Газове паливо (природний газ)
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-11-19-001156-c
- 09120000-6 - Газове паливо
- Завершена
Найменування замовника:
Відділ освіти Рокитнянської районної державної адміністрації
Код ЄДРПОУ:
02143761
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Бабенко Ганна Валентинівна,
+380456251371
, osvitark@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Рокитне, 09600, Київська область, вул. Заводська ,2
Дата укладення договору
11.01.20
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ"
Очікувана вартість
1 907 730 UAH
з ПДВ
Сума договору
1 402 200 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
5
1
0
останні зміни 11.01.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 02.12.2019 09:00
Оскарження умов:
до 08.12.2019 00:00
Подання пропозицій:
12.12.2019 09:00
Початок аукціону:
13.12.2019 12:44
Очікувана вартість
1 907 730 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
19 077.30 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
20 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1.05 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
246000 м.куб
Газове паливо (природний газ)
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
04.12.2019 14:36
19.11.2019 16:06
19.11.2019 16:06
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-11-19-001156-c.c1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГІЯ УКРАЇНИ", Код ЄДРПОУ:34528630
Дата подання: 28.12.2019 17:07
Протоколом №64 від 18.12.2019 року засідання тендерного комітету щодо розгляду пропозицій по коду ДК 021:2015 - 09120000-6 Газове паливо (далі – Протокол) відділу освіти Рокитнянської районної державної адміністрації було прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ЕНЕРГІЯ УКРАЇНИ» у закупівлі №UA-2019-11-19-001156-c «Газове паливо (природний газ)».
Вважаємо вказане рішення необґрунтованим та таким, що прийнято з порушенням норм законодавства про державні закупівлі. відхилення пропозиції ТОВ «ЕНЕРГІЯ УКРАЇНИ» є необґрунтованими, у зв’язку з чим вимагаємо скасувати Протокол №64 та визнати ТОВ «ЕНЕРГІЯ УКРАЇНИ» переможцем. У разі відхилення нашої вимоги ми будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету.
Розгорнути
Згорнути
Вважаємо вказане рішення необґрунтованим та таким, що прийнято з порушенням норм законодавства про державні закупівлі. відхилення пропозиції ТОВ «ЕНЕРГІЯ УКРАЇНИ» є необґрунтованими, у зв’язку з чим вимагаємо скасувати Протокол №64 та визнати ТОВ «ЕНЕРГІЯ УКРАЇНИ» переможцем. У разі відхилення нашої вимоги ми будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету.
Рішення замовника: Вимога відхилена
03.01.2020 10:02
У відповідь на вашу вимогу повідомляємо про таке.
Тендерною документацією встановлені наступні вимоги.
1. «Учасник визначає ціну на товар з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені. З метою необґрунтованого заниження (демпінгу) та/або завищення ціни тендерної пропозиції учасник надає лист в довільній формі за підписом та печаткою Учасника, в якому Учасник інформує тендерний комітет щодо гарантування порядку формування своєї цінової пропозиції за середньо ринковими цінами на газ природний. На підтвердження формування вартості цін за одиницю товару до середньо ринкових цін на газ природний, учасник закупівлі зобов’язаний надати також в складі тендерної пропозиції довідку (із зазначенням діапазону (зрізу) цін на природний газ) від уповноваженого органу станом на місяць подання тендерної пропозиції, що видана на ім’я учасника закупівлі.»
Зазначаємо, що Замовник у своїй діяльності керується нормативно-правовими актами України та чинним законодавством у сфері публічних закупівель.
Роз’яснення Мінекономрозвитку щодо розрахунку ціни на природній газ №3304-04/54265-06 від 11.12.2018 містить в собі наступну інформацію:
«…інформація про котирування, може надаватись суб’єктами, як безпосередньо міжнародними агентствами так і наприклад ДП «Держзовнішінформ», Торгово-промисловою палатою України та іншими суб’єктами, які володіють інформацією про котирування».
