Природний газ

За результатами проведеної Замовником процедури закупівлі природного газу на 2019 рік переможцем визнано ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП». Договір укладено до 31.10.2019 року.
05 вересня 2019 року тендерним комітетом Інститут було оголошено відкриті торги на закупівлю природного газу на суму 2 230 954 грн з ПДВ. 23.09.2019 відбувся аукціон. У аукціоні прийняло участь 4 учасники. За результатами аукціону найнижчу пропозицію подав учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» - 841 813,35 грн з ПДВ, але під час перевірки пакету документів, поданих даним учасником було виявлено наступне:
Пунктом 4.6. розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації передбачено, що з метою необґрунтованого заниження (демпінгу) та/або завищення ціни тендерної пропозиції учасник надає у складі тендерної пропозиції лист в довільній формі, згідно якого учасник гарантує формування своєї цінової пропозиції за середньоринковими цінами на газ природний. На підтвердження формування вартості ціни за одиницю товару до середньоринкових цін на газ природний в межах України, учасник закупівлі зобов’язаний надати також в складі тендерної пропозиції довідку або експертний висновок від уповноваженого органу зі зрізом (діапазоном) середніх цін станом на місяць оголошення даної закупівлі в межах України, що видана на ім’я учасника закупівлі.
Вищезазначеним учасником у складі документів тендерної пропозиції надано документ з назвою «5. ТПП вересень.pdf». Зі змісту даного документу вбачається інформація про ціну на природний газ ресурсу вересня місяця 2019 року, яка становить 6244,80 грн/тис.куб.м. (у т.ч. ПДВ). Проте, всупереч умовам тендерної документації, даний документ не містить інформації про зріз (діапазон) середніх цін станом на місяць оголошення даної закупівлі в межах України.
У зв’язку з цим тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ було відхилено.
Переможцем визнано пропозицію наступного учасника ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" - 993 140,40 грн з ПДВ.
Але учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» не погодився з даним рішенням та подав скаргу до АМКУ. Розгляд скарги було призначено на 25.10.2019 р. До прийняття рішення органом оскарження Інститутом не може бути заключено договір про закупівлю природного газу.
За п. 3 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (із змінами) переговорна процедура проводиться замовником як виняток у разі нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, а також наданням гуманітарної допомоги іншим державам.
Тому, для забезпечення безперебійної роботи ДЕРЖАВНОЇ УСТАНОВИ «ІНСТИТУТ ЕНДОКРИНОЛОГІЇ ТА ОБМІНУ РЕЧОВИН ІМ. В. П. КОМІСАРЕНКА НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ МЕДИЧНИХ НАУК УКРАЇНИ» та недопущення зриву опалювального сезону, що може спричинити виникнення надзвичайної ситуації (відміна операцій та лікування хворих, пориви опалювальної мережі, блокування газопостачання оператором ГРМ та ін..), яка призведе до додаткового витрачання бюджетних коштів, а також до прийняття рішення АМКУ щодо проведеної попередньо процедури, необхідно провести переговорну процедуру закупівлі природного газу у ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП».