М'ясо (м'ясо яловиче) (очікувана вартість на 2020 рік)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-11-25-000493-c
  • 15110000-2 - М’ясо
  • Завершена
Найменування замовника:
Відділ освіти виконкому Тернівської районної у місті ради
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Бикова Оксана Петрівна, 0980719795 , tendertern@ukr.net
Адреса замовника
Україна, КРИВИЙ РІГ, 50079, Дніпропетровська область, вул. Матросова 75
Дата укладення договору
6.04.20
Переможець
ФОП Кравченко Олександр Сергійович
Очікувана вартість
1 900 000 UAH з ПДВ
Сума договору
1 899 954 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 6.04.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 6

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 15.02.2020 00:00

Оскарження умов:

до 21.02.2020 00:00

Подання пропозицій:

25.02.2020 00:00

Початок аукціону:

25.02.2020 14:43

Очікувана вартість
1 900 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
9 500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
М'ясо яловиче м'якоть без кістки

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

15300 кг.
М'ясо яловиче м'якоть без кістки
ДК 021:2015: 15110000-2 — М’ясо

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-11-25-000493-c.b1

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ФОП "ЧЕБОТАР ГАННА ЮРІЇВНА", Код ЄДРПОУ:3457413341
Пошук по цьому автору
Дата подання: 06.12.2019 16:48

