Природний газ
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-11-19-002147-b
- 09120000-6 - Газове паливо
- Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗОЛОТОНІСЬКИЙ РАЙОННИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" ЗОЛОТОНІСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ:
39068066
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Валентина Миколаївна Таванець,
+380983664718
, zolo_cpmsd@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Золотоніський р-н, с. Гельмязів, 19715, Черкаська область, вул. Центральна, буд. 44
Дата укладення договору
3.01.20
Переможець
ТОВ АС
Очікувана вартість
1 980 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
1 960 200 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
0
останні зміни 3.01.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 25.11.2019 00:00
Оскарження умов:
до 01.12.2019 00:00
Подання пропозицій:
05.12.2019 00:00
Початок аукціону:
05.12.2019 13:28
Очікувана вартість
1 980 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
50 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 980 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.10 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
ДК 021:2015, код 09120000-6 – Газове паливо (Природний газ) разом із супутніми послугами, що зумовлюють його постачання, в т.ч. надання послуг із замовлення (бронювання) потужності щодо кожного періоду та обсягу постачання газу за договорами постачання природного газу. Процедура закупівлі – відкриті торги на 2020 рік, що оголошена згідно листа інформативного характеру Мінекономрозвитку України №3302-06/29640-06 від 14.09.2016 року
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
220000 метр кубічний
Природний газ
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
19.11.2019 15:41
19.11.2019 15:20
19.11.2019 15:20
19.11.2019 15:20
19.11.2019 15:20
19.11.2019 15:20
19.11.2019 15:20
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-11-19-002147-b.c1
Статус: Відхилена
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРГАЗДОБИЧ", Код ЄДРПОУ:41055889
Дата подання: 21.11.2019 14:30
Замовник зазначив, що: «Досвід роботи працівників у сфері постачання природного газу повинен бути не меншим ніж строк виконання аналогічних договорів, копії яких додаються. Тобто досвід працівників повинен покривати увесь час виконання аналогічних договорів.»
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у документації наведеної вище вимоги документації у вказаній редакції. Враховуючи викладене, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті суб’єкти господарювання, які мають працівників, досвід роботи яких у сфері постачання природного газу повинен бути не меншим ніж строк виконання аналогічних договорів, а також які здійснили постачання природного газу кінцевим споживачам у обсязі не меншому ніж той, що складає предмет даної закупівлі за аналогічним договором, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання - учасників. Статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії замовника в частині встановлення у документації наведених вище вимог порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасників, пов'язані з їх участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вище викладене, замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації в цій частині, виключивши умови щодо наявності працівників, досвід роботи яких у сфері постачання природного газу повинен бути не меншим ніж строк виконання аналогічних договорів. Відповідної позиції АМК дотримується у рішенні від 16.05.2019 № 6066-р/пк-пз (номер скарги: UA-2019-04-18-002559-a.a1, за посиланням: https://www.prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-04-18-002559-a).
Розгорнути
Згорнути
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у документації наведеної вище вимоги документації у вказаній редакції. Враховуючи викладене, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті суб’єкти господарювання, які мають працівників, досвід роботи яких у сфері постачання природного газу повинен бути не меншим ніж строк виконання аналогічних договорів, а також які здійснили постачання природного газу кінцевим споживачам у обсязі не меншому ніж той, що складає предмет даної закупівлі за аналогічним договором, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання - учасників. Статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії замовника в частині встановлення у документації наведених вище вимог порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасників, пов'язані з їх участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вище викладене, замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації в цій частині, виключивши умови щодо наявності працівників, досвід роботи яких у сфері постачання природного газу повинен бути не меншим ніж строк виконання аналогічних договорів. Відповідної позиції АМК дотримується у рішенні від 16.05.2019 № 6066-р/пк-пз (номер скарги: UA-2019-04-18-002559-a.a1, за посиланням: https://www.prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-04-18-002559-a).
Рішення замовника: Вимога не задоволена
25.11.2019 10:36
Детально в прикріпленому файлі
Номер вимоги: UA-2019-11-19-002147-b.c2
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАФТОГАЗ-ТРЕЙДІНГ КОМПАНІ", Код ЄДРПОУ:43019879
Дата подання: 21.11.2019 14:36
В ДОДАТКУ 1 ДО ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ «КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ТА ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЩО ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ІНФОРМАЦІЮ УЧАСНИКІВ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ ЇХ ТАКИМ КРИТЕРІЯМ» ЗАМОВНИК ЗАЗНАЧИВ, ЩО: « ДОСВІД РОБОТИ ПРАЦІВНИКІВ У СФЕРІ ПОСТАЧАННЯ ПРИРОДНОГО ГАЗУ ПОВИНЕН БУТИ НЕ МЕНШИМ НІЖ СТРОК ВИКОНАННЯ АНАЛОГІЧНИХ ДОГОВОРІВ, КОПІЇ ЯКИХ ДОДАЮТЬСЯ. ТОБТО ДОСВІД ПРАЦІВНИКІВ ПОВИНЕН ПОКРИВАТИ УВЕСЬ ЧАС ВИКОНАННЯ АНАЛОГІЧНИХ ДОГОВОРІВ.»
