Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Закупівля теплової енергії здійснюється згідно тарифів, встановлених Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, складовою частиною яких, у тому числі, є транспортування теплової енергії.
Згідно зі статтею 5 Закону України «Про природні монополії», до сфери діяльності природних монополій віднесено, зокрема, транспортування теплової енергії.
Відповідно до реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, розміщеного на офіційному сайті НКРЕКП станом на 30.10.19 року, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРАМАТОРСЬКТЕПЛОЕНЕРГО" (ЄДРПОУ 34657789) на території Донецької області займає монопольне становище у сфері транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та значиться під номером 61 реєстру. Відповідно до Ліцензійного реєстру Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, який сформований станом на 31.10.2019 року та розміщений на офіційному інтернет-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua), - ТОВ «КРАМАТОРСЬКТЕПЛОЕНЕРГО» має право провадити ліцензовану діяльність із транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами і постачання теплової енергії згідно ліцензій, виданих за рішенням органу ліцензування (Нацкомпослуг) від 23.05.2014 № 547.
На підставі даних, оприлюднених на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРАМАТОРСЬКТЕПЛОЕНЕРГО" займає монопольне становище на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та значиться під номером 184 зведеного переліку суб’єктів природних монополій. Враховуючи наведене, а також межі балансової та експлуатаційної належності сторін, постачання теплової енергії іншими постачальниками неможливе.
Таким чином, у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин на постачання теплової енергії, що може бути здійснене тільки певним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, ухвалено рішення щодо проведення закупівлі із застосуванням переговорної процедури з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРАМАТОРСЬКТЕПЛОЕНЕРГО".