Капітальний ремонт з впровадженням заходів з енргозбереження лікувального корпусу КНП "Свалявської районної лікарні" по вул.Визволення,23 в м.Свалява

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-11-28-000301-c
  • 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація
  • Завершена
Найменування замовника:
Комунальне некомерційне підприємство "Свалявська районна лікарня"Свалявької районної ради Закарпатської області
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Попович Іван Іванович, 380660897988 , crlsvl@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Свалява, 89300, Закарпатська область, Визволення 23
Дата укладення договору
21.02.20
Переможець
ТОВ "БІОСИСТЕМИ"
Очікувана вартість
10 288 767 UAH з ПДВ
Сума договору
8 947 998 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 21.02.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 5

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 03.12.2019 15:00

Оскарження умов:

до 09.12.2019 00:00

Подання пропозицій:

13.12.2019 15:00

Початок аукціону:

16.12.2019 15:29

Очікувана вартість
10 288 767 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
51 443.84 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
51 444 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Капітальний ремонт з впровадженням заходів з енргозбереження лікувального корпусу КНП "Свалявської районної лікарні" по вул.Визволення,23 в м.Свалява

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роботи
Капітальний ремонт із впровадженням заходів з енргозбереження лікувального корпусу Свалявської ЦРЛ по вул.Визволення,23 в м.Свалява
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Источник финансирования.

Дата подання: 29.11.2019 11:27
Дата відповіді: 02.12.2019 09:58
Добрый день, какой источник финансирования объекта и каким образом заказчик видит при условии что 16.12.2019 будет аукцион, потом 10 дней на обжалование и выходим на 26.12.2019, представим что 27.12.2019 подпишется договор а это пятница, и естественно заказчику нужно будет успеть зарегистрировать его в казначействе а подрядчик должен успеть за 4 дня успеть выполнить работы на 10млн, ведь конечный срок поставки в процедуре указана дата 31.12.2019. Как же вы это видите, поясните пожалуйста.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Добрий день.Джерело фінансування закупівлі вказано в річному плані пов"язаному з закупівлею, а саме - 90% кошти ДФРР ,10%-кошти районного бюджету. Щодо терміну виконання робіт ,в ТД п4.4 розділу1. строк виконання робіт вказано - грудень 2019 по грудень 2020р.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-11-28-000301-c.a1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "КАРПАТ-ГРУП", Код ЄДРПОУ:41906026
Дата подання: 22.01.2020 11:07
Керуючись нормами статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» направляємо до Вас звернення з вимогою змінити рішення про обрання ТОВ «БІОСИСТЕМИ» переможцем торгів та дискваліфікувати учасника ТОВ «БІОСИСТЕМИ».

Згідно вимог закону, замовник розглядає тендерну пропозицію (далі по тексту - т.п.) на відповідність вимогам тендерної документації (далі- т.д.).
Згідно ч. 4 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє т.п. в разі якщо така не відповідає умовам т.д.

Ознайомившись з тендерною пропозицією учасника ТОВ «БІОСИСТЕМИ» нами було виявлено ряд порушень, які дають можливість дійти висновку про невідповідність т.п. ТОВ «БІОСИСТЕМИ» умовам тендерної документації Замовника, а саме:
Замовник у т.д. вимагав надати інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям згідно форми встановленої у Додатку № 2 т.д.
ТОВ «БІОСИСТЕМИ» було надано «документи згідно дод.2» у яких місяться довідки без дотримання форми, а саме: в кінці довідок не зазначені дати.

