Номер вимоги: UA-2019-11-05-001463-a.a1
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "НВП "Укрресурс", Код ЄДРПОУ:34396623
Дата подання: 07.11.2019 15:37
Вимога зазначена у Додатку № 3 щодо сітчастих контейнерів, що «Технологія виготовлення передбачає наявність ребер жорсткості виконаних методом глибокого штампування» є дискримінаційною та необґрунтованою, та такою, що порушує норми ч. 3 ст. 5 та ч.4 ст.22 ЗУ Про публічні закупівлі. Пояснюємо, що контейнери є сітчастими тому на корпусі ребра жорсткості є технічно неможливими. У випадку якщо дана вимога стосується кришки контейнера, то вона є дискримінаційною. Оскільки по перше на ринку є сітчасті контейнери як з ребрами жорсткості на кришці так і без них. Тому зазначивши дану вимогу Замовник в будь якому випадку дискримінуватиме тих Учасників які виготовляють контейнер із іншою кришкою ніж зазначено Замовником. По-друге дана вимога є недоречною та необґрунтованою оскільки ребра жорсткості не впливають на міцність кришки контейнера, крім того вони не впливають на строк його експлуатації. Тому дана вимога в будь якому випадку порушує права потенційних Учасників та принципи визначені ст. 3 ЗУ Про публічні закупівлі. Тому просимо внести зміни до тендерної документації з метою уникнення порушень чинного законодавства.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Розглянувши Вашу вимогу повідомляємо, що відповідно до ст. 19 Конституції України Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами Українию.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, основні принципи здійснення закупівлі зокрема «недискримінація учасників».
Ст. 5 зазначеного вище Закону визначає, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Відповідно до вимог тендерної документації затвердженої Рішенням тендерного комітету від «05» листопада 2019 р визначено технічні вимоги, щодо наявності ребер жорсткості.
Повідомляємо, що відповідно до зазначеної вище тендерної документації технічні вимоги не прив’язані до конкретних виробів виробників.
Відповідно до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що Тендерна документація повинна містити;
- інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами.
Тому з метою забезпечення належної подальшої експлуатації предмету закупівлі визначено технічні рішення які знайшли своє відображення в тендерній документації. Та не носять дискримінаційного характеру і не порушує принципи визначені в Законі України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи зазначене ваша вимога підлягає відхиленню.
Номер вимоги: UA-2019-11-05-001463-a.a2
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "НВП "Укрресурс", Код ЄДРПОУ:34396623
Дата подання: 07.11.2019 15:38
Вимога зазначена у Додатку № 3 до тендерної документації щодо того, що «з метою забезпечення жорсткості вузол кронштейну захвата, підьому та вивантаження контенера виконується методом багаторівневого штампування з цільного листа металу товщиною не меньше ніж 2 мм» ( Щодо Євроконтейнерів для побутових відходів та сітчастих контейнерів ) - дискримінує потенційних учасників та призводить до порушення норм ч. 4 ст.22 ЗУ Про публічні закупівлі. Пояснюємо це наступним. Вимога щодо товщини металу кронштейна захвату є необґрунтована. Оскільки, товщина металу не впливає на міцність деталі. А для того щоб деталь була міцнішою виробники використовують не збільшення товщини, а додають ребра жорсткості для підсилення деталі в залежності від її завантаженості таким чином, щоб в цілому контейнер працював протягом довготривалого строку. Як правило виробник встановлює гарантію на контейнер на один рік (чи більше) з моменту продажу кінцевому споживачу при умові експлуатації згідно інструкції виробника і несе відповідальність в межах гарантії. Тому вимога Замовника в частині де менша товщина не задовольняє Замовника є необгрунтована. Насправді товщина деталі може бути будь-яка, головне щоб ця деталь виконувала свої функції і це підтверджує норма EN 840-3. Тому прописуючи вимогу яка не сприяє міцності контейнера в цілому, та від якої не залежить тривалий термін використання, можна вважати, що дана вимога не є необхідною. Окрім того, дана вимога дискримінує тих учасників які виготовляють вузол кронштейну з товщиною меншою ніж зазначено, відбувається порушення прав Учасників та вбачається невідповідність нормам ст. 3, ч. 3 ст. 5 та ч.4 ст.22 ЗУ Про публічні Закупівлі. Зазначене проявляється в тому, що пропозиція Учасників які пропонують із іншою товщиною вузла кронштейну захвату, буде відхилена, як невідповідна. Запевняємо Вас, що контейнер із вузлами кронштейну із меншою товщиною здатні витримувати навантаження яке передбачено стандартом. Тому з метою недопущення недобросовісної конкуренції просимо виключити дану вимогу з тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Розглянувши Вашу вимогу повідомляємо, що відповідно до ст. 19 Конституції України Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами Українию.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, основні принципи здійснення закупівлі зокрема «недискримінація учасників».
Ст.5 зазначеного вище Закону визначає, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Відповідно до вимог тенденої документації затвердженої Рішенням тендерного комітету від «05» листопада 2019 р визначено вимогу, щодо «з метою забезпечення жорсткості вузол кронштейну захвата, підьому та вивантаження контейнера виконується методом багаторівневого штампування з цільного листа металу товщиною не меньше ніж 2 мм». Дана вимога не обмежує коло потенційних учасників, при цьомуЗамовник не встановлює конкретний розмір товщини металу 2,0 мм, цей показник може бути і більшим. Менша товщина металу не задовільняє потреби Замовника..