В такому разі, Замовник зазначає, що метою даної вимоги був захист щодо необґрунтованого заниження/завищення ціни. Для виконання цієї умови необхідно було надати довідку від вище перелічених організацій, або довідку від організації, яка не зазначена в цьому переліку, та додатково до такої довідки, відповідно до цього роз’яснення Мінекономрозвитку, надати підтверджуючі документи в складі пропозиції, що суб’єкт, від якого надається ця довідка, володіє інформацією про котирування. Проте, у складі пропозиції відсутні хоча б які-небудь документи, які підтверджують, що ТБ «УЕБ» є уповноваженим органом в розумінні вимог тендерної документації і володіє інформацією про котирування.
В такому разі, в складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГІЯ України» відсутні документи, які підтверджують те, що ТБ «УЕБ» відносить до уповноваженого органу на видачу цінових довідок / відсутні документальні докази того, що ТБ «УЕБ» належить до «інших суб’єктів, які володіють інформацією про котирування».
2. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів у форматі pdf. з:
- ціновою пропозицією (Додаток 2 до цією тендерної документації);
Проте, формування цінової пропозиції було зроблено з помилками, адже тендерна документація не містить в собі інформацію про можливість допущення арифметичних помилок.
ТД Замовника містить в собі перелік помилок, які відносяться до формальних, а саме:
- Надання довідки, яка за змістом відповідає вимогам,встановленим ДКТ, але не відповідає їм за формою;
- Орфографічні помилки і технічні описи в словах та словосполученнях в документах, які учасник підготував та надав у складі пропозиції;
- Неправильна назва документа, у разі якщо його зміст повністю відповідає вимогам документацї. Наприклад, лист-пояснення замість довідки в довільній формі;
- Неповний перелік інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі;подання не в окремому документів,що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та документів, що містять технічний опис предмета закупівлі;
- Зазначення в документах учасника старої назви вулиці, міста, у разі якщо відбулася зміна назв відповідно до законодавчих, нормативно правових актів та рішень державних органів.
- Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - відсутність нумерації сторінок, підписів, печаток на окремих документах.
При цьому, останнім абзацом п.1 розділу 5 ТД встановлено наступне:
«У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.»
Так як розрахунок цінової пропозиції не відноситься до формальних помилок, то Замовник відхиляє пропозиції ТОВ «ЕНЕРГІЯ України» з підстав зазначення недостовірної інформації щодо ціни тендерної пропозиції, яка є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі.
Таким чином, Замовник відхиляє вимогу ТОВ «Енергія України».
Тендерною документацією встановлені наступні вимоги.
1. «Учасник визначає ціну на товар з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені. З метою необґрунтованого заниження (демпінгу) та/або завищення ціни тендерної пропозиції учасник надає лист в довільній формі за підписом та печаткою Учасника, в якому Учасник інформує тендерний комітет щодо гарантування порядку формування своєї цінової пропозиції за середньо ринковими цінами на газ природний. На підтвердження формування вартості цін за одиницю товару до середньо ринкових цін на газ природний, учасник закупівлі зобов’язаний надати також в складі тендерної пропозиції довідку (із зазначенням діапазону (зрізу) цін на природний газ) від уповноваженого органу станом на місяць подання тендерної пропозиції, що видана на ім’я учасника закупівлі.»
Зазначаємо, що Замовник у своїй діяльності керується нормативно-правовими актами України та чинним законодавством у сфері публічних закупівель.
Роз’яснення Мінекономрозвитку щодо розрахунку ціни на природній газ №3304-04/54265-06 від 11.12.2018 містить в собі наступну інформацію:
«…інформація про котирування, може надаватись суб’єктами, як безпосередньо міжнародними агентствами так і наприклад ДП «Держзовнішінформ», Торгово-промисловою палатою України та іншими суб’єктами, які володіють інформацією про котирування».
