Страхові послуги (послуги з добровільного медичного страхування та страхування від нещасного випадку працівників закладів освіти) Insurance services (services for voluntary medical insurance and accident insurance for employees of educational institutions)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-11-19-002624-b
- 66510000-8 - Страхові послуги
- Завершена
Найменування замовника:
ДЕПАРТАМЕНТ ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ:
40506248
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Людмила Олександрівна Зіменко,
+380660136170
, zimenko@dhp.dniprorada.gov.ua
Адреса замовника
Україна, м. Дніпро, 49000, Дніпропетровська область, просп. Д.Яворницького 75,А
Дата укладення договору
13.01.20
Переможець
ПрАТ "УКРАЇНСЬКА СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КНЯЖА ВІЄННА ІНШУРАНС ГРУП"
Очікувана вартість
7 207 764 UAH
з ПДВ
Сума договору
7 136 400 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
0
останні зміни 13.01.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 09.12.2019 22:00
Оскарження умов:
до 15.12.2019 00:00
Подання пропозицій:
19.12.2019 22:00
Початок аукціону:
26.12.2019 13:58
Очікувана вартість
7 207 764 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
36 039 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
5947 чоловік
послуги з добровільного медичного страхування та страхування від нещасного випадку працівників закладів освіти
ДК 021:2015: 66510000-8 — Страхові послуги
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
11.12.2019 11:23
11.12.2019 11:22
11.12.2019 11:22
11.12.2019 11:22
11.12.2019 11:23
27.11.2019 09:17
19.11.2019 16:15
11.12.2019 11:22
11.12.2019 11:19
19.11.2019 16:13
11.12.2019 11:22
11.12.2019 11:19
19.11.2019 16:13
Запитання до процедури
Додаток 2 до проекту Договору
Дата подання: 03.12.2019 13:31
Дата відповіді: 06.12.2019 17:09
У тендерній документації зазначений наступний пункт: "медична допомога не передбачена Програмою страхування (Додаток №2 до Проекту Договору страхування);", в проекті договору немає зазначеного додатку, а також інших додатків. Прошу розмістити цю інформацію або надати роз'яснення. Також прошу доповнити з якими клініками плануєте працювати, тому що це істотна для ціноутворення інформація.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня, стосовно Додатку 2 повідомляємо, мається на увазі , що це Учасник пропонує программу страхування, яка в подальшому буде Додатком до Договору. Щодо співпраці з клініками, Замовник не обмежує учасників, Учасник має право запропонувати будь-які клініки, що відповідають вимогам, тобто знаходяться в
м. Дніпро
м. Дніпро
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-11-19-002624-b.b1
Статус: Відхилена
Учасник: ПрАТ "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "АЛЬФА СТРАХУВАННЯ", Код ЄДРПОУ:30968986
Дата подання: 25.11.2019 11:09
Вимога про внесення змін до Тендерної документації
В тендерній документації містяться наступні дискримінаційні умови: Відповідно до пункту 2, розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації,
Документи, що надаються Учасником на підтвердження відповідності пропозиції Учасника умовам закупівлі:
1. Учасник повинен займати місце у рейтингу страховика по показнику «Активи страховика» згідно даних журналу "InsuranceTop" за 6 місяців 2019 не менш 1 млрд. грн.
2. Учасник повинен займати місце у рейтингу страховика по показнику «Страхові резерви страховика» згідно даних журналу "InsuranceTop" за 6 місяців 2019 не менш 550 млн. грн.
3. Учасник повинен займати місце у рейтингу страховика по показнику «Рівень виплат по компанії» згідно даних журналу "InsuranceTop" за 6 місяців 2019 не менше 35%.
Вказані критерії не мають ніякого відношення до платоспроможності та надійності учасника процедури закупівлі, його досвіду, та відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 і вимогам, встановленим статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VII. Відповідно до ч. 1 ст. 984 Цивільного кодексу України, вимоги, яким повинен відповідати страховик, встановлюються законом. Статтею 30 Закону України «Про страхування» встановлено умови забезпечення платоспроможності страховиків. Згідно абз. 8 цієї статті страховики відповідно до обсягів страхової діяльності зобов’язані підтримувати належний рівень фактичного запасу платоспроможності (нетто-активів).