ВІДПОВІДНО ДО Ч. 1 СТ. 3 ЗУ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ» ЗАКУПІВЛІ ЗДІЙСНЮЮТЬСЯ, ЗОКРЕМА, ЗА ПРИНЦИПОМ НЕДИСКРИМІНАЦІЇ УЧАСНИКІВ. ВІДПОВІДНО ДО СТ. 5 ЗУ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ» ЗАМОВНИК НЕ МОЖЕ ВСТАНОВЛЮВАТИ ДИСКРИМІНАЦІЙНІ ВИМОГИ ДО УЧАСНИКІВ. ВІДПОВІДНО ДО СТ. 22 ЗУ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ» ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ НЕ ПОВИННА МІСТИТИ ВИМОГ, ЩО ОБМЕЖУЮТЬ КОНКУРЕНЦІЮ ТА ПРИЗВОДЯТЬ ДО ДИСКРИМІНАЦІЇ УЧАСНИКІВ.
ВИЩЕЗАЗНАЧЕНА ВИМОГА, ПОРУШУЄ НОРМИ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА. ЗВЕРТАЄМО ВАШУ УВАГУ, ЩО НЕ ВСІ ПОТЕНЦІЙНІ УЧАСНИКИ ЗАКУПІВЛІ ЗМОЖУТЬ ВИКОНАТИ ЗАЗНАЧЕНУ ВИМОГУ, ЩО Є ДИСКРИМІНАЦІЄЮ.
ВРАХОВУЮЧИ ВИЩЕЗАЗНАЧЕНЕ, ПРОСИМО ВИКЛЮЧИТИ ЗІ СКЛАДУ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ НАСТУПНІ ВИМОГИ: «ДОСВІД РОБОТИ ПРАЦІВНИКІВ У СФЕРІ ПОСТАЧАННЯ ПРИРОДНОГО ГАЗУ ПОВИНЕН БУТИ НЕ МЕНШИМ НІЖ СТРОК ВИКОНАННЯ АНАЛОГІЧНИХ ДОГОВОРІВ, КОПІЇ ЯКИХ ДОДАЮТЬСЯ. ТОБТО ДОСВІД ПРАЦІВНИКІВ ПОВИНЕН ПОКРИВАТИ УВЕСЬ ЧАС ВИКОНАННЯ АНАЛОГІЧНИХ ДОГОВОРІВ.».
У РАЗІ ВІДМОВИ ВИКЛАДЕННЯ ЗМІН, БУДЕМО ЗМУШЕНІ ЗВЕРНУТИСЯ ДО АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ ЗІ СКАРГОЮ В ПОРЯДКУ ТА СТРОКИ, ВИЗНАЧЕНІ ЧИННИМ ЗАКОНОДАВСТВОМ УКРАЇНИ.
Розгорнути
Згорнути
ВІДПОВІДНО ДО Ч. 1 СТ. 3 ЗУ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ» ЗАКУПІВЛІ ЗДІЙСНЮЮТЬСЯ, ЗОКРЕМА, ЗА ПРИНЦИПОМ НЕДИСКРИМІНАЦІЇ УЧАСНИКІВ. ВІДПОВІДНО ДО СТ. 5 ЗУ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ» ЗАМОВНИК НЕ МОЖЕ ВСТАНОВЛЮВАТИ ДИСКРИМІНАЦІЙНІ ВИМОГИ ДО УЧАСНИКІВ. ВІДПОВІДНО ДО СТ. 22 ЗУ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ» ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ НЕ ПОВИННА МІСТИТИ ВИМОГ, ЩО ОБМЕЖУЮТЬ КОНКУРЕНЦІЮ ТА ПРИЗВОДЯТЬ ДО ДИСКРИМІНАЦІЇ УЧАСНИКІВ.
ВИЩЕЗАЗНАЧЕНА ВИМОГА, ПОРУШУЄ НОРМИ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА. ЗВЕРТАЄМО ВАШУ УВАГУ, ЩО НЕ ВСІ ПОТЕНЦІЙНІ УЧАСНИКИ ЗАКУПІВЛІ ЗМОЖУТЬ ВИКОНАТИ ЗАЗНАЧЕНУ ВИМОГУ, ЩО Є ДИСКРИМІНАЦІЄЮ.
ВРАХОВУЮЧИ ВИЩЕЗАЗНАЧЕНЕ, ПРОСИМО ВИКЛЮЧИТИ ЗІ СКЛАДУ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ НАСТУПНІ ВИМОГИ: «ДОСВІД РОБОТИ ПРАЦІВНИКІВ У СФЕРІ ПОСТАЧАННЯ ПРИРОДНОГО ГАЗУ ПОВИНЕН БУТИ НЕ МЕНШИМ НІЖ СТРОК ВИКОНАННЯ АНАЛОГІЧНИХ ДОГОВОРІВ, КОПІЇ ЯКИХ ДОДАЮТЬСЯ. ТОБТО ДОСВІД ПРАЦІВНИКІВ ПОВИНЕН ПОКРИВАТИ УВЕСЬ ЧАС ВИКОНАННЯ АНАЛОГІЧНИХ ДОГОВОРІВ.».