Оскарження умов ТД

Антимонопольний комітет України (Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель) 03035, м. Київ, МСП-03680, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 Скаржник Назва Фізична особа - підприємець Чеботар Ганна Юріївна адреса: 50040, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, Центрально –міський район, вулиця Джанкойська,32 поштова адреса: 50040, м.Кривий Ріг, вул..Джанкойська,32 код ЄДРПОУ: 3457413341 моб. 0675413440 електронна пошта – mailchebotar1@gmail.com Замовник, дії якого оскаржуються Відділ освіти виконкому Тернівської районної у місті ради 50079, Україна, Днiпропетровська обл., КРИВИЙ РІГ, вул. Матросова 75 Код ЄДРПОУ: 02142307 тел.: 0980719795 електронна пошта: tendertern@ukr.net СКАРГА на незаконні вимоги тендерної документації Відповідно до оголошення № UA-2019-11-25-000493-c, яке розміщене на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу 25 листопада 2019 (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-11-25-000493-c) Замовником - Відділом освіти виконкому Тернівської районної у місті ради було оголошено процедуру відкритих торгів на закупівлю м'ясо (мясо яловиче) (очікувана вартість на 2020 рік). Кінцевий строк подання тендерних пропозицій 11 грудня 2019 00:00. На нашу думку, умови, викладені у тендерній документації, є дискримінаційними, незаконними та такими, що значно обмежують кількість потенційних учасників процедури закупівлі, виходячи з наступного. 1. Згідно з вимогами пункту 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Замовник вимагає від Учасників подати: 1.1 На підтвердження виконання аналогічного договору Учасник у складі тендерної пропозиції надає позитивний відгук(-и)* щодо постачання товару, що є предметом закупівлі (згідно коду ДК 021:2015 даної закупівлі ) та зазначає, що *позитивний відгук про виконання договору має бути складений на фірмовому бланку замовника, завірений підписом уповноваженої посадової особи замовника, відгук повинен бути датований (дата видачі відгуку має бути не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даних відкритих торгів). Дана вимога є дискримінаційною. Оскільки дата видачі відгука не впливає на кваліфікацію учасника. Не залежно від того чи відгук буде надано в 2018 році чи в грудні 2019 року – він в будь-якому випадку буде підтверджувати факт наявності досвіду виконання аналогічного договору виконаного в 2018 році. Дата відгука не може слугувати запорукою наявності чи відсутності кваліфікації учасника. Станом на дату подання Скарги ми не отримали відповіді щодо згоди надати повторний відгук. Відповідно, таке формулювання вимоги у Документації може призвести в подальшому до відхилення нашої пропозиції як такої що не відповідає умовам тендерної документації, а саме дата мого листа відгука не буде співпадати із бажаною датою замовника. Просимо зобов’язати Замовника усунути цю дискримінаційну вимогу та виключити вимогу, про надання листів-відгуків дата видачі яких має бути не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даних відкритих торгів. 1.2 На підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для поставки товару за предметом закупівлі, Учасник в складі своєї пропозиції надає підтвердження наявності обладнання у вигляді довідки, складеної Учасником у довільній формі, про наявність обладнання та матеріально технічної бази необхідного для поставки товару за предметом закупівлі із зазначенням інформації про найменування кожної із вказаних одиниць обладнання (із зазначенням марки, моделі,) та матеріально-технічної бази, кількості, правові підстави використання. .Крім того у довідці обов’язково вказати фактичне місце розташування обладнання та матеріально-технічної бази (складського приміщення), які будуть задіяні для поставки товару, що є предметом закупівлі. Для поставки товару, що є предметом закупівлі вимагається обов’язкова наявність холодильної камери в складському приміщення (на підтвердження надати в складі тендерної пропозиції надати технічний паспорт на складське приміщення). Дана вимога є дискримінаційною адже у випадку оренди складського приміщення учасник не має технічного паспорту на складське приміщення адже він був йому пред’явлений при укладанні договору але не переданий разом з договором оренди та актом приймання-передачі майна в оренду. Відповідно до Інструкцї про порядок проведення технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна у редакції наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26.07.2018 №186 Технічний паспорт необхідний у таких випадках: 1) приватизація будинку; 2) здійснення операції по купівлі-продажу, обміну, даруванні; 3) оформлення права власності після проведення капітального ремонту будівлі, реконструкції чи