Ліжко посилене індивідуального виготовлення(джерело фінансування кошти місцевого бюджету)

Суб’єкт звернення: Товариство з обмеженою відповідальністю «М.А.К.А.Р.»
код ЄДРПОУ 40408971
Адреса: 03049, Київська обл., м. Київ, вул. Богданівська, буд.5А.
Адреса для листування: 03170,м.Київ,вул.В.Кільцева 4
електронна пошта: makar777332@gmail.com
+38 (097) 784-57-75

Замовник: Комунальна Установа «Михайлівський психоневрологічний інтернат» Запорізької обласної ради
код ЄДРПОУ 03188576
Адреса: 72040, Запорізька область, Михайлівський район, село Показне будинок90-А
електронна пошта: mihaylovskiyinternat@ukr.net
телефон: (0612) 9-52-27
Інформація про закупівлю
ID: 389c5fb7a6c747ddb7f3af11bac9b267
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2019-11-04-000487-c
Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії Замовника 14.11.2019
Ознайомитися із тендерною документацією, ходом проведення аукціону , документами поданими Учасниками, рішеннями замовника можна за наступною електронною адресою:
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-11-04-000487-c
Постійній комісії Запорізької міської ради з питань охорони здоров’я та соціального захисту
Адреса: пр. Соборний, 206, м. Запоріжжя, 69105
тел.: (061) 787-15-80 (050) 414-15-80
(067) 656-15-80
Генеральна прокуратура України
01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15
Тел. (044) 200-75-70
Територіальне управління Рахункової палати
по Запорізькій області.
49000, м. Дніпро, вул. Челюскіна, 1
тел.: +38 (056) 744-48-76,,
Державна аудиторська служба України
04070, м. Київ, вул. Сагайдачного, 4
канцелярія: (044) 485-17-76
тел.: (044) 425-09-24
електронна пошта: postmast@dkrs.gov.ua




СКАРГА (ВИМОГА)
на неправомірні дії Замовника – «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф міста Києва» під час проведення процедури закупівлі, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «М.А.К.А.Р.» та прийняття рішення про її відхилення

Замовником торгів Комунальна Установа «Михайлівський психоневрологічний інтернат» Запорізької обласної ради (надалі - Замовник) було розпочато закупівлю товару, предмет закупівлі ( ДК 021:2015 (CPV) - 39140000-5 меблі для дому (ліжко посилене ), за процедурою відкритих торгів, ідентифікатор закупівлі: UA-2019-11-04-000487-c.
Товариство з обмеженою відповідальністю «М.А.К.А.Р.» (надалі – Скаржник), будучі зацікавленим та маючи достатні можливості для належного виконання замовлення в разі перемоги та укладення договору, виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало свою тендерну пропозицію.
За результатами аукціону, який відбувся 13.11.2019 року, пропозиція Скаржника була економічно найбільш вигідною з-поміж конкурентів.
За результатами розгляду тендерної пропозиції Скаржника, 14.11.2019 Замовником було оприлюднено рішення про відхилення його пропозиції (протокол розгляду тендерної пропозиції №1/72 від 14.11.2019 з формулюванням: Учасник не виконав умов тендерної документації, а саме: згідно тендерній документації пунк: додатки до тендерної документації Учасник не надав додаток №2 Проект договору. Скаржник категорично не погоджується з таким рішенням та вважає дії Замовника такими, що грубо порушують його права та законні інтереси, зокрема право на об’єктивний та неупереджений розгляд його тендерної пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації.
Ознайомившись із оприлюдненим протоколом розгляду тендерної пропозиції, позиція Замовника щодо підстав для відхилення ТП Скаржника є наступною: Замовник в своїй тендерній документації не сказав ні слова про те що потрібно надати проект договору в списку документів на подачу пропозиції Учасника. Виходячи з цього Замовник ввів в оману всіх учасників торгів.
Таким чином, рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «М.А.К.А.Р.» викладене в протоколі розгляду тендерної пропозиції №1/72 від 14.11.2019 року є протиправним, необґрунтованим, таким, що суперечить вимогам Тендерної документації Замовника та нормам Закону України «Про публічні закупівлі» і підлягаєє скауванню.
Беручи до уваги вищевикладене, вважаємо, що Замовник упереджено оцінив пропозицію ТОВ «М.А.К.А.Р.», зазначивши про порушення вимог встановлених в тендерній документації та Законі України «Про публічні закупівлі», тому відхилення ТП Скаржника є безпідставним та необґрунтованим. Такими своїми рішеннями та діями замовник порушив право Скаржника на об’єктивне та неупереджене оцінювання поданої
пропозиції у чіткій відповідності з критеріями та принципами встановленими Законом України «Про публічні закупівлі».
Поряд з цим задля об’єктивного розгляду скарги, спростування надуманих підстав Замовника та прийняття законного рішення Скаржник додає ряд документів (згідно Додатку)
Вищенаведені незаконні дії Замовника мали наслідком неправомірне відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури та прийнявши участь у проведеній процедурі надав найбільш економічно вигідної пропозиції та реально претендував (та претендує) на визнання його пропозиції як найкращої та укладення договору з Замовником у майбутньому.
Однак, Замовником використовуючи формальні підстави необґрунтовано з порушенням вимог встановлених ТД та Законом України «Про публічні закупівлі» було надано превагу іншому Учаснику. Такі дії Замовника грубо порушують принципи проведення публічних закупівель, що ставить під сумнів об’єктивність рішень Замовника, оскільки приводить до втрат до бюджету
Вищевказаний підхід Замовника до розгляду тендерних пропозицій наводить до висновку про ймовірну наявність в діях останнього корупційної складової, тобто кримінально караного діяння
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України.


ПРОСИМО:

1. Прийняти скаргу (вимогу) ТОВ «М.А.К.А.Р.» до розгляду.
2. Комунальній Установі «Михайлівський психоневрологічний інтернат» Запорізької обласної ради розглянути доводи викладені у скарзі (вимозі) та скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ «М.А.К.А.Р.» зазначене у протоколі 14.11.2019 року № 1/72 та всі наступні рішення.Постійну комісію Запорізької обласної ради з питань охорони здоров’я та соціального захисту, Генеральну прокуратуру України, Територіальне управління Рахункової палати Запорізької обласної ради, Державну аудиторську службу України в межах наділеної компетенції провести перевірку відповідності вимогам законодавства України процедури проведення державної закупівлі - ID: 389c5fb7a6c747ddb7f3af11bac9b267, Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-11-04-000487-c
3. Комунальній Установі «Михайлівський психоневрологічний інтернат» Запорізької обласної ради (код ЄДРПОУ 03188576), рішень прийнятих в межах її проведення, наявність або відсутність в діях посадових осіб ознак адміністративного правопорушення або кримінально караного діяння

Додатки: Ознайомитися із тендерною документацією, ходом проведення аукціону, документами поданими Учасниками, рішеннями Замовника можна за наступною електронною адресою: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-11-04-000487-c
-

З повагою