Номер вимоги: UA-2019-11-07-000116-a.b1
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "КОМЕРЦІЙНА ФІРМА"АЛЬЯНС УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:41692188
Дата подання: 08.11.2019 16:02
Відповідно до ч.1 ст.2 Закону замовники ДОПОРОГОВИХ закупівель повинні дотримуватися визначених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) принципів закупівель. Вказані принципи визначені ст.3, 5, 22 Закону, зокрема встановлений принцип «недискримінація учасників», який згідно ч.3. ст.5, ч.4 ст.22 Закону включає заборону замовнику включати до тендерної документація вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Встановленням у п.6.1 Оголошення (тендерної документації) вимоги про надання "довідки про виконання аналогічних договорів (з бюджетними установами) протягом 2018-2019років (копію договору, лист відгук)» порушено принцип «недискримінація учасників» визначеного ст.3, 5, 22 Закону України «Про публічні закупівлі», що підтверджується нижченаведеними рішеннями АМКУ:
1. Рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (зокрема п. 4.1. рішення №1002-р/пк-пз від 03.03.2017р., рішенням №9941-р/пк-пз від 26.09.2018р. та рішенням №9468-р/пк-пз від 13.09.2018р.) замовникам заборонено вимагати від учасників :
1) подання більше одного аналогічного договору,
2) подання договору укладеного лише з певною (зокрема бюджетною);
3) подання договору укладеного у певному році (роках).
Такі вимоги визнані АМКУ порушенням ст.3,5 , 22 Закону (обмеження конкуренції та дискримінація учасників) та зобов’язано замовників виключати такі вимоги з тендерної документації.
2. Згідно ч.2 ст.16 Закону замовник може встановити лише такий кваліфікаційних критеріїв «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» Тобто Закон не дозволяє замовнику вимагати інформацію по виконання а) більше ніж одного аналогічного договору, б) обмежувати коло сторін такого договору та в) обмежувати дати укладення аналогічних договору.
На підставі викладеного, керуючись принципами закупівель визначеними ст.3, 5, 22 Закону вимагаємо в тендерній документації слова "довідки про виконання аналогічних договорів (з бюджетними установами) протягом 2018-2019років (копію договору, лист відгук)" змінити на "довідку про виконання аналогічного договору поставки товару".
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний учаснику! Дякуємо за ваше звернення! Повідомляємо Вам про те, що не маємо наміру дискваліфікувати будь кого з учасників у випадку якщо хтось із них надасть один аналогічний договір замість декількох або декілька замість одного.! Повідомляємо Вам про те, що не маємо наміру дискваліфікувати будь кого з учасників у випадку якщо хтось із них надасть довідку 4-ОПП замість аналогічного документу за новим законодавством або аналогічний документ за новим законодавством замість довідки 4-ОПП. Також нагадуємо Вам, що Закон "Про публічні закупівлі" (далі Закон) регламентує процедуру проведення закупівель вартістю вище 200 000 тис. грн. для товарів, тобто враховуючи вартість закупівлі щодо якої Ви подали вимогу щодо усунення порушення ми лише притримуємось принципів які прописані у даному Законі і не зобов`язані дотримуватись чітко кожного його пункту, адже закупівля вартістю до 200 000 тис.грн не підпадає під дію цього закону. Бажаємо успіхів у участі в аукціоні.
Номер вимоги: UA-2019-11-07-000116-a.b2
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "КОМЕРЦІЙНА ФІРМА"АЛЬЯНС УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:41692188
Дата подання: 08.11.2019 16:05
Встановлена у п.6.1. ТД вимога надати "копію довідки про взяття на облік платника податків(форма №4-ОПП) суперечить Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та є дискримінаційною, доказом чого є:
1. Рішення Антимонопольного комітету України (зокрема в п. 4.1. рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №408-р/пк-ск від 27.03.2015р.) - який визнає такі вимоги порушенням ст.3,5 , 22 Закону (обмеження конкуренції та дискримінація учасників) та зобов’язує замовників виключати такі вимоги з тендерної документації.
2. Ще з 2012 року довідку 4-ОПП було відмінено для юросіб та фізосіб-підприємців, дані щодо яких містить Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. А з 20.03.2017 року дана довідка скасована абсолютно для всіх категорій осіб, про що йдеться у Наказі Мінфіну №1125 від 21.12.2016 року.
Відповідно до ч.1 ст.2 Закону замовники допорогових закупівель повинні дотримуватися визначених Законом принципів закупівель. Вказані принципи визначені ст.3, 5, 22 Закону, зокрема встановлений принцип «недискримінація учасників», який згідно ч.3. ст.5, ч.4 ст.22 Закону включає заборону замовнику включати до тендерної документація вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
На підставі викладеного, керуючись принципами закупівель визначеними ст.3, 5, 22 Закону вимагаємо виключити з тендерної документації вимогу про "Довідку про взяття на облік платника податків(форма 4-ОПП)».
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний учаснику! Дякуємо за ваше звернення! Повідомляємо Вам про те, що не маємо наміру дискваліфікувати будь кого з учасників у випадку якщо хтось із них надасть один аналогічний договір замість декількох або декілька замість одного.! Повідомляємо Вам про те, що не маємо наміру дискваліфікувати будь кого з учасників у випадку якщо хтось із них надасть довідку 4-ОПП замість аналогічного документу за новим законодавством або аналогічний документ за новим законодавством замість довідки 4-ОПП. Також нагадуємо Вам, що Закон "Про публічні закупівлі" (далі Закон) регламентує процедуру проведення закупівель вартістю вище 200 000 тис. грн. для товарів, тобто враховуючи вартість закупівлі щодо якої Ви подали вимогу щодо усунення порушення ми лише притримуємось принципів які прописані у даному Законі і не зобов`язані дотримуватись чітко кожного його пункту, адже закупівля вартістю до 200 000 тис.грн не підпадає під дію цього закону. Бажаємо успіхів у участі в аукціоні.