При цьому, Замовник встановлює наведенні вище умови Тендерної документації, які завідомо є суто дискримінаційними, штучно обмежують конкуренцію та цілеспрямовано обмежують кількість учасників до ШЕСТИ компаній, які відповідно до даних журналу "InsuranceTop" відповідають вказаним критеріям. Адже, вказані умови Тендерної документації не підтверджені жодними розрахунками, та не ґрунтуються на положеннях жодних нормативно-правових актів, які регулюють відносини страхування в Україні. В журналі "InsuranceTop" містяться показники по кожному критерію відносно приблизно 50 провідних компаній, які надали свої відомості для цього журналу, із загальної кількості страховиків, яких налічується більше 200. В свою чергу, вказані умови Тендерної документації безпідставно позбавляють можливості взяти участь у процедурі закупівлі майже всіх надійних платоспроможних страхових компаній, за виключенням ШЕСТИ компаній, які відповідно до даних журналу "InsuranceTop" відповідають вказаним критеріям. Тому, такі дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації наведених вище вимог у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону. Разом з тим, Замовник умисно вчиняє дії щодо необґрунтованого обмеження кількості учасників процедури закупівлі з метою надання переваги окремим потенційним учасникам закупівлі, чим порушує принципи добросовісної конкуренції та недискримінації учасників, визначених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VII. Нормою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закріплено, що замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Враховуючи викладене, вимагаємо внести зміни до тендерної документації видаливши дискримінаційні вимоги до потенційних учасників.
Розгорнути
Згорнути
В тендерній документації містяться наступні дискримінаційні умови: Відповідно до пункту 2, розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації,
Документи, що надаються Учасником на підтвердження відповідності пропозиції Учасника умовам закупівлі:
1. Учасник повинен займати місце у рейтингу страховика по показнику «Активи страховика» згідно даних журналу "InsuranceTop" за 6 місяців 2019 не менш 1 млрд. грн.
2. Учасник повинен займати місце у рейтингу страховика по показнику «Страхові резерви страховика» згідно даних журналу "InsuranceTop" за 6 місяців 2019 не менш 550 млн. грн.
3. Учасник повинен займати місце у рейтингу страховика по показнику «Рівень виплат по компанії» згідно даних журналу "InsuranceTop" за 6 місяців 2019 не менше 35%.
Вказані критерії не мають ніякого відношення до платоспроможності та надійності учасника процедури закупівлі, його досвіду, та відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 і вимогам, встановленим статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VII. Відповідно до ч. 1 ст. 984 Цивільного кодексу України, вимоги, яким повинен відповідати страховик, встановлюються законом. Статтею 30 Закону України «Про страхування» встановлено умови забезпечення платоспроможності страховиків. Згідно абз. 8 цієї статті страховики відповідно до обсягів страхової діяльності зобов’язані підтримувати належний рівень фактичного запасу платоспроможності (нетто-активів).
При цьому, Замовник встановлює наведенні вище умови Тендерної документації, які завідомо є суто дискримінаційними, штучно обмежують конкуренцію та цілеспрямовано обмежують кількість учасників до ШЕСТИ компаній, які відповідно до даних журналу "InsuranceTop" відповідають вказаним критеріям. Адже, вказані умови Тендерної документації не підтверджені жодними розрахунками, та не ґрунтуються на положеннях жодних нормативно-правових актів, які регулюють відносини страхування в Україні. В журналі "InsuranceTop" містяться показники по кожному критерію відносно приблизно 50 провідних компаній, які надали свої відомості для цього журналу, із загальної кількості страховиків, яких налічується більше 200. В свою чергу, вказані умови Тендерної документації безпідставно позбавляють можливості взяти участь у процедурі закупівлі майже всіх надійних платоспроможних страхових компаній, за виключенням ШЕСТИ компаній, які відповідно до даних журналу "InsuranceTop" відповідають вказаним критеріям. Тому, такі дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації наведених вище вимог у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону. Разом з тим, Замовник умисно вчиняє дії щодо необґрунтованого обмеження кількості учасників процедури закупівлі з метою надання переваги окремим потенційним учасникам закупівлі, чим порушує принципи добросовісної конкуренції та недискримінації учасників, визначених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VII. Нормою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закріплено, що замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Враховуючи викладене, вимагаємо внести зміни до тендерної документації видаливши дискримінаційні вимоги до потенційних учасників.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28.11.2019 17:22
У відповідь на вимогу від 25.11.2019 року за № UA-2019-11-19-002624-b.b1 повідомляємо наступне.
Відповідно до п. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити також іншу інформацію, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити.
Замовник в Тендерній документації зазначає вимоги: Учасник повинен займати місце у рейтингу страховика по показнику «Активи страховика» згідно даних журналу "Insurance Top" за 6 місяців 2019 не менш 1 млрд. грн.; Учасник повинен займати місце у рейтингу страховика по показнику «Страхові резерви страховика» згідно даних журналу "Insurance Top" за 6 місяців 2019 не менш 550 млн. грн.; Учасник повинен займати місце у рейтингу страховика по показнику рівень виплат по компанії згідно даних журналу «InsuranceTop» за 6 місяців 2019 року не менше 35%, з метою підтвердження Учасником своєї ліквідності, платоспроможності та позитивної репутації, що обумовлено потребою закупівлі якісних послуги у надійного постачальника та безумовне виконання умов договору.