У РАЗІ ВІДМОВИ ВИКЛАДЕННЯ ЗМІН, БУДЕМО ЗМУШЕНІ ЗВЕРНУТИСЯ ДО АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ ЗІ СКАРГОЮ В ПОРЯДКУ ТА СТРОКИ, ВИЗНАЧЕНІ ЧИННИМ ЗАКОНОДАВСТВОМ УКРАЇНИ.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
25.11.2019 10:34
Відповідь на вимогу детально описано в прикріпленому файлі.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05.12.2019 13:49
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ АС
Пошук по цьому учаснику
|
1 960 200 UAH з ПДВ | 1 960 200 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОЕНЕРГОТРЕЙД"
Пошук по цьому учаснику
|
1 966 800 UAH з ПДВ | 1 966 800 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ АС #31915956
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 960 200 UAH з ПДВ | 20.12.2019 15:00 |
Переможець
Дата і час публікації: 20.12.2019 15:00
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ АС
Пошук по цьому переможцю
|
1 960 200 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 01.01.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 425(20)Б
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір 425(20)Б від 03.01.20.pdf | Укладений |
1 960 200
|
03.01.2020 10:51
|
03.01.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
03.01.2020 13:07
|
Зміни до договору
Узгоджене зменшення ціни 31.01.2020 11:17
| Опис змін: | Зменшення ціни природного газу та зменшення загальної вартості договору |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 12.05.2020 14:06
| Опис змін: | Встановлення з 01.03.2020 року нових тарифів на послуги транспортування природного газу |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 13.05.2020 11:00
| Опис змін: | Зменшення ціни газу з 01.04.2020 |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Узгоджене зменшення ціни 03.06.2020 10:21
| Опис змін: | Керуючись пунктом 5 частини 4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII року зі змінами, та на підставі пункту 13.2 та підпункту 5 пункту 13.3. Договору, Сторони дійшли згоди зменшити кінцеву ціну газу, зменшити суму Договору на 146326,61 грн (Сто сорок шiсть тисяч триста двадцять шiсть гривень 61 копiйка), в т.ч. ПДВ 24387,77 грн |
| Номер договору: | №4 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 24.09.2020 15:56
| Опис змін: | У зв`язку із прийняттям постанови НКРЕКП № 1611 від 26.08.2020 року "Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП", з 01. вересня 2020 року внесено зміни до Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою НКРЕКП, від 30 вересня 2015 року № 2493, серед іншого, змінено нормативи в частині зменшення розміру допустимого добового відхилення (для замовників послуг транспортування з 10% до 3%), та збільшення величини коригування плати за добовий небаланс з 10% до 20%. |
| Номер договору: | 5 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 12.11.2020 09:49
| Опис змін: | Зміни до п.3.1 Договору: Загальний об’єм постачання природного газу у 2020 р. за Договором складає 210,331697 тис.м.куб. Доповнення до п.7.1: Ціна за 1000,0 кубічних метрів Газу з 05.11.2020.року становить 5573,95 грн. без ПДВ, крім того ПДВ (20%) - 1114,79, що разом складає 6688,74 грн. |
| Номер договору: | 6 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 16.12.2020 10:17
| Опис змін: | Загальний обєм постачання природного газу у 2020 р. за Договором складає 186,410899 тис. м.куб. Загальна Вартість даного Договору не може перевищувати 1390300,47 грн. з урахуванням ПДВ 231 716,74 грн. |
| Номер договору: | 7 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 23.12.2020 14:53
| Опис змін: | Сторони домовились продовжити дію Договору та викласти пункт 14.1. розділу 14. "Термін дії договору" Договору в наступній редакції: цей Договір вступає в силу з моменту підписання і діє в частині поставок газу з 01 січня 2020 року до 28 лютого 2021 року. Загальний обєм постачання природного газу на 2021 рік буде визначено Додатковою угодою і не може перевищувати 20% від суми основного Договору |
| Номер договору: | 8 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 04.01.2021 10:01
| Опис змін: | У звязку із закінченням бюджетного 2020 року, Сторони домовились зменшити загальний обсяг товару на 17,002082 тис. м куб., зменшити загальну вартість Договору на 113 722,5 грн. та внести відповідні зміни до Договору. Загальна вартість Договору складається із суми вартостей усіх обсягів газу, поставленого протягом усіх Газових місяців та не може перевищувати 1 276 577,97 грн. |
| Номер договору: | 9 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 18.01.2021 15:58
| Опис змін: | дія договору продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку 2021 року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в 2020 році |
| Номер договору: | 10 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 18.01.2021 16:28
| Опис змін: | збільшення ціни за одиницю товару без зміни загальної вартості Договору |
| Номер договору: | 11 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 26.02.2021 08:23
| Опис змін: | Зменшення суми додаткової угоди №10 від 18.01.2021 року та зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору: | 14 |
| Контракт: |
Ризик-індикатор
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
| Узгоджена зменшення ціни - 2 |
| Покращення якості предмета закупівлі - 1 |
| Зміна ціни за одиницю товару - 2 |