перепланування; 4) переведення приміщень із житлового приміщення в нежитлове; 5) відчуження будинку; 6) при оформленні спадщини на нерухомість; 7) при поділі, об’єднанні об’єкта нерухомого майна або виділенні частки. Станом на дату подання скарги орендодавець відмовляється надавати технічний паспорт на складські приміщення обумовлюючи свою позицію тим, що відповідно до ст. 795 Цивільного кодексу основним документом, що підтверджує факт передачі майна в оренду і початок строку оренди, є акт приймання-передачі майна в оренду. Звертаємо Вашу увагу, що Акт приймання-передачі в оренду складських приміщень які ми орендуємо містить інформацію про наявність та стан холодильної камери в складському приміщення. Вважаємо, що надання в складі пропозиції договору оренди на складські приміщення разом з актом приймання-передачі складських приміщень є достатнім підтвердженням наявності у учасника холодильної камери в складському приміщенні. Зазначаємо, що в цьому ж розділі тендерної документації Замовник встановлює наступну вимогу: «на підтвердження згідно Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 08.08.2019 за № 447 «Про затвердження форми акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин» надати акт, що складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин та виданий у 2019 році відповідним управлінням Держпродспоживслужби, із зазначенням в акті потужностей учасника (складське приміщення з холодильною камерою), які зазначені в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази учасника, та реєстраційного номеру потужності, виданого на ім’я учасника». Наявність такого акту в складі тендерної пропозиції учасника підтверджує не лише наявність холодильної камери але і її відповідність вимогам Держпродспоживслужби. Просимо зобов’язати Замовника усунути цю дискримінаційну вимогу та виключити вимогу щодо надання в складі тендерної пропозиції технічного паспорту на складське приміщення. 1.3 Для підтвердження відповідності задіяного автотранспортного засобу Замовник просить надати в складі тендерної пропозиції: свідоцтво(а) про реєстрацію транспортного(их) засобу(ів) та документи, що підтверджують право використання цих(цього) транспортного(их) засобу(ів); договір про санітарну обробку (або дезінфекцію) у 2019 році на кожен транспортний засіб, що зазначений в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази; акт виконаних робіт (або акт надання послуг) про проведення санітарної обробки (або дезінфекції) на кожен вказаний транспортний засіб, що зазначений в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, за попередній місяць до дати оголошення закупівлі; Вважаємо що вимога надати в складі пропозиції свідоцтво(а) про реєстрацію транспортного(их) засобу(ів) є дискримінаційною адже учасник який користується послугами транспортних перевезень надає в складі пропозиції договір на транспортні перевезення чим і підтверджує можливість доставити товар до Замовника. Договором перевезення не передбачено надання учаснику свідоцтва про реєстрацію транспортного(их) засобу(ів). До того ж відповідно до вимог у додатку 6 до тендерної документації учасники у випадку залучення Перевізника учасники повинні надати документ*, що підтверджує застосування Перевізником вимог ДСТУ ISО 22000:2007 Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга", виданого на ім'я Перевізника відповідно до виду діяльності (транспортування харчових продуктів). Надання в тендерній пропозиції договору на перевезення між учасником та перевізником та надання документу, що підтверджує застосування Перевізником вимог ДСТУ ISО 22000:2007 Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга", виданого на його ім'я відповідно до виду діяльності (транспортування харчових продуктів), - є достатнім для підтвердження спроможності учасника забезпечити належну якість доставки товару до навчальних закладів відділу освіти виконкому Тернівської районної в місті ради. Просимо зобов’язати Замовника усунути цю дискримінаційну вимогу та виключити з тендерної документації вимогу щодо надання в складі тендерної пропозиції свідоцтво(а) про реєстрацію транспортного(их) засобу(ів) за умови надання учаснику послуг з транспортного перевезення. 1.4 Для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необідні знання та досвід Замовник вимагає надати в складі тендерної пропозиції звіт за формою №1-ДФ за останній звітний період Учасника (у разі, якщо Учасником для перевезення предмету закупівлі залучається суб’єкт господарювання, який здійснює перевезення вантажів: звіт за формою №1-ДФ за останній звітний період Перевізника). Законодавство не встановлює чіткого переліку відомостей про фізичну особу,
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 10.12.2019 21:48