Щодо підтвердження досвіду виконання аналогічного договору:
⁃ довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, складених за формою КБ-3 подано без зазначення у них номеру і дати договору, що позбавляє можливості їх ідентифікувати і зробити висновок про належне виконання аналогічного договору;
⁃ за договором «Будівництво адміністративно-побутової споруди з трибунами в с. Рокосово вул. Гагаріна б/н, Хустського району. Коригування. ІІ-черга» у поданій таблиці, у розділі договірна ціна зазначено «1 679,250 тис. грн. », а згідно наданого документу - 1 483 672 грн. 80 коп.;
⁃ Сторінка 51. Додаткова угода № 1 до Договору № 162 від 06.06.2018 р. по об’єкту «Капітальний ремонт (термосанація) головного корпусу Тячівської ЗОШ» нечитабельна і не містить печаток сторін;
⁃ По договору згідно таблиці розділ 3 надано оригінал договору, додаткові угоди та договірна ціна надані в копіях, які не завірені відповідно до вимог т.д.
⁃ Подано копію Додаткової угоди №5 без завірення копії.
⁃ Довідки про вартість виконаних будівельних робіт за липень 2019, за серпень 2019, за жовтень 2019, за листопад 2019 не містять вказівок на номер договору і дату.
У документі з назвою «Згода з договором» у листі про згоду підписати договір не зазначена дата, як цього вимагає встановлена форма у Додатку 8 т.д.

Згідно розділу 3 т.д. вимагалося подання копії паспорта та копії довідки про присвоєння ІДН, ТОВ «БІОСИСТЕМИ» було подано оригінал.

Згідно розділу 3 т.д. вимагалося подання виписки з протоколу засновників, а ТОВ «БІОСИСТЕМИ» подано протокол засновників.

Згідно вимог т.д. вимагалося надати належно завірену копію ліцензії та дозволів,копію витягу з реєстру ПДВ, - ТОВ «БІОСИСТЕМИ» надали оригінали.

Згідно вимог т.д. надати оригінали довідок з банку, ТОВ "БІОСИСТЕМИ" надали копії довідок з АТ КБ "ПриватБанк".

Подання учасником документів тендерної пропозиції повинно бути здійснено з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг». Звертаємо увагу, що т.п. ТОВ «БІОСТСТЕМИ» не завірена електронним цифровим підписом, а містить тільки електронну печатку
(перевірка підпису здійснювалася через онлайн сервіс перевірки кваліфікованого електронного підпису чи печатки для електронних документів) доказ додається.

Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до положень статті 3 Закону здійснення закупівель здійснюється на принципах недискримінації учасників, об’єктивності та неупередженості оцінки пропозицій конкурсних торгів; запобіганню корупційним діям і зловживанню.

Враховуючи вище викладене звертаємось до Вас з вимогою скасувати протокольне рішення засідання тендерного комітету Свалявської ЦРЛ щодо розгляду тендерних пропозицій від 15.01.2020року, яким було визнано переможцем відкритих торгів учасника ТОВ «БІОСИСТЕМИ», як таке що не відповідає вимогам Закону України та тендерної документації.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

24.01.2020 16:19
Тендерний комітет КНП «Свалявської районної лікарні» уважно повторно вивчивши тендерну пропозицію ТОВ «БІОСИСТЕМИ» на предмет порушень виявлених ТОВ "КАРПАТ-ГРУП", відповідає по суті і в межах діючого законодавства України:
1) Оскаржувач зазначив: «…ТОВ «БІОСИСТЕМИ» було надано «документи згідно дод.2» у яких місяться довідки без дотримання форми, а саме: в кінці довідок не зазначені дати.»
Відповідь:тендерним комітетом встановлено,що документи сформовані ТОВ «БІОСИСТЕМИ» для участі у тендерній закупівлі мають вихідний номер та дату у верхньому лівому куті.

2) Оскаржувач зазначив: «…довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, складених за формою КБ-3 подано без зазначення у них номеру і дати договору, що позбавляє можливості їх ідентифікувати і зробити висновок про належне виконання аналогічного договору»
Відповідь: відсутні номер та дата договору на окремих довідках КБ-3 не позбавляє можливості ідентифікувати Замовника та Генпідрядника, оскільки представлені документи засвідчені підписами та печатками, а також пов’язані документи мають загальний ідентифікатор – назва об’єкта. Крім того, фаховий спеціаліст може компетентно проаналізувати та перевірити відповідність вартості виконаних робіт договірній ціні та договору безпосередньо.

