ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Будівництво системи відеоспостереження в с. Усатове Біляївського району Одеської області».

Ми , ТОВ «РЕКУРСІЯ», брали участь у процедурі закупівлі ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Будівництво системи відеоспостереження в с. Усатове Біляївського району Одеської області» (ДК 021:2015:45220000-5 – Інженерні та будівельні роботи) та надали одну з найнижчих цінову пропозицію серед чотирьох учасників. Однак 29.11.2019р.рішенням тендерного комітету пропозицію ТОВ «РЕКУРСІЯ» було відхилено та наведено ряд підстав, з якими ТОВ «РЕКУРСІЯ» категорично не згодне. Вважаємо, що наша пропозиція по процедурі закупівлі «ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Будівництво системи відеоспостереження в с. Усатове Біляївського району Одеської області» (ДК 021:2015:45220000-5 – Інженерні та будівельні роботи)» відповідає встановленим вимогам тендерної документації. З відхиленням пропозиції ТОВ «РЕКУРСІЯ» не згодні, вважаємо дискваліфікацію упередженою
Замовником було дискваліфіковано всі пропозиції, а найдорожчу - визнано переможцем закупівлі.

Підстава №1
«Умовами пункту 1 розділу 3 затвердженої тендерної документації визначено, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження з форми «Тендерна пропозиція». Умовами оголошення про проведення відкритих торгів та затвердженої тендерної документації обумовлено, що строк виконання робіт до 31.12.2019 року. Учасником, в складі пропозиції надано: форма «Тендерна пропозиція» й в пункті 5 зазначено, що строк виконання робіт 60 календарних днів, графік виконання робіт в якому наведено кількість робочих днів на виконання. Таким чином, Учасником запропоновано строк виконання робіт, який не відповідає умовам документації.»

Заперечення та його обґрунтування:
Враховуючи загальний об’єм та особливості погодних умов у грудні (за умовами тендерної документації саме у грудні до 31.12.2019 необхідно виконати роботи в повному обсязі) наша компанія вважає неможливим виконання робіт в повному обсязі та належної якості у такий стислий термін. Тому у формі «Тендерна пропозиція» було зазначено мінімально можливий термін виконання даних робіт, а саме 60 календарних днів.
Крім того, хочемо зазначити, що в пропозиції ТОВ "СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОХОРОНА-КОМПЛЕКС-ОДЕСА" (яку Замовником прийнято як таку, що відповідає всім вимогам тендерної документації і визнав переможцем закупівлі) загальна кількість людино/годин - 15 763,88 (зазначена в кошторисній документації); кількість працівників, які будуть залучені до виконання робіт – 12 чоловік (зазначена в довідці про наявність працівників). При таких умовах та при робочому дні тривалістю 8 годин (згідно закону України) для виконання всього обсягу робіт необхідно 164 робочих дні. Згідно форми «Тендерна пропозиція» пункту 5 – строк виконання робіт 21 календарних днів, що не відповідає кошторисним розрахункам. Отже кошторисні розрахунки ТОВ "СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОХОРОНА-КОМПЛЕКС-ОДЕСА не відповідають умовам тендерної документації.

Вважаємо дискваліфікацію за даним пунктом необ’єктивною та упередженою.

Підстава №2
«Пункт 5 розділу 6 затвердженої документації встановлює вимогу до учасників, що в складі тендерної пропозиції учасник надає письмову гарантію щодо розуміння можливості відхилення тендерної пропозиції учасника з вищезазначених причин та визначення переможця серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув. Тендерна пропозиція Учасника не містить письмову гарантію щодо розуміння можливості відхилення тендерної пропозиції учасника з вищезазначених причин та визначення переможця серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув, що не відповідає вимогам документації в цій частині.»

Заперечення та його обґрунтування:
У формі «Тендерна пропозиція», що надана ТОВ «РЕКУРСІЯ» та завірена підписам директора та печаткою, у пункті 3 зазначено: «Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу чи всі пропозиції згідно з умовами тендерної документації, та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами». Дане твердження повністю і недвозначно підтверджує наше розуміння можливості відхилення тендерної пропозиції та визначення переможця серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув.

Вважаємо дискваліфікацію за даним пунктом необ’єктивною та упередженою.

Підстава №3
«На виконання встановленої вимоги пункту 2.1 додатку №1 до тендерної документації Учасником надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід проте Учасник відійшов від заповнення даної форми, зокрема відсутня інформація про робітників. Отже, тендерна пропозиція не відповідає вимога в цій частині.»

Заперечення та його обґрунтування:
ТОВ «РЕКУРСІЯ» надала Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, згідно Штатного розпису (копія завантажена на ел. майданчик проведення торгів). Всі роботи будуть виконувати спеціалісти, зазначені у Довідці. У штаті ТОВ «РЕКУРСІЯ» відсутні робітники, тому інформація про них не надавалась.