Кількість скарг: UA-2019-11-25-000493-c.a2

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ФОП Коваленко Валентина Дмитрівна, Код ЄДРПОУ:2195609589
Пошук по цьому автору
Дата подання: 21.01.2020 16:06

дискримінаційні вимоги в документації

Антимонопольний комітет України (Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель) 03035, м. Київ, МСП-03680, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 Скаржник Назва: ФОП Коваленко В.Д. адреса: 50014, м. Кривий Ріг, вул. Юних моряків 1, кв.2 поштова адреса: 50014, м. Кривий Ріг, вул. Юних моряків 1, кв.2 код ЄДРПОУ: 2195609589 тел./факс. 0672746656 моб. 0672746656 електронна пошта – miss.vd1960@ukr.net Замовник, дії якого оскаржуються Відділ освіти виконкому Тернівської районної у місті ради 50079, Україна, Днiпропетровська обл., КРИВИЙ РІГ, вул. Матросова 75 Код ЄДРПОУ: 02142307 тел.: 0980719795 електронна пошта: tendertern@ukr.net СКАРГА на незаконні вимоги тендерної документації Відповідно до оголошення № UA-2019-11-25-000493-c, яке розміщене на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу 25 листопада 2019 (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-11-25-000493-c) Замовником - Відділом освіти виконкому Тернівської районної у місті ради було оголошено процедуру відкритих торгів на закупівлю: М'ясо (м'ясо яловиче) (очікувана вартість на 2020 рік). Потенційний учасник скористався своїм правом відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та подав скаргу до органу оскарження, що стосується тендерної документації замовника. (номер скарги UA-2019-11-25-000493-c.b1). Скарга була прийнята до розгляду (Рішення постійно діючої адміністративної Колегії АМКУ №18214-р/пк-пз від 10.12.2019р.). Постійно діюча адміністративна Колегія АМКУ виносить рішення № 19331-р/пк-пз від 26.12.2019 року в якому зазначає, що Замовник допустив порушення, які на момент прийняття Колегією рішення можна виправити шляхом внесення відповідних змін до документації. Колегія керуючись частиною 3 ст. 8 та статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» зобов’язує Замовника, Відділ освіти виконкому Тернівської районної у місті ради, внести зміни до тендерної документації з метою усунення порушень, які викладені в мотивувальній частині рішення №19331-р/пк-пз. від 26.12.2019р. 10.01.2020 Замовник (Відділ освіти виконкому Тернівської районної у місті ради) вносить зміни до тендерної документації. На нашу думку, умови, викладені у змінах до тендерної документації, є дискримінаційними, незаконними та такими, що значно обмежують кількість потенційних учасників процедури закупівлі, виходячи з наступного. Частина 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника містить вимогу: «На підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасником у складі тендерної пропозиції надається інформація у формі таблиці 1 про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за участі яких буде здійснюватись обіг предмету закупівлі та з інформацією, що підтверджує відповідність працівників п. 4.3. Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах, затвердженої спільним Наказом Міністерства охорони здоров'я та Міністерства освіти і науки, від 17.04.2006, № 298/227. Інформація про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід* Форма таблиці 1 П.І.Б. Посада та перелік обов’язків Досвід роботи на займаній посаді (років) Рівень освіти рнокпп *У випадку залучення Перевізника для поставки товару, що є предметом закупівлі, Учасник може зазначити інформацію про працівників Перевізника. На підтвердження поданої інформації в довідці з інформацією про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за формою таблиці 1 надати в складі тендерної пропозиції на всіх вказаних працівників: накази про прийняття на роботу працівників або копії трудових книжок (сторінки з відомостями про власника трудової книжки та останнє місце роботи) або копії договорів цивільно-правового характеру; Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку за останній звітній період (форма № 1ДФ) (з відміткою податкової або з копією квитанції про прийняття)». 1. Підсумовуючи вище викладене Учасники у складі пропозиції повинні заповнити довідку за формою таблиці 1 в якій повинні вказати працівників які працюють у учасника та/або перевізника. Підтвердити інформацію про працівників вказаних в довідці Учасники повинні шляхом надання зокрема наказів про прийняття на роботу працівників або копій трудових книжок або договорів цпх. Мене як потенційного учасника така вимога тендерної документації обмежує в участі з причини того, що накази про прийняття на роботу працівників, копії трудових книжок або договорів ЦПХ мають інформацію про персональні дані працівників. Законодавство не встановлює чіткого переліку відомостей про фізичну особу, які є персональними даними, задля можливості застосовувати Закон № 2297 до різноманітних ситуацій (роз’яснення Мін’юсту «Деякі питання практичного застосування Закону України «Про захист персональних даних»). Будь-який громадянин, коли укладає трудовий договір, зобов’язаний подати паспорт або інший документ, що посвідчує особу, трудову книжку, а у випадках, передбачених законодавством, — також