3) Оскаржувач зазначив: «…за договором «Будівництво адміністративно-побутової споруди з трибунами в с. Рокосово вул. Гагаріна б/н, Хустського району. Коригування. ІІ-черга» у поданій таблиці, у розділі договірна ціна зазначено «1 679,250 тис. грн. », а згідно наданого документу - 1 483 672 грн. 80 коп.»
Відповідь: у довідці про підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів учасником конкретно зазначено суму та назву підтверджуючих документів – Договір № 97 від 05.11.2018р. та додаткова угода № 1/97 від 06.08.2019р. про збільшення бюджетних зобов’язань за основним договором, а також надано сканкопії цих документів.
4) Оскаржувач зазначив: «…Сторінка 51. Додаткова угода № 1 до Договору № 162 від 06.06.2018 р. по об’єкту «Капітальний ремонт (термосанація) головного корпусу Тячівської ЗОШ» нечитабельна і не містить печаток сторін;…»
Відповідь: Тендерним комітетом перевірено легітимність даних документів на сайті prozorro.gov.ua
5) Оскаржувач зазначив: «…По договору згідно таблиці розділ 3 надано оригінал договору, додаткові угоди та договірна ціна надані в копіях, які не завірені відповідно до вимог т.д….»
Відповідь: Тендерним комітетом перевірено легітимність даних документів на сайті prozorro.gov.ua

6) Оскаржувач зазначив: «…Подано копію Додаткової угоди №5 без завірення копії.»
Відповідь: Тендерним комітетом перевірено легітимність даних документів на сайті prozorro.gov.ua

7) Оскаржувач зазначив: «…Довідки про вартість виконаних будівельних робіт за липень 2019, за серпень 2019, за жовтень 2019, за листопад 2019 не містять вказівок на номер договору і дату…»
Відповідь: відсутні номер та дата договору на окремих довідках КБ-3 не позбавляє можливості ідентифікувати Замовника та Генпідрядника, оскільки представлені документи засвідчені підписами та печатками, а також пов’язані документи мають загальний ідентифікатор – назва об’єкта. Крім того, фаховий спеціаліст може компетентно проаналізувати та перевірити відповідність вартості виконаних робіт договірній ціні та договору безпосередньо.

8) Оскаржувач зазначив: «…У документі з назвою «Згода з договором» у листі про згоду підписати договір не зазначена дата, як цього вимагає встановлена форма у Додатку 8 т.д…»
Відповідь: документи подані у складі тендерної пропозиції ТОВ «БІОСИСТЕМИ» для участі у тендерній закупівлі мають вихідний номер та дату у верхньому лівому куті.

9) Оскаржувач зазначив: «…Згідно розділу 3 т.д. вимагалося подання копії паспорта та копії довідки про присвоєння ІДН, ТОВ «БІОСИСТЕМИ» було подано оригінал.»
Відповідь: Учасником подано сканкопію оригінала паспорта та довідки про присвоєння ІПН

10) Оскаржувач зазначив: «…Згідно розділу 3 т.д. вимагалося подання виписки з протоколу засновників, а ТОВ «БІОСИСТЕМИ» подано протокол засновників..»
Відповідь: згідно додатку №7 до ТД вимагалося підтвердження повноваженнь посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (підтверджується випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів).
Учасником представлено Протокол засновників, наказ на призначення директора, та довіреність.

11) Оскаржувач зазначив: «…Згідно вимог т.д. вимагалося надати належно завірену копію ліцензії та дозволів, копію витягу з реєстру ПДВ, - ТОВ «БІОСИСТЕМИ» надали оригінали..»
Відповідь: Учасником подано сканкопію оригіналів ліцензії, дозволу та витягу з реєстру ПДВ.

