Номер вимоги: UA-2019-11-11-001055-b.c1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФАРТУНАТ", Код ЄДРПОУ:37308833
Дата подання: 26.11.2019 12:33
А ще ми вам на відміну від вашого улюбленого постачальника 40% хабаря не запропонвали - ось головна причина відхилення! Звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку процедури допорогових закупівель. Однією з ключових вимог до проведення допорогових торгів є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Проте, вимоги до предмету закупівлі, що встановлені у вашій тендерній документації містять цілий ряд антиконкуретних та дискримінаційних порушень законодавства.
В документації закупівлі сформовані дискримінаційні вимоги до закуповуємої продукції, які характерні тільки певним торговим маркам, а подання еквівалентів інших виробників є неможливим.
Ваші технічні (якісні) характеристики предмета закупівлі викладені таким чином, що максимально унеможливлює надання альтернативних пропозицій (аналогічних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними. Вказані обмеження масової долі активно-діючих речовин, зазначені Європейські стандарти EN ( До чого вони в Україні. Вони не легетимні!), зазначені режими використання з експозиціями, які характерні тільки для певних торгових марок, зазначений PH, вимагаються гарантійні листи від виробника, які визнані неодноразово рішеннями АМКУ протизаконними!. . Жоден наказ МОЗ не регулює, які саме речовини повинні міститись в дезінфікуючому засобі, адже головне їх призначення - знищення патогенних мікроорганізмів!
Зазначення КОНКРЕТНОГО дезінфікуючого засобу свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулює такими вимогами, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та просунути до перемоги вже заздалегідь визначеного переможця.
Таким чином, викладені вами медико-технічні вимоги суперечать основним принципам Державних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Окрім того, ваші технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі порушує п. 4.7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1.2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».Ми запропонували повні еквіваленти за такими характеристиками, як: групи діючих речовин, спектр антимікробної дії, призначення, клас безпеки, режими використання. Саме за такими характеристиками визначають еквівалентність державні профільні установи Запропоновані нами засоби в РАЗИ економічніші! Стосовно вашого убогого твердження, що запропонований з запропонованого засобу Еконорм Ензим менше виходить робочого розчину - рекомендуємо протерти очі та побачити, що ми запропонували не 15, а 38 літрів концентрату, що в перерахунку покриває ваші потреби. А ви вже хабарі рахуєте, замість того, щоб уважно вивчати надану документацію Учасника! Своїми діями Замовник-хабарник дав чітко зрозуміти, що його не хвилює економія бюджетних коштів, а його цікавить хабар від постачальника та заробіток посадових осіб на бюджетному фінансуванні. Хабарник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій. А це вже привід для антикорупційного розслідування перевіряючими органами, куди ми направляємо лист. Вимагаємо повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку. В іншому випадку ми звернемося з відповідними заявами до Департаменту охорони здоров?я, Державної аудиторської служби України, Антикорупційного бюро та представників Громадського контролю з метою перешкоджання протиправних корупційних дій Замовника. Є докази того, що керівництво цієї установи вимагає від постачальників 40% хабаря, практикує схеми, коли постачальник недовозить продукцію ( лише завозить на папері), а віддає керівництву додатково кошти.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
На вашу вимогу (Номер вимоги: UA-2019-11-11-001055-b.c1), повідомляємо наступне.
Під час проведення закупівлі Замовник керується виключно норми Закону України «Про публічні закупівлі» та Інструкцією про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі» затвердженої Наказом ДП "ПРОЗОРРО" від 19 березня 2019 року №10 (зі змінами). Встановлені Замовником вимоги до предмету закупівлі не порушують принципи здійснення закупівель. Документація Замовника не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Замовник є вільним у визначенні технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, формує предмет закупівлі, виходячи з власних потреб у об’ємах товару, можливостях бюджетного фінансування та сфері застосування товару та жодним чином не зобов’язаний встановлювати вимоги до предмету закупівлі з урахуванням можливостей учасників, а навпаки, учасники процедури державних закупівель зобов’язані надавати такі тендерні пропозиції, які будуть відповідати встановленим замовником вимогам. Медико-технічні вимоги на продукцію сформовано виходячи з потреб Замовника. Інструкцією про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі» затвердженої Наказом ДП "ПРОЗОРРО" від 19 березня 2019 року №10 (зі змінами) встановлено, що фізична/юридична особа на етапі періоду уточнень до кінця строку його завершення має можливість звернутися до замовника через ЕСЗ за роз’ясненням щодо інформації, розміщеної під час оголошення про закупівлю та щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення. У вас як учасника є право як і в інших учасників є право звернутися з вимогою щодо внесення змін в тендерну документацію, однак вами було проігнороване таке право, а тому прийнявши участь у цій закупівлі учасник автоматично погоджується на умови закупівлі, в тому числі і на технічні вимоги до товару. Тож, ваша вимога є неправомірно, надуманою, оскільки зазначена вимога не містить жодного змістовного і обґрунтованого наповнення по суті, немає підстав для задоволення її. Нецензурні та безпідставні висловлювання у формі звинувачень у будь-яких неправомірних діях є протизаконними, бо вони не стосуються закупівельних фактів.
Тендерна пропозиція учасників розглядалася на відповідність вимогам тендерної пропозиції та технічним характеристикам товару. Саме невідповідність таким і стала підставою для відхилення, адже запропонований товар не є еквівалентом, зважаючи на інформацію, надану учасником.
Інформуємо, що у разі, якщо в учасника є вимога щодо внесення змін до тендерної документації, він має право звертатись з відповідним питанням в період уточнень через електронну систему закупівель, такі звернення ставляться на розгляд тендерного комітету і щодо них приймається рішення. Відповідних звернень не було зареєстровано, відтак твердження про те, що в документації закупівлі сформовані дискримінаційні вимоги не може бути предметом розгляду на даному етапі проведення закупівлі.
Ваші звинувачення та погрози є не що інше як тиск на замовника заради задоволення власних комерційних інтересів. Просимо в подальшому дотримуватись правил ділового спілкування.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Умови закупівлі:
Ясна річ, корупційна закупівля! За нашими даними, головний лікар та головна медична сестра вимагають від постачальників 40% хабаря!