Послуги з охорони приміщень, що здійснюються працівниками охоронних служб

Додаток 2
до протоколу
від 23 грудня 2019 року № 8/ТК

Тендерним комітетом Ізюмського міськрайонного центру зайнятості було розглянуто вимогу учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ЩИТ-1», щодо проведеної процедури закупівлі – відкриті торги код за ДК 021-2015 79710000-4 Охоронні послуги (Послуги з охорони приміщень, що здійснюються працівниками охоронних служб) ідентифікатор закупівлі в системі «PROZORRO» UA-2019-11-20-000974-a за результатами розгляду повідомляємо наступне:
1. Відповідно до ч.7 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закону) замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
Тендерним комітетом згідно п.2 ст. 16 Закону було перевірено довідки кожного учасника, що містить інформацію про наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, нажаль жоден із учасників в складі своєї тендерної пропозиції, крім учасника/переможця ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО «ХАРКІВСПЕЦОХОРОНА» КОЛЕКТИВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ХАРКІВСПЕЦСЕРВІС» не надав достовірної інформації в частині підтвердження інформації про кількість, кваліфікацію та досвід роботи працівників.
Тендерною документацією передбачено «учасник за власним бажанням може надати додаткові матеріали про його відповідність кваліфікаційним та іншим вимогам Замовника», учасником ТОВ ««ЩИТ-1» у своїй тендерній пропозиції не надав інформації/роз’яснення, щодо працівників охорони, які перебувають у резерві та у разі визначення ТОВ ««ЩИТ-1» переможцем, готові приступити до виконання договору.
2. Частиною другою статті 16 Закону передбачено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. При цьому Закон не містить визначення терміну “аналогічний договір”.
Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Ураховуючи викладене, тендерним комітетом було ретельно розглянуто документальне підтвердження досвіду виконання аналогічного договору кожного учасника. Виходячи зі специфіки предмета закупівлі досвіду виконання аналогічного договору наданий ДОЧІРНІМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ХАРКІВСПЕЦОХОРОНА» КОЛЕКТИВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ХАРКІВСПЕЦСЕРВІС» свідчить про відповідність учасника/переможця встановленим кваліфікаційним критеріям. Лист відгук про належне виконання аналогічного договору надається в довільній формі на розсуд замовника послуг, тому тендерний комітет не несе відповідальності за зміст наданого листа-відгука ДОЧІРНЬОМУ ПІДПРИЄМСТВУ «ХАРКІВСПЕЦОХОРОНА» КОЛЕКТИВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ХАРКІВСПЕЦСЕРВІС»
3. Тендерною документацією передбачено «допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок в тендерній пропозиції не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме:
- недотримання встановленої форми документа, якщо поданий документ повністю відповідає вимогам Замовника за змістом;
- інші помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на її зміст».
Керуючись зазначеним вище відсутність реєстрації на документах учасника/переможця ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО «ХАРКІВСПЕЦОХОРОНА» КОЛЕКТИВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ХАРКІВСПЕЦСЕРВІС» тендерним комітетом віднесено до Формальними (несуттєвими) помилок, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції.

4. Згідно з п. 2.6. додатка 2 до тендерної документації для документального підтвердження відповідності учасника встановленим критеріям надається «оригінали або завірені печаткою учасника (у разі наявності) та підписом уповноваженої особи учасника копії медичних довідок про проходження обов’язкових попереднього (періодичного) психіатричних оглядів і копії сертифікатів про проходження профілактичного наркологічного огляду персоналом охорони (охоронників) учасника, для надання послуг, що є предметом закупівлі, відповідно до інформації наведеної учасником дійсні на момент подання». Учасник/переможець ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО «ХАРКІВСПЕЦОХОРОНА» КОЛЕКТИВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ХАРКІВСПЕЦСЕРВІС» надав зазначені довідки та за власним бажанням надав додаткові матеріали про його відповідність кваліфікаційним вимогам, а саме висновки медичних комісій.
Стосовно достовірності Сертифіката про проходження профілактичного наркологічного огляду Муковоз В.М., тендерний комітет зазначає, що відповідальність за недостовірність та чинність документів (або їх завірених копій), наданих у складі тендерної пропозиції, несе Учасник згідно чинного законодавства України.



Голова тендерного комітету Л.В.Плішань

Секретар тендерного комітету Т.І.Шевченко