Повідомляємо, що відповідно до зазначеної вище тендерної документації технічні вимоги не прив’язані до конкретних виробів виробників.
Відповідно до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що Тендерна документація повинна містити;
інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами.
Також слід врахувати, що в Законі України «Про публічні закупівлі» немає переліку умов, які можуть вважатися дискримінаційними. Закон не містить положень, що вимоги, які висуваються замовниками до предмета закупівлі мають відповідати в повній мірі міжнародним або національним стандартам. Стандарти встановлюють лише загальні вимоги до товару (продукції), однак не враховують потреби конкретного замовника.Тому з метою забезпечення належної подальшої експлуатації предмету закупівлі визначено технічні рішення які знайшли своє відображення в тендерній документації. Та не носять дискримінаційного характеру і не порушує принципи визначені в Законі України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи зазначене ваша вимога підлягає відхиленню.
Номер вимоги: UA-2019-11-05-001463-a.a3
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "НВП "Укрресурс", Код ЄДРПОУ:34396623
Дата подання: 07.11.2019 15:39
Вимога зазначена у Додатку № 3 щодо того, що «кронштейни для утримання коліс, а також механізми відкривання /закривання кришки та захвату для вивантаження виконуються з металу товщиною не менше ніж 2 мм.та кріпляться до корпуса контейнера методом зварювання суцільним швом» (Щодо Євроконтейнерів для побутових відходів та сітчастих контейнерів) штучно обмежує конкуренцію та призводить до порушення норм ст. 3, ч.4 ст22 ЗУ Про публічні закупівлі.
Пояснюємо, що товщина сталі не впливає на міцність контейнера. На його довготривале використання впливає лиши використання даного контейнера за призначенням згідно інструкції. Пояснюємо це тим, що вимога норм EN 840-3 не передбачає якусь товщину кронштейну контейнера для утримання коліс. Насправді товщина кронштейну для утримання коліс має бути такою яка б забезпечила надійну роботу контейнера з врахуванням навантаження в 440 кг згідно норм EN 840-3. Для надійної роботи кронштейна контейнера для утримання коліс достатньо і меншої товщини ніж зазначено.
Потрібно зазначити що на надійну роботу кронштейнів для утримання коліс впливають такі фактори:
- рівна тверда поверхня на якій розміщено контейнер ( вимога інструкції з експлуатації)
- не перевантажувати контейнер відходами ( вимога інструкції з експлуатації)
- справне навісне обладнання сміттєвоза, яке підіймає та опускає контейнер, тоді не буде і ударів ( вимога інструкції з експлуатації).
Але ніяким чином не впливає товщина металу. Крім того, що дана технічна характеристика ніяким чином не впливає на міцність та довго тривалість використання контейнера, вона є дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію. Оскільки, дана технічна характеристика визначається індивідуально виробниками, вона може бути різною. Але зазначене не впливатиме на якість та відповідність стандартам EN 840-3. Проте, для Учасників, які пропонують контейнер із товщиною металу іншою ніж зазначено така вимога буде дискримінаційною та призводитиме до недобросовісної конкуренції. При цьому не відповідає нормам ст. 3, ч.3 ст. 5 ЗУ Про публічні закупівлі. Тому для того, щоб усунути невідповідності норм законодавства та забезпечити належну участь Учасників просимо виключити дану вимогу з тендерної документації.Передбачаючи таку товщину сталі Замовник створює нерівні умови для Учасників. Та порушує при цьому ч.4 ст.22 ЗУ Про публічні закупівлі. Просимо виключити дискримінаційну вимогу із тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Розглянувши Вашу вимогу повідомляємо, що відповідно до ст. 19 Конституції України Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, основні принципи здійснення закупівлі зокрема «недискримінація учасників».
Ст.5 зазначеного вище Закону визначає, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Відповідно до вимог тендерної документації затвердженої Рішенням тендерного комітету від «05» листопада 2019 р визначено вимогу, щодо «кронштейни для утримання коліс, а також механізми відкривання /закривання кришки та захвату для вивантаження виконуються з металу товщиною не менше ніж 2 мм. та кріпляться до корпуса контейнера методом зварювання суцільним швом». Дана вимога не обмежує коло потенційних учасників, оскільки останні мають можливість пропонувати контейнери, кронштейни для утримання коліс яких виготовлені зі сталі товщиною 2,0 мм і більше.
Повідомляємо, що відповідно до зазначеної вище тендерної документації технічні вимоги не прив’язані до конкретних виробів виробників.
Відповідно до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що Тендерна документація повинна містити;
інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Стандарт EN 840-3 формує лише загальні технічні характеристики щодо конструкції виробу, однак не регламентує детальну характеристику контейнера (його окремих частин та механізмів).
Тому з метою забезпечення належної подальшої експлуатації предмету закупівлі визначено технічні рішення які знайшли своє відображення в тендерній документації. Та не носять дискримінаційного характеру і не порушує принципи визначені в Законі України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи зазначене ваша вимога підлягає відхиленню.