В такому разі, Замовник зазначає, що метою даної вимоги був захист щодо необґрунтованого заниження/завищення ціни. Для виконання цієї умови необхідно було надати довідку від вище перелічених організацій, або довідку від організації, яка не зазначена в цьому переліку, та додатково до такої довідки, відповідно до цього роз’яснення Мінекономрозвитку, надати підтверджуючі документи в складі пропозиції, що суб’єкт, від якого надається ця довідка, володіє інформацією про котирування. Проте, у складі пропозиції відсутні хоча б які-небудь документи, які підтверджують, що ТБ «УЕБ» є уповноваженим органом в розумінні вимог тендерної документації і володіє інформацією про котирування.
В такому разі, в складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГІЯ України» відсутні документи, які підтверджують те, що ТБ «УЕБ» відносить до уповноваженого органу на видачу цінових довідок / відсутні документальні докази того, що ТБ «УЕБ» належить до «інших суб’єктів, які володіють інформацією про котирування».
2. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів у форматі pdf. з:
- ціновою пропозицією (Додаток 2 до цією тендерної документації);
Проте, формування цінової пропозиції було зроблено з помилками, адже тендерна документація не містить в собі інформацію про можливість допущення арифметичних помилок.
ТД Замовника містить в собі перелік помилок, які відносяться до формальних, а саме:
- Надання довідки, яка за змістом відповідає вимогам,встановленим ДКТ, але не відповідає їм за формою;
- Орфографічні помилки і технічні описи в словах та словосполученнях в документах, які учасник підготував та надав у складі пропозиції;
- Неправильна назва документа, у разі якщо його зміст повністю відповідає вимогам документацї. Наприклад, лист-пояснення замість довідки в довільній формі;
- Неповний перелік інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі;подання не в окремому документів,що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та документів, що містять технічний опис предмета закупівлі;
- Зазначення в документах учасника старої назви вулиці, міста, у разі якщо відбулася зміна назв відповідно до законодавчих, нормативно правових актів та рішень державних органів.
- Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - відсутність нумерації сторінок, підписів, печаток на окремих документах.
При цьому, останнім абзацом п.1 розділу 5 ТД встановлено наступне:
«У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.»
Так як розрахунок цінової пропозиції не відноситься до формальних помилок, то Замовник відхиляє пропозиції ТОВ «ЕНЕРГІЯ України» з підстав зазначення недостовірної інформації щодо ціни тендерної пропозиції, яка є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі.
Таким чином, Замовник відхиляє вимогу ТОВ «Енергія України».
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 13.12.2019 13:23
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГІЯ УКРАЇНИ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 269 699.48 UAH з ПДВ | 1 269 699.48 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 402 200 UAH з ПДВ | 1 402 200 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "БЛАГОГАЗ ЗБУТ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 525 200 UAH з ПДВ | 1 503 060 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "ОККО КОНТРАКТ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 542 420 UAH з ПДВ | 1 520 280 UAH з ПДВ | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут"
Пошук по цьому учаснику
|
1 722 000 UAH з ПДВ | 1 722 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГІЯ УКРАЇНИ" #34528630
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 269 699.48 UAH з ПДВ | 18.12.2019 10:20 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" #34933742
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 402 200 UAH з ПДВ | 24.12.2019 11:26 |
Переможець
Дата і час публікації: 24.12.2019 11:26
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ"
Пошук по цьому переможцю
|
1 402 200 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 11.01.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Номер 5
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір.pdf | Укладений |
1 402 200
|
11.01.2020 09:40
|
11.01.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
11.01.2020 09:43
|
Зміни до договору
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 21.02.2020 15:47
| Опис змін: | уточнення лімітів помісячно |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 27.11.2020 15:44
| Опис змін: | Зміна ціни |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 27.11.2020 15:47
| Опис змін: | Зміна ціни |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 30.12.2020 13:14
| Опис змін: | Зменшення ціни договору |
| Номер договору: | 4 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 11.01.2020 — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
1 070 313.06
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Звернення за роз'ясненнями - 1
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
| Зміна сторонніх показників - 1 |