документ про освіту, стан здоров’я та інші документи (ст. 24 Кодексу законів про працю України; КЗпП). Тобто власні персональні дані, які є в таких документах, працівник подає, коли укладає трудовий договір із роботодавцем. Роботодавець як володілець бази персональних даних обробляє отримані дані на підставі статті 24 КЗпП, тільки аби виконати повноваження володільця бази персональних даних у сфері правовідносин, які виникли в нього із працівником на підставі трудового договору. За порушення законодавства про захист персональних даних — штраф від 3400 грн до 34 000 грн. Тож інформація про найманих працівників є базою персональних даних яку зберігає та обробляє роботодавець. Обробляти дані про фізичну особу, які є конфіденційною інформацією, без її згоди заборонено, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини (ч. 6 ст. 6 Закону № 2297). Під згодою розуміють добровільне волевиявлення фізичної особи, за умови її проінформованості, щодо надання дозволу на обробку її персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки (ст. 2 Закону № 2297). Доводимо до Вашого відома, що для виконання вимог тендерної документації я вказую в довідці про працівників за формою таблиці 1 - працівників оформлених за трудовими договорами, працівника оформленого за договором цивільно-правового характеру та працівника перевізника. Працівники які оформлені за трудовим договором та за договором ЦПХ відмовляються надавати –згоду на обробку персональних даних поза умовами викладеними в трудовому договорі та договорі ЦПХ. А, отже я не маю права оприлюднювати накази на прийняття на роботу, трудові книжки та договора ЦПХ в своїй тендерній пропозиції, що обмежує мою участь у торгах з причин на які я не маю впливу. Просимо зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні вимоги та виключити з тендерної документації вимоги щодо надання в складі тендерної пропозиції наказів про прийняття на роботу працівників або копії трудових книжок (сторінки з відомостями про власника трудової книжки та останнє місце роботи) або копії договорів цивільно-правового характеру. 2. Частина 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника зокрема містить вимогу про надання в складі тендерної пропозиції Учасника податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку за останній звітній період (форма № 1ДФ) (з відміткою податкової або з копією квитанції про прийняття). Звертаємо увагу колегії, що звіт за формою №1-ДФ за останній звітний період містить інформацію про податковий номер, серію та номер паспорта, суми нарахованого доходу, суми виплаченого доходу та іншу інформацію, що відноситься до персональних даних. Власні персональні дані, які є в такому документі, працівник подає, коли укладає трудовий договір із роботодавцем. Роботодавець як володілець бази персональних даних обробляє отримані дані на підставі статті 24 КЗпП, тільки аби виконати повноваження володільця бази персональних даних у сфері правовідносин, які виникли в нього із працівником на підставі трудового договору. Доводжу до Вашого відома, що не маю можливості надати в складі пропозиції звіт за формою №1-ДФ за останній звітний період, з причини того, що працівники відмовляються надавати згоду на обробку персональних даних поза умовами описаними в трудовому договорі та договорі ЦПХ, що обмежує мою участь у даній закупівлі з причин на які я не маю впливу. Просимо зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні вимоги та виключити з тендерної документації вимоги щодо надання в складі тендерної пропозиції податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку за останній звітній період (форма № 1ДФ) (з відміткою податкової або з копією квитанції про прийняття). Адже, відмова хоча б однієї особи, персональні дані якої зазначені в податковому розрахунку за формою 1ДФ, на використання персональних даних призведе до відхиленні пропозиції такого Учасника процедури закупівлі як такої, що не відповідає документації з незалежних від учасника процедури закупівель причин. 3. Додаток 5 до тендерної документації Замовника містить вимогу, щодо надання Учасниками в складі тендерної пропозиції листів-згоди на обробку персональних даних працівників щодо яких вказано інформацію про ідентифікаційний код, відомості про освіту в складі тендерної пропозиції. Така вимога тендерної документації є дискримінаційною з причини того, що відмова хоча б однієї особи, персональні дані якої зазначені в складі тендерної пропозиції призведе до обмеження моєї участі в закупівлі з причин незалежних від мене. Звертаю увагу колегії, що звіт за формою 1 ДФ містить інформацію про персональні дані не лише працівників які будуть задіяні для виконання договору (працівники які вказуються в таблиці за «формою таблиці 1»), а всіх працівників оформлених у Учасника. Я, як володілець бази персональних даних своїх працівників - обробляю отримані дані на підставі статті 24 КЗпП, тільки аби виконати повноваження володільця бази персональних даних у сфері правовідносин, які виникли в мене із працівником на підставі трудового договору або договору ЦПХ. Механізми впливу на працівників, щодо надання згод на обробку персональних даних в рамках участі