12) Оскаржувач зазначив: «…Згідно вимог т.д. надати оригінали довідок з банку, ТОВ "БІОСИСТЕМИ" надали копії довідок з АТ КБ "ПриватБанк"
Відповідь: Довідка з обслуговуючого банку про відкриті рахунки може бути отримана учасником, шляхом роздруківки електронної форми довідки. Згідно отриманої тендерним комітетом інформації ДБ « Приватбанк» не надає оригінали довідок, усі довідки від ДБ « Приватбанк» клієнти формують самостійно на сайті банку і на них накладений віртуальний ЕЦП.
13) Оскаржувач зазначив: «…Подання учасником документів тендерної пропозиції повинно бути здійснено з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг». Звертаємо увагу, що т.п. ТОВ «БІОСТСТЕМИ» не завірена електронним цифровим підписом, а містить тільки електронну печатку (перевірка підпису здійснювалася через онлайн сервіс перевірки кваліфікованого електронного підпису чи печатки для електронних документів) доказ додається).
Відповідь: Тендерна документація не містить обов’язкової вимоги про застосування ЕЦП Учасником.

Враховуючи вищенаведене,тендерний комітет КНП «Свалявської районної лікарні» прийшов до висновку,щозазначені оскаржувачем порушення мають ознаки формальних (несуттєвих) помилок, що пов'язані з оформленням тендерної пропозиції , не впливають на ціну тендерної пропозиції і не змінюють інформацію тендерної пропозиції. Тендерний комітет жодним чином не дискримінує учасників торгів, оскільки тендерні пропозиції розглядалися тендерним комітетом в порядку їх привабливості згідно критерію оцінки «ціна». Тендерний комітет діє об’єктивно та неупереджено, в межах діючого законодавства України. Отже, вимога ТОВ «КАРПАТ-ГРУП» ,щодо зміни рішення тендерного комітету про обрання ТОВ «БІОСИСТЕМИ» переможцем торгів та дискваліфікацію ТОВ «БІОСИСТЕМИ» не може бути задоволена
Розгорнути Згорнути
Тендерний комітет КНП «Свалявської районної лікарні» прийшов до висновку,щозазначені оскаржувачем порушення мають ознаки формальних (несуттєвих) помилок, що пов'язані з оформленням тендерної пропозиції , не впливають на ціну тендерної пропозиції і не змінюють інформацію тендерної пропозиції. Тендерний комітет жодним чином не дискримінує учасників торгів, оскільки тендерні пропозиції розглядалися тендерним комітетом в порядку їх привабливості згідно критерію оцінки «ціна». Тендерний комітет діє об’єктивно та неупереджено, в межах діючого законодавства України. Отже, вимога ТОВ «КАРПАТ-ГРУП» ,щодо зміни рішення тендерного комітету про обрання ТОВ «БІОСИСТЕМИ» переможцем торгів та дискваліфікацію учасника ТОВ «БІОСИСТЕМИ» не може бути задоволена

Документи подані скаржником

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-11-28-000301-c.a2

Статус:
Розглянута

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУД ПРОМ ЛАЙН", Код ЄДРПОУ:42977983
Пошук по цьому автору
Дата подання: 25.01.2020 22:44

Скарга до органу оскарження

ЗАКОН УКРАЇНИ Про публічні закупівлі Стаття18 п.7 абз.2 Замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо закупівлі, у тому числі укладення договору про закупівлю, крім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі.
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 29.01.2020 16:46
Дата рішення: 14.02.2020 21:58

Аукціон

Початок:
16.12.2019 15:29
Завершення:
16.12.2019 16:14

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 16.12.2019 16:14

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПП "Техно-Терм-Хуст"
Пошук по цьому учаснику
8 043 000 UAH з ПДВ 7 950 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "БІОСИСТЕМИ"
Пошук по цьому учаснику
9 195 048 UAH з ПДВ 8 947 998 UAH з ПДВ Документи
ТОВ Свалява-Міськбуд
Пошук по цьому учаснику
9 497 016 UAH з ПДВ 8 948 000 UAH з ПДВ Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КАРПАТИ 2000"
Пошук по цьому учаснику
9 482 426.40 UAH з ПДВ 9 482 426.40 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "КАРПАТ-ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
10 057 183 UAH з ПДВ 10 057 183 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУД ПРОМ ЛАЙН"
Пошук по цьому учаснику
10 288 767 UAH з ПДВ 10 288 767 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

16.01.2020 11:26
довідка МВС_1.pdf
16.01.2020 11:26
довідка ДФС_1.pdf
21.12.2019 18:47
sign.p7s
13.12.2019 14:49
sign.p7s
13.12.2019 14:47
Витяг з ЄДР.pdf
13.12.2019 14:47
Кошторис.rar
13.12.2019 14:47
Гарантії.pdf
13.12.2019 14:47
Гарантія 2858-19.zip

Публічні документи

13.12.2019 14:04
sign.p7s
13.12.2019 14:00
Довіреність.pdf
13.12.2019 14:00
Статут.pdf
13.12.2019 13:59
Графік.pdf

Публічні документи

13.12.2019 14:42
sign.p7s
13.12.2019 14:40
60.imd
13.12.2019 14:40
лист-санкції.pdf
13.12.2019 14:40
Дод. _ 1 _ТЗ.pdf

Публічні документи

12.12.2019 15:22
sign.p7s
12.12.2019 15:18
sign.p7s

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПП "Техно-Терм-Хуст"
#33231537
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 7 950 000 UAH з ПДВ 20.12.2019 16:05
ТОВ "БІОСИСТЕМИ"
#37605094
Пошук по цьому переможцю
Переможець 8 947 998 UAH з ПДВ 15.01.2020 12:06

Документи

16.12.2019 16:15
edr_identification.yaml
20.12.2019 16:04
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 15.01.2020 12:06

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "БІОСИСТЕМИ"
Пошук по цьому переможцю
#37605094
8 947 998 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Номер 48
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір 48.pdf Укладений
8 947 998
21.02.2020 17:20
21.02.2020
sign.p7s Укладений
21.02.2020 17:21

Зміни до договору

Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 27.02.2020 11:43
Опис змін: Зміна банківських реквізитів Підрядника,зміна порядку авансування та фінансування робіт.
Номер договору: 1
Контракт:
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 29.07.2020 16:31
Опис змін: Зміна банківських реквізитів замовника
Номер договору: 2
Контракт:
Продовження строку дії договору на наступний рік 28.12.2020 16:36
Опис змін: Продовження строку дії договору на наступний рік
Номер договору: 3
Контракт:
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини)
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 30.03.2021 15:06
Опис змін: Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини),Зміна назви замовника.
Номер договору: 4
Контракт:
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 30.06.2021 14:59
Опис змін: Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини)
Номер договору: 5
Контракт:
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 28.12.2021 17:56
Опис змін: Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини)
Номер договору: 6
Контракт:
Зменшення обсягів закупівлі 28.12.2021 18:08
Опис змін: Зменшення обсягів закупівлі, зокрема з врахуванням фактичного обсягу видатків замовника
Номер договору: 7
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: не вказанa — 31.12.2021
Сума оплати за договором: 8 581 562.14
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Аналогічний тендер скасовано - Так

Менше ніж за 60 днів до оголошення конкурентної процедури була скасована схожа конкурентна процедура, у якій були розкриті пропозиції, з такою ж самою групою CPV (три перші знаки) для 336-ої групи, або класом CPV (чотири перші знаки) для всіх інших груп, і очікуваною вартістю, що відрізняється від нової процедури не більше, ніж на 5%

Технічний учасник - Так

У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Затримка публікації договору - 37

В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця

Зміна сторонніх показників - 2

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання