ДК 021:2015:33140000-3 Медичні матеріали

Замовником у Тендерній документації встановлено вимоги, які є дискримінаційними по відношенню до Учасників процедури закупівель, а саме вимоги щодо подання в складі пропозиції позитивного відгуку від покупців або копії аналогічного договору за попередні періоди (не менше двох копій договорів). Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16 Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям згідно із законодавством. Частиною другою статті 16 Закону визначається, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: - наявність обладнання та матеріально-технічної бази; - наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Статтею 3 Закону встановлено, що одним з принципів здійснення закупівель є недискримінація учасників, що підтверджується вимогами частини 4 статті 22 Закону, якою встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. По-перше, у статті 16 Закону чітко вказано, що одним з кваліфікаційних критеріїв є «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору». Тобто, Законом передбачене право Замовника вимагати від Учасника підтвердження виконання тільки одного аналогічного договору, і не передбачено можливості Замовника вимагати від Учасника надавати підтвердження виконання двох або більше аналогічних договорів. Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації закупівлі наведеної вище вимоги. Вільне трактування Замовником норм Закону, що має місце у відповіді Замовника на уточнення, є неприпустимим та може свідчити про упередженість та особисту зацікавленість. Тому, пропонуємо привести Тендерну документацію у відповідність до вимог Закону, внести зміни до Тендерної документації, виключивши дискримінаційну вимогу щодо подання «не менше двох копій договорів».