в процедурах закупівель законодавством не передбачено. Під згодою на обробку персональних даних розуміють добровільне волевиявлення фізичної особи, за умови її проінформованості, щодо надання дозволу на обробку її персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки (ст. 2 Закону № 2297). Звертаємо Вашу увагу, що в рішенні № 19331-р/пк-пз від 26.12.2019 року Колегія стає на сторону скаржника та зобов’язує замовника внести зміни в тендерну документацію. Витяг із Рішення 19331-р/пк-пз від 26.12.2019: «4. Скаржник зазначає, що вимоги надати у складі Пропозиції: звіт за формою №1ДФ за останній звітний період учасника, звіт за формою №1-ДФ за останній звітний період перевізника - який містить інформацію про податковий номер, серію та номер паспорта, суми нарахованого доходу, суми виплаченого доходу та іншу інформацію є дискримінаційними. Скаржник зазначає, що відмова хоча б однієї особи, персональні дані якої зазначені в податковому розрахунку за формою 1ДФ, на використання персональних даних призведе до відхиленні пропозиції такого Учасника процедури закупівлі як такої, що не відповідає Документації з незалежних від учасника процедури закупівель причин. Скаржник просить зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні вимоги та виключити з Документації вимоги щодо надання у складі Пропозиції звіту за формою №1ДФ за останній звітний період учасника, звіту за формою №1-ДФ за останній звітний період Перевізника та вимогу щодо надання листів згод на обробку персональних даних працівників учасника та перевізника які мають необхідні знання та досвід у складі тендерної пропозиції учасника.) Замовник не довів необхідність встановлення наведеної вище умови Документації саме у наведеній редакції. За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які наддадуть звіт за формою №1-ДФ за останній звітний період учасника, та у разі залучення перевізника до перевезення предмета закупівлі нададуть звіт за формою №1-ДФ за останній звітний період перевізника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, у тому числі, Скаржника. …….. Виходячи з вищевикладеного, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.» Звертаємо увагу Колегії, що в Рішенні 19331-р/пк-пз від 26.12.2019 колегія погоджується що Замовник не довів необхідності встановлення вище наведених умов. Звіти 1-ДФ та листи –згоди на обробку з персональих даних - пов’язані та мають єдину причину не надання таких документів у складі пропозиції. Але Замовник трактує рішення колегії як таке, що зобов’язує його лише змінити вимогу щодо надання звітів 1 ДФ перевізника та перефразовує умову тендерної документації, не змінюючи її по суті. Просимо зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні вимоги та виключити з тендерної документації вимоги щодо надання в складі тендерної пропозиції листів-згод на обробку персональних даних працівників. 4. Після внесених змін в тендерну документацію від 10.01.2020 та 17.01.2020, Замовник встановлює нові вимоги до складу тендерної пропозиції Учасника. Зокрема в Частині 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника зокрема з’являється вимога про надання в складі тендерної пропозиції Учасника листа-підтвердження власника складського приміщення з холодильним обладнанням щодо незаперечення використання складського приміщення та холодильного обладнання для зберігання продуктів харчування. Станом на дату подання скарги власник складського приміщення знаходиться на лікарняному. Лист підтвердження на використання складського приміщення з холодильним обладнанням можливо отримати лише від уповноваженої особи власника приміщення, що буде заперечувати вимогам тендерної документації та призведе до відхилення моєї пропозиції з причин на які я не маю впливу. Звертаю увагу колегії, що законодавство вимагає, щоб всі господарські операції були підтверджені первинними документами. І операції при оренді майна - не виняток. Обов'язок складати первинні документи при оренді встановлена законом, про це йдеться і в роз'ясненнях різних держорганів. Основним документом, що підтверджує факт передачі майна в оренду і початок терміну оренди, є акт приймання-передачі майна в оренду (ст. 795 Цивільного кодексу). Цей акт ще й підтверджує згоду орендаря взяти майно в оренду в стані, задовільному на момент передачі. Тендерна документація Замовника містить вимогу, щодо надання в складі пропозиції документу (дійсного на дату розкриття) що підтверджує право використання складського приміщення з холодильною камерою (на потужності – складське приміщення з холодильною камерою, що зазначено в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази учасника). Така вимога тендерної документації виконується та надаються відповідні документи в складі моєї пропозиції. Просимо зобов’язати Замовника виключити з тендерної документації дискримінаційні умови щодо надання в складі тендерної пропозиції Учасника листа-підтвердження власника складського приміщення з холодильним обладнанням щодо незаперечення використання складського приміщення та холодильного обладнання для зберігання продуктів харчування. ФОП Коваленко В.Д.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 24.01.2020 22:25

