Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
Згідно із ЗУ «Про публічні закупівлі» ВП ХАЕС в 2019 році були двічі оголошені тендери за процедурою відкритих торгів на закупівлю послуги «Перегляд (коригування) «Правил експлуатації водосховища-охолоджувача Хмельницької АЕС» (Код 71620000-0 згідно ДК021-2015: Аналітичні послуги), які були відмінені за ознакою відсутності достатньої кількості тендерних пропозицій, а саме: оголошена закупівля (№UA-2019-08-07-000384-a) послуги «Перегляд (коригування) «Правил експлуатації водосховища-охолоджувача Хмельницької АЕС» на заплановану суму 108 333,33 грн. без ПДВ не відбулася. Тендерну пропозицію надав лише один учасник - ПрАТ "ЛЬВІВОРГРЕС" з ціновою пропозицією 108 323,03 грн. без ПДВ. Повторні торги (№UA-2019-09-16-000342-b) на закупівлю послуги «Перегляд (коригування) «Правил експлуатації водосховища-охолоджувача Хмельницької АЕС» на суму 108 333,33 грн. без ПДВ також не відбулася . Тендерну пропозицію надав лише один учасник - ПрАТ "ЛЬВІВОРГРЕС" з ціновою пропозицією 108 323,03 грн. без ПДВ. Враховуючи те, що двічі не відбулися відкриті торги, виникла підстава для проведення переговорної процедури. У ВП ХАЕС діють Правила експлуатації водосховища-охолоджувача Хмельницької АЕС №0.ГК.2315.ПЛ-16 (далі Правила). Відповідно до п.1.7 перегляд Правил здійснюється 1 раз на 3 роки. Згідно з Правилами, технічна експлуатація електричних станцій і мереж ГКД 34.20.507-2003 Розділ 7 п.7.2.1.1 для енергооб´єктів, які мають водосховища та які регулюють стік води, Правила експлуатації повинні бути розроблені, погоджені та затверджені у встановленому порядку. Правила є необхідним та важливим документом, який регламентує порядок здійснення потреб водокористувачів за різних гідрологічних ситуацій при дотриманні вимог охорони навколишнього середовища та забезпеченні належного технічного стану водосховища-охолоджувача ВП ХАЕС і гідрологічних споруд, утворюючих це водосховище. Правила встановлюють порядок експлуатації водосховища-охолоджувача ВП ХАЕС та користування його водоохоронною зоною з метою забезпечення основної функції – виробництва електроенергії. Підприємства, організації та установи, незалежно від форм власності, які мають безпосереднє відношення до експлуатації або використання водосховища-охолоджувача ВП ХАЕС та його водоохоронної зони зобов’язані виконувати Правила. Відповідно до розділу 1 п.1.8 Правил та розділу 7 п.7.2.1.5 Правил Технічна експлуатація електричних станцій і мереж ГКД 34.20.507-2003 у випадку зміни законодавства, умов регулювання стоку, накопичення експлуатаційного досвіду роботи, з появою нових народногосподарських завдань та при зміні складу утворюючих водосховище ГТС, Правила підлягають уточненню та доповненню. Документи учасника переговорної процедури закупівлі: Лист-погодження щодо прийняття участі в переговорній процедурі закупівлі даної послуги від 21.10.2019 №201/521 ПрАТ "ЛЬВІВОРГРЕС". Тендерна пропозиція від 21.10.2019 №201-521-1. Технічна пропозиція. Довідка про те, що учасник не підпадає під дію санкцій від 21.10.2019 №201/521-2. Довідка щодо відсутності підстав відмови Учаснику в участі у процедурі закупівлі від 21.10.2019 №201/521-3. Інформаційна довідка про підприємство від 21.10.2019 №201/521-4. Довідка про наявність досвіду та своєчасне виконання аналогічних послуг від 21.10.2019 №201/521-5. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуги від 21.10.2019 №201/521-6. Інформаційна довідка про підприємство.