Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до Інструкції з діловодства, затвердженої наказом Державного підприємства «Український державний центр радіочастот» від 03.10.2016 №615, відправлення службових документів УДЦР здійснюється з використанням засобів поштового зв’язку.
За допомогою поштового зв’язку відправляються службові документи підприємствам, установам, організаціям, судовим органам, державним органам та громадянам України.
Надання послуг поштового зв’язку регулюється Законом України «Про поштовий зв'язок».
Згідно зі ст. 15 Закону України «Про поштовий зв'язок», надання на всій території України універсальних послуг поштового зв’язку забезпечує національний оператор, який визначається Кабінетом Міністрів України.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про національного оператора поштового зв’язку» від 10.01.2002 № 10-р (зі змінами), виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на акціонерне товариство «Укрпошта».
Статтею 15 Закону України «Про поштовий зв'язок» передбачено, що Національний оператор має виключне право на пересилання простих листів масою до 50 грамів та простих поштових карток, розміщення та використання поштових скриньок для збирання листів і поштових карток на всій території держави, використання маркувальних машин та надання дозволу на їх використання іншим фізичним та юридичним особам.
Пунктом 1 ст. 2 Закону України «Про особливості здійснення закупівлі за державні кошти послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів» визначено, що закупівля послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів здійснюється шляхом застосування процедури закупівлі в одного учасника.
Умови застосування переговорної процедури закупівлі визначені ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема п. 2 ч. 2 ст. 35 цього закону, в якому зазначено, що переговорна процедура застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Таким чином, існує необхідність проведення запланованої закупівлі Державним підприємством «Український державний центр радіочастот» вищевказаних послуг.