Кількість скарг: UA-2019-11-25-000493-c.a3

Статус:
Розглянута

Скаржник: ФОП "Шишова Наталя Миколаївна", Код ЄДРПОУ:2842801449
Пошук по цьому автору
Дата подання: 07.03.2020 18:11

Протиправні дії Замовника

Оскарження визначення переможця
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 12.03.2020 20:27
Дата рішення: 01.04.2020 19:39

Документи подані скаржником

06.12.2019 16:48
мясо.pdf
06.12.2019 16:48
кв.мясо.pdf

Документи подані скаржником

21.01.2020 16:06
Скарга

Аукціон

Початок:
25.02.2020 14:43
Завершення:
25.02.2020 15:04

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 25.02.2020 15:04

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП "Шишова Наталя Миколаївна"
Пошук по цьому учаснику
1 820 700 UAH з ПДВ 1 820 700 UAH з ПДВ Документи
ФОП Кравченко Олександр Сергійович
Пошук по цьому учаснику
1 899 954 UAH з ПДВ 1 899 954 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

28.02.2020 17:57
sign.p7s
28.02.2020 17:55
Довідка МВС
24.02.2020 17:58
sign.p7s

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП "Шишова Наталя Миколаївна"
#2842801449
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 820 700 UAH з ПДВ 26.02.2020 14:19
ФОП Кравченко Олександр Сергійович
#3046104498
Пошук по цьому переможцю
Переможець 1 899 954 UAH з ПДВ 26.02.2020 14:30

Документи

25.02.2020 15:04
edr_identification.yaml
26.02.2020 14:15
Сканировать1.PDF
26.02.2020 14:18
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 26.02.2020 14:30

Учасник Пропозиція Документи
ФОП Кравченко Олександр Сергійович
Пошук по цьому переможцю
#3046104498
1 899 954 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 06.04.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 188
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Сканировать1.PDF Укладений
1 899 954
06.04.2020 10:02
06.04.2020
sign.p7s Укладений
06.04.2020 10:02

Зміни до договору

Покращення якості предмета закупівлі 10.04.2020 10:37
Опис змін: зміна строків поставки
Номер договору: 1
Контракт:
Зменшення обсягів закупівлі 01.06.2020 14:57
Опис змін: зменшення суми договору
Номер договору: 2
Контракт:
Зменшення обсягів закупівлі 14.08.2020 10:12
Опис змін: Зменшення суми договору
Номер договору: 3
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 04.09.2020 10:47
Опис змін: Зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 %
Номер договору: 4
Контракт:
Зменшення обсягів закупівлі 27.10.2020 13:19
Опис змін: Зменшення обсягів закупівлі
Номер договору: 5
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 02.11.2020 08:50
Опис змін: Зміна реквізитів постачальника
Номер договору: 6
Контракт:
Зменшення обсягів закупівлі 10.12.2020 13:26
Опис змін: Зменшення суми договору
Номер договору: 7
Контракт:
Зменшення обсягів закупівлі 10.12.2020 13:29
Опис змін: Зменшення суми договору
Номер договору: 8
Контракт:
Зменшення обсягів закупівлі 24.12.2020 14:32
Опис змін: Зменшення суми договору
Номер договору: 9
Контракт:
Продовження строку дії договору на наступний рік 29.12.2020 10:03
Опис змін: Продовження строку дії договору
Номер договору: 10
Контракт:
Продовження строку дії договору на наступний рік 15.01.2021 11:20
Опис змін: Пролонгація договору на 20%
Номер договору: 11
Контракт:
Зменшення обсягів закупівлі 04.03.2021 15:12
Опис змін: Зменшення суми договору
Номер договору: 12
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 01.01.2021 — 31.03.2021
Сума оплати за договором: 763 400.86
UAH

Ризик-індикатор

"Чемпіон" - переможець - Так

Учасник, позначений як екстраординарний, переміг в тендері. Ознаки екстраординарності: А) середня конверсія учасника вище за 60% або Б) з цим замовником учасник підписав більше 75% договорів від свого загального числа.

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Затримка публікації договору - 40

В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця

Зменшення обсягів закупівлі - 2
Покращення якості предмета закупівлі - 1
Зміна ціни за одиницю товару - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання