Фізична охорона об’єктів та майна
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-11-28-001354-b
- 79710000-4 - Охоронні послуги
- Завершена
Найменування замовника:
Комунальний заклад освіти "Криворізький спеціальний багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр № 1"Дніпропетровської обласної ради"
Код ЄДРПОУ:
23927366
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Вікторія Лисенко,
+380966994028,+380564947430
, kr_detdom1@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Кривой Рог, 50053, Дніпропетровська область, ул.П'ятихатская,17
Дата укладення договору
8.01.20
Переможець
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СКОРПІОН - БЕЗПЕКА"
Очікувана вартість
248 546 UAH
з ПДВ
Сума договору
204 743.76 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
1
0
останні зміни 8.01.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 03.12.2019 14:00
Оскарження умов:
до 09.12.2019 00:00
Подання пропозицій:
13.12.2019 14:00
Початок аукціону:
16.12.2019 13:56
Очікувана вартість
248 546 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
746 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.30 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Надання послуг буде здійснюватися в 2020 році, орієнтовне укладання договору у січні 2020 року.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Фізична охорона об’єктів та майна
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
04.12.2019 16:44
04.12.2019 16:43
04.12.2019 16:43
03.12.2019 12:15
03.12.2019 12:15
28.11.2019 12:45
04.12.2019 16:44
03.12.2019 12:18
28.11.2019 12:48
Запитання до процедури
Офіс в Кривому Розі
Дата подання: 03.12.2019 12:33
Дата відповіді: 04.12.2019 16:47
Повідомляємо, що дана вимога є дискримінаційною, оскільки ліцензія на надання охоронних послуг діє на всій території України та не має обмежень ні по території, ні по терміну дії, ні по об’єктам надання охорони. Логічно, що такий документ Вам зможе надати лише суб'єкт, який зареєстрований у Кривому Розі чи Дніпропетровській області. Таким чином, прописавши дану вимогу, Ви автоматично відсіяли учасників з усіх інших регіонів України, а отже, дискримінували їх (привіт, принцип недискримінації учасників, який зазначений в Законі України "Про публічні закупівлі"!). Це велике "по-перше". Велике "по-друге" полягає в тому, що Ви ж розумієте, у разі перемоги учаснику немає проблем орендувати офіс у Кривому Розі та передислокувати свої групи для того, щоб повно і якісно надавати Вам послуги. Таким чином, Ви можете зобов'язати учасників надати гарантійний лист про те, що вони орендують офіс саме у Кривому Розі. Підсумуємо вищевикладене, ми, звичайно, розуміємо, що Ви хочете бачити переможця із Кривого Рогу, але ж Ви проводите відкриту та прозору процедуру, тому грайте по її правилам та вимогам закону! Отже, вимагаємо виключити вимогу про надання документів на офіс у Кривому Розі.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику!
На ваш запит щодо проведення торгів за ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги (фізична охорона об’єктів та майна), а саме наявність обладнання та матеріально-технічної бази - офісного приміщення у м. Кривий Ріг, тендерний комітет КЗО «Криворізький спеціальний багатопрофільний навчально - реабілітаційний центр №1» ДОР» надає наступну відповідь.
Готуючи тендерну документацію, члени тендерного комітету, керувалися Законом України «Про публічні закупівлі» та основними нормативно-правовими актами у сфері регулювання охоронної діяльності.
Так, кваліфікаційні критерії були виписані відповідно ч.2 ст.16 (наявність обладнання та матеріально-технічної бази) та на підставі ч.3 ст.22, що тендерна документація може містити іншу інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити, тому тендерним комітетом і було прийнято рішення про надання Учасником довідки, яка підтверджує наявність власного (орендованого) офісного приміщення у м. Кривому Розі.
Така вимога є обов’язковою так, як вона забезпечує виконання технічних завдань - охороні послуги будуть надаватися за окремим графіком, у тому числі і цілодобово, забезпечуючи під час чергування не тільки збереження майна, а і безпеку вихованців та працівників Замовника, тощо; при виникненні позаштатної ситуації охоронник повинен викликати групу швидкого реагування, охоронного підприємства, яка знаходиться на території адміністративної одиниці закладу; до штату охоронної організації повинен входити фахівець з організації заходів охорони.
Отже, охоронна організація повинна мати постійне місце дислокації (офісне приміщення) у місті, де постійно знаходиться фахівець і є місцем зберігання одягу, засобів захисту, проведення інструктажів, перевірки стану здоров’я, тощо. Окрім того, така вимога дасть можливість в подальшому переможцю забезпечити належне і якісне, з максимальною ефективністю, виконання своїх зобов’язань щодо охорони об’єкта та майна Замовника.
Вимога тендерної документації про наявність офісного приміщення (будь-то головний офіс компанії, філії, відокремленого структурного підрозділу, чи регіонального представництва) у місті Кривий Ріг жодним чином не відтісняє, не обмежує коло Учасників з інших регіонів України, а направлена саме на швидке, оперативне реагування та отримання Замовником якісних та ефективних послуг, що передбачає процедура закупівлі.
Такі вимоги не порушили жодного Закону, нормативного акту (в тому числі регулювання у сфері охоронної діяльності) та забезпечили дотримання Замовником п.3 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» не встановивши дискримінаційних вимог до Учасників при здійсненні закупівлі.
На ваш запит щодо проведення торгів за ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги (фізична охорона об’єктів та майна), а саме наявність обладнання та матеріально-технічної бази - офісного приміщення у м. Кривий Ріг, тендерний комітет КЗО «Криворізький спеціальний багатопрофільний навчально - реабілітаційний центр №1» ДОР» надає наступну відповідь.
Готуючи тендерну документацію, члени тендерного комітету, керувалися Законом України «Про публічні закупівлі» та основними нормативно-правовими актами у сфері регулювання охоронної діяльності.
Так, кваліфікаційні критерії були виписані відповідно ч.2 ст.16 (наявність обладнання та матеріально-технічної бази) та на підставі ч.3 ст.22, що тендерна документація може містити іншу інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити, тому тендерним комітетом і було прийнято рішення про надання Учасником довідки, яка підтверджує наявність власного (орендованого) офісного приміщення у м. Кривому Розі.
Така вимога є обов’язковою так, як вона забезпечує виконання технічних завдань - охороні послуги будуть надаватися за окремим графіком, у тому числі і цілодобово, забезпечуючи під час чергування не тільки збереження майна, а і безпеку вихованців та працівників Замовника, тощо; при виникненні позаштатної ситуації охоронник повинен викликати групу швидкого реагування, охоронного підприємства, яка знаходиться на території адміністративної одиниці закладу; до штату охоронної організації повинен входити фахівець з організації заходів охорони.
Отже, охоронна організація повинна мати постійне місце дислокації (офісне приміщення) у місті, де постійно знаходиться фахівець і є місцем зберігання одягу, засобів захисту, проведення інструктажів, перевірки стану здоров’я, тощо. Окрім того, така вимога дасть можливість в подальшому переможцю забезпечити належне і якісне, з максимальною ефективністю, виконання своїх зобов’язань щодо охорони об’єкта та майна Замовника.
Вимога тендерної документації про наявність офісного приміщення (будь-то головний офіс компанії, філії, відокремленого структурного підрозділу, чи регіонального представництва) у місті Кривий Ріг жодним чином не відтісняє, не обмежує коло Учасників з інших регіонів України, а направлена саме на швидке, оперативне реагування та отримання Замовником якісних та ефективних послуг, що передбачає процедура закупівлі.
Такі вимоги не порушили жодного Закону, нормативного акту (в тому числі регулювання у сфері охоронної діяльності) та забезпечили дотримання Замовником п.3 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» не встановивши дискримінаційних вимог до Учасників при здійсненні закупівлі.
Гаряче харчування
Дата подання: 03.12.2019 12:35
Дата відповіді: 03.12.2019 15:48
До чого відноситься ця вимога? Не може вважатись аналогічним договором такий, при якому не прослідковується повний цикл організації гарячого харчування, зокрема, разові та поодинокі договори на послуги з організації харчування під час проведення
короткострокових заходів (фестивалів, свят, конкурсів, оглядів, концертів, виставок, конференцій, семінарів, тощо). Яке гаряче харчування, якщо послуги на фізохорону!?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Добрий день, дякуємо Вам за зауваження, в тендерній документації була допущена технічна помилка, зміни будуть внесенні.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 16.12.2019 14:23
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПП КІРАСА
Пошук по цьому учаснику
|
242 216 UAH з ПДВ | 180 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СКОРПІОН - БЕЗПЕКА"
Пошук по цьому учаснику
|
204 743.76 UAH з ПДВ | 204 743.76 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СБ-БУЛАТ"
Пошук по цьому учаснику
|
243 640.80 UAH з ПДВ | 243 640.80 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП КІРАСА #33264976
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 180 000 UAH з ПДВ | 19.12.2019 16:11 |
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СКОРПІОН - БЕЗПЕКА" #35042950
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 204 743.76 UAH з ПДВ | 20.12.2019 10:50 |
Переможець
Дата і час публікації: 20.12.2019 10:50
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СКОРПІОН - БЕЗПЕКА"
Пошук по цьому переможцю
|
204 743.76 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 08.01.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 1
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Д 204743_76 IMG_20200108_0001.pdf | Укладений |
204 743.76
|
08.01.2020 11:27
|
08.01.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
08.01.2020 11:30
|
Зміни до договору
Зменшення обсягів закупівлі 13.11.2020 14:28
| Опис змін: | 1. Зменшити обсяг годин за рік на 192 години. 2. Зменшити ціну Договору на 5518 грн. 08 коп. (п’ять тисяч п’ятсот вісімдесят гривень 08 коп.) без урахування ПДВ. 3. Внести зміни до Договору та викласти в п.3.1. Договору в наступній редакції: «Загальна вартість послуг 199225 грн. 68 коп. (сто дев’яносто дев’ять тисяч двісті двадцять п’ять гривень 28 копійок) без урахування ПДВ. |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 31.12.2020 14:34
| Опис змін: | Продовжити дію договору на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку, згідно ч.6 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі» зі змінами до 31.01.2021 р. |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 26.01.2021 10:02
| Опис змін: | 1. Збільшити ціну договору на 13910,16 грн. (Тринадцять тисяч дев’ятсот десять гривень 16 копійок) без ПДВ, що не перевищує 20% суми, визначеної в договорі № 1 від 08.01.2020 р. зі змінами, згідно ч.6 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі» зі змінами. 2. Внести зміни до Договору та викласти в п.3.1. Договору в наступній редакції: «Загальна вартість послуг 213135 грн. 84 коп. (Двісті тринадцять тисяч сто тридцять п’ять гривень 84 копійок) без урахування ПДВ. |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 08.01.2020 — 31.01.2021 |
| Сума оплати за договором: |
204 743.76
UAH
|
Ризик-індикатор
|
Технічний учасник - Так
У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог |
|
"Чемпіон" - переможець - Так
Учасник, позначений як екстраординарний, переміг в тендері. Ознаки екстраординарності: А) середня конверсія учасника вище за 60% або Б) з цим замовником учасник підписав більше 75% договорів від свого загального числа. |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
