договір. Обгрунтування підстави 1 подання скарги: Додаток 2 тендерної документації містить наступне: «В місцях де технічна специфікація містить посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, вважати вираз "або еквівалент"». ТОВ «Юнілаб» подало пропозицію на товар який є еквівалентом. Характеристики товару відповідають вимогам Замовника, на підтвердження була надана порівняльна таблиця, паспорт, сертифікат ISO, інструкція з експлуатації. З наданих документів можна впевнено стверджувати, що товар запропонований ТОВ «Юнілаб» вироблений з дотриманням всіх необхідних вимог, призначених для виконання таких самих аналітичних задач, має такі самі якісні і кількісні характеристики і має незначні конструктивні особливості. Замовник відхилив пропозицію ТОВ «Юнілаб» через відмінність двох характеристик, які не можуть суттєво впливати на якість предмета закупівлі. Перша характеристика, «Температура охолодження детектора» – це конструктивна особливість, при якій спектрометр запропонований ТОВ «Юнілаб» виконує ті самі аналітичні задачі, що і вказаний в технічних вимогах Замовника. Друга характеристика «Споживання приладом електроенергії» - величина, яка вказана у табличці вимог з приміткою «(Відповідність запропонованого Учасником (Заповнюється Учасником із зазначенням конкретних параметрів приладу або вказанням наявності чи відсутності параметру (у разі якщо не можливо вказати точні данні)))». Оскільки в паспорті і інструкції до спектрометру даної величини не вказано, ТОВ «Юнілаб» вказало максимально близьку до цього параметру величину енергоспоживання для блоку живлення приладу - «Блок живлення 12В х 6.6 A, можливе живлення від батареї», оскільки неможливо вказати точні дані. Обгрунтування підстави 2 подання скарги: Тендерна документація Замовника містить наступні вимоги в Додатку 2 (Технічні вимоги до предмету закупівлі): «Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі Учасник повинен надати (далі перелік документів серед, яких виділено два наступні документи): - інформацію, у формі порівняльної таблиці, наведеної вище, де вказати запропоновану Учасником назву (марку, модель) та заповнивши правий стовпчик таблиці відповідно до кожного визначеного параметру; - довідку у довільній формі про те, що Товар, запропонований Учасником, є новий (рік виробництва 2019) та в технічно справному стані; - гарантійний лист Учасника про те, що гарантія на товар не менше 12 місяців але не менше дати, встановленої виробником від дати поставки товару, налагодження та навчання роботи з приладом персоналу Замовника; - копії експлуатаційної та технічної документації (копія інструкції з експлуатації обладнання на українській або російській мові, копії паспортів на обладнання); - довідку у довільній формі з адресами та контактними номерами телефонів сервісних центрів розташованих в Україні; - технічні характеристики; - паспорт на прилад; - інструкцію експлуатації; - копія сертифікату ISO 9001 або аналогічного сертифікату» Тендерна пропозиція ТОВ «Донау Лаб Україна» не містить паспорту на прилад і копії сертифікату ISO 9001 або аналогічного сертифікату, які вимагаються Замовником в тендерній документації. Згідно зі Статтею 30 (пунктом 1 підпунктом 4) ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник мав би відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Донау Лаб Україна», як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації. Проте Замовник акцептував тендерну пропозицію ТОВ «Донау Лаб Україна», тим самим порушуючи законодавство України. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника змінити рішення ухвалене згідно протоколу №62. 3. Зобов’язати Замовника змінити рішення ухвалене згідно протоколу №63 і відкликати Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «Донау Лаб Україна».