Департамент гуманітарної політики Дніпровської міської ради здійснює свою діяльність виключно в межах чинного законодавства та у відповідності Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) за принципами: добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників, об’єктивності та не неупередженості.
Відповідно до п. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити також іншу інформацію, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити.
Замовник в Тендерній документації зазначає вимоги: Учасник повинен займати місце у рейтингу страховика по показнику «Активи страховика» згідно даних журналу "Insurance Top" за 6 місяців 2019 не менш 1 млрд. грн.; Учасник повинен займати місце у рейтингу страховика по показнику «Страхові резерви страховика» згідно даних журналу "Insurance Top" за 6 місяців 2019 не менш 550 млн. грн.; Учасник повинен займати місце у рейтингу страховика по показнику рівень виплат по компанії згідно даних журналу «InsuranceTop» за 6 місяців 2019 року не менше 35%, з метою підтвердження Учасником своєї ліквідності, платоспроможності та позитивної репутації, що обумовлено потребою закупівлі якісних послуги у надійного постачальника та безумовне виконання умов договору.
Департамент гуманітарної політики Дніпровської міської ради здійснює свою діяльність виключно в межах чинного законодавства та у відповідності Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) за принципами: добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників, об’єктивності та не неупередженості.
Протокол розгляду
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 26.12.2019 14:19
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПрАТ "УКРАЇНСЬКА СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КНЯЖА ВІЄННА ІНШУРАНС ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
|
7 136 400 UAH з ПДВ | 7 136 400 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "УНІКА"
Пошук по цьому учаснику
|
7 172 082 UAH з ПДВ | 7 172 082 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПрАТ "УКРАЇНСЬКА СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КНЯЖА ВІЄННА ІНШУРАНС ГРУП" #24175269
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 7 136 400 UAH з ПДВ | 27.12.2019 11:45 |
Переможець
Дата і час публікації: 27.12.2019 11:45
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ПрАТ "УКРАЇНСЬКА СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КНЯЖА ВІЄННА ІНШУРАНС ГРУП"
Пошук по цьому переможцю
|
7 136 400 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 13.01.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер № 03/04-1К-140850
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір № 03-04-1К-140850 від 13.04.2020р..pdf | Укладений |
7 136 400
|
13.01.2020 18:11
|
13.01.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
13.01.2020 18:11
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 17.01.2020 15:57
| Опис змін: | внесення змін в списки застрахованих осіб в зв'язку зі звільненням або смертю |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 18.02.2020 12:05
| Опис змін: | внесення змін у Додаток 1 "Список застрахованих осіб" без зміни кількості послуг та без збільшення суми, визначеної в договорі (зміни вносяться у зв'язку зі звільненням або смертю застрахованих осіб) |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 16.03.2020 18:02
| Опис змін: | зміни у Додаток 1 щодо списків застрахованих осіб |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 15.04.2020 20:16
| Опис змін: | зміна реквізитів Страховика |
| Номер договору: | 4 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 15.04.2020 20:17
| Опис змін: | внесення змін в списки застрахованих осіб |
| Номер договору: | 5 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 13.05.2020 12:49
| Опис змін: | Внесення змін в списки застрахованих осіб |
| Номер договору: | 6 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 16.06.2020 17:06
| Опис змін: | зміни в списках застрахованих осіб |
| Номер договору: | 7 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 15.07.2020 08:56
| Опис змін: | зміни в списках застрахованих осіб |
| Номер договору: | 8 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 17.08.2020 08:53
| Опис змін: | внесення змін в списки застрахованих осіб в зв'язку зі смертю чи звільненням |
| Номер договору: | 9 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 14.09.2020 13:54
| Опис змін: | внесення змін в списки застрахованих осіб |
| Номер договору: | 10 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 16.10.2020 14:53
| Опис змін: | внесення змін в списки застрахованих осіб |
| Номер договору: | 11 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 17.11.2020 17:19
| Опис змін: | зміни в списках застрахованих осіб |
| Номер договору: | 12 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 07.12.2020 11:03
| Опис змін: | внесення змін в списки застрахованих осіб |
| Номер договору: | 13 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 14.12.2020 14:07
| Опис змін: | дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку |
| Номер договору: | 14 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 14.01.2021 17:45
| Опис змін: | дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку |
| Номер договору: | 15 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 14.01.2021 17:51
| Опис змін: | внесення змін в списки застрахованих осіб |
| Номер договору: | 16 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 18.02.2021 15:50
| Опис змін: | покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю |
| Номер договору: | 17 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 19.03.2021 09:39
| Опис змін: | зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника |
| Номер договору: | 18 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 13.01.2020 — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
7 136 400
UAH
|
Ризик-індикатор
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
| Покращення якості предмета закупівлі - 10 |
