УГВ-Сервіс 19Т-143_код 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів_(Манометри в асортименті або аналог з характеристиками не гірше)

ТОВ «СП Укрпромпоставка» наполягає на відхиленні пропозиції ТОВ «ЗАВОД МАНОМЕТР» ЛОТ 1, як таку, що не відповідає технічним вимогам тендерної закупівлі УГВ-Сервіс 19Т-143_код 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів_(Манометри в асортименті або аналог з характеристиками не гірше).
Посилаючись на Протоколи відхилень № УГВ-Сервіс 19Т-143 Лот №1 від «24» грудня 2019 р. та «03» січня 2020 р. де зазначено, що:
«Манометри належать до засобів вимірювальної техніки, сфера застосування яких знаходиться в площині законодавчо регульованої метрології, тобто визначальним об’єктивним документом для оцінки та підтвердження технічних характеристик приладів є Сертифікат перевірки типу, виданий незалежним призначеним органом з оцінки».
Таким чином, ТОВ «ЗАВОД МАНОМЕТР» в складі пропозиції надано інформацію про технічні характеристики запропонованих приладів, яка є недостовірною, оскільки:
1. за всіма позиціями Переліку в Лоті № 1: «заповнення поліметилсілоксановою рідиною ПМС-300 (ПМС-300)» в Сертифікаті №UA.TR.113-0235-18 інформація стосовно означеної технічної характеристики відсутня.
2. за всіма позиціями Переліку в Лоті № 1: «температура зовнішнього середовища температура – 45 ºС + 70 ºС» в Сертифікаті №UA.TR.113-0235-18 від мінус 50 ºС + 70 ºС. Учасником надано суперечливу інформацію в Технічних вимогах.
3. за всіма позиціями Переліку в Лоті № 1: «корпус нержавіюча сталь» в Сертифікаті №UA.TR.113-0235-18 інформація стосовно означеної технічної характеристики відсутня.
4. за всіма позиціями Переліку в Лоті № 1: «кліматичне виконання УХЛ1» в Сертифікаті №UA.TR.113-0235-18 інформація стосовно означеної технічної характеристики відсутня.
5. за всіма позиціями Переліку в Лоті № 1: «Вага не більше 1,6 кг» в Сертифікаті №UA.TR.113-0235-18 інформація стосовно означеної технічної характеристики відсутня.
6. за всіма позиціями Переліку в Лоті № 1: «кліматичне виконання УХЛ1» в Сертифікаті №UA.TR.113-0235-18 інформація стосовно означеної технічної характеристики відсутня.
7. за всіма позиціями Переліку в Лоті № 1: «Трубка Бурдона –залізонікелевий сплав; механізм – нержавіюча сталь; тримач – нержавіюча сталь» в Сертифікаті №UA.TR.113-0235-18 інформація стосовно означеної технічної характеристики відсутня.
На підставі вищевикладеного, просимо відхилити пропозицію ТОВ «ЗАВОД МАНОМЕТР» ЛОТ 1, як таку, що не відповідає технічним вимогам тендерної закупівлі УГВ-Сервіс 19Т-143_код 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів_(Манометри в асортименті або аналог з характеристиками не гірше) та скасувати закупівлю для лоту 1, бо технічні характеристики манометрів завишенні і обладнання усіх учасників не відповідають вимогам тендерної закупівлі.

13.12.2019 року Замовником закупівлі АТ «Укргазвидобування» в особі філії «УГВ-СЕРВІС» було проведено аукціон допорогової закупівлі «УГВ-Сервіс 19Т-143_код 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів_(Манометри в асортименті або аналог з характеристиками не гірше)».
Після відхилення попередніх Учасників, згідно протоколу визначення переможця процедури допорогової закупівлі № УГВ-Сервіс 19Т-143 від 30.01.2020 р. була визначена переможцем пропозиція ТОВ «ПІДПРИЄМСТВО З ВИРОБНИЦТВА ТА РОЗРОБКИ ОБЛАДНАННЯ ДЛЯ ВИМІРЮВАННЯ ТИСКУ "ЗАВОД МАНОМЕТР"».
Скаржник не може погодитися з таким рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, умови Тендерної документації закупівлі, також ці дії порушують ЗУ «Про публічні закупівлі».
Підставами про відхилення пропозиція ТОВ «ПІДПРИЄМСТВО З ВИРОБНИЦТВА ТА РОЗРОБКИ ОБЛАДНАННЯ ДЛЯ ВИМІРЮВАННЯ ТИСКУ "ЗАВОД МАНОМЕТР"» зазначаємо наступні:
1. За всіма позиціями переліку в Лоті №1, та за позиціями №№ 5, 6, 7 переліку в Лоті №2: «заповнення поліметилсілоксановою рідиною ПМС-300 (ПМС-300)» в Сертифікатах усіх учасників інформація стосовно означеної технічної характеристики відсутня, але прописана у паспортах на виріб. У протоколах відхилень № УГВ-Сервіс 19Т-143 Лот №1 від «24» грудня 2019 р. та «03» січня 2020 р. тендерний комітет «УГВ-СЕРВІС» при оцінюванні ТОВ «СП Укрпромпоставка» та ТОВ «Віктер Плюс» включив до переліку недолік обладнання, але для ТОВ «ПІДПРИЄМСТВО З ВИРОБНИЦТВА ТА РОЗРОБКИ ОБЛАДНАННЯ ДЛЯ ВИМІРЮВАННЯ ТИСКУ "ЗАВОД МАНОМЕТР"» зробили виключення, хоча їх обладнання мало такий же недолік, як і в інших учасників аукціону.
2. За всіма позиціями переліку в Лоті №1 та за позиціями №№ 5, 6, 7 переліку в Лоті № 2: «кліматичне виконання УХЛ1» в Сертифікаті №UA.TR.113-0235-18 Сертифікатах усіх учасників інформація стосовно означеної технічної характеристики відсутня, але прописана у паспортах на виріб. У протоколах відхилень № УГВ-Сервіс 19Т-143 Лот №1 від «24» грудня 2019 р. та «03» січня 2020 р. тендерний комітет «УГВ-СЕРВІС» при оцінюванні ТОВ «СП Укрпромпоставка» та ТОВ «Віктер Плюс» включив до переліку недолік обладнання, але для ТОВ «ПІДПРИЄМСТВО З ВИРОБНИЦТВА ТА РОЗРОБКИ ОБЛАДНАННЯ ДЛЯ ВИМІРЮВАННЯ ТИСКУ "ЗАВОД МАНОМЕТР"» знову зробили виключення.
3. За позицією 3 переліку в Лоті №2 вимагався манометр ДМ2010СгУ2 або аналог з характеристиками не гірше з температурою зовнішнього середовища для застосування: -70 ºС +50 ºС. ТОВ «ПІДПРИЄМСТВО З ВИРОБНИЦТВА ТА РОЗРОБКИ ОБЛАДНАННЯ ДЛЯ ВИМІРЮВАННЯ ТИСКУ "ЗАВОД МАНОМЕТР"» запропонувало манометр з діапазоном робочих температур від -60 ºС до 70 ºС. В своїй скарзі Вих.№012/УПП від 09.01.2020 р., яка була завантажена на торгівельний майданчик, ТОВ «СП Укрпромпоставка» просить тендерний комітет «УГВ-СЕРВІС» звернуть на це увагу, як суттєвий недолік обладнання. Але тендерний комітет «УГВ-СЕРВІС» знову зробив виключення для ТОВ «ПІДПРИЄМСТВО З ВИРОБНИЦТВА ТА РОЗРОБКИ ОБЛАДНАННЯ ДЛЯ ВИМІРЮВАННЯ ТИСКУ "ЗАВОД МАНОМЕТР"» і цей недолік не взяв до уваги при оцінюванні тендерної пропозиції.
4. При оцінюванні пропозицій часників аукціону за Лотом №1 і Лотом №2 тендерний комітет «УГВ-СЕРВІС» брав до уваги інформацію, яка була прописана у Сертифікатах. Деякі технічні характеристики не прописані у Сертифікаті, а прописані у паспорті і керівництві з експлуатації на прилад. Тендерний комітет «УГВ-СЕРВІС» у протоколах відхилень № УГВ-Сервіс 19Т-143 Лот №1 від «24» грудня 2019 р. та «03» січня 2020 р., наполягає, що визначальним критерієм оцінювання пропозицій учасників на відповідність технічним характеристикам обладнання вимогам тендерної документації є Сертифікат перевірки типу. Але при оцінюванні пропозиції ТОВ «ПІДПРИЄМСТВО З ВИРОБНИЦТВА ТА РОЗРОБКИ ОБЛАДНАННЯ ДЛЯ ВИМІРЮВАННЯ ТИСКУ "ЗАВОД МАНОМЕТР"» тендерному комітету «УГВ-СЕРВІС» достатньо інформації прописаної в паспорті на прилад (відповідь на нашу скаргу Тендерним комітетом «УГВ-СЕРВІС» №УГВ-Сервіс 20-02 від 30.01.2020 р. п.3.1, п.3.2).

Вищевк

ТОВ «СП Укрпромпоставка» наполягає на відхиленні пропозиції ТОВ «ЗАВОД МАНОМЕТР» ЛОТ 2, як таку, що не відповідає технічним вимогам тендерної закупівлі УГВ-Сервіс 19Т-143_код 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів_(Манометри в асортименті або аналог з характеристиками не гірше).
ТОВ «ЗАВОД МАНОМЕТР» надало в складі своєї пропозиції Сертифікат перевірки типу №UA.TR.113-0235-18 Національного наукового центру «Інститут метрології». За позицією 3 Переліку в Лоті № 2 вимагався манометр ДМ2010СгУ2 або аналог з характеристиками не гірше з температурою зовнішнього середовища для застосування: -70 ºС +50 ºС. Згідно із файлом пропозиції ТОВ «ЗАВОД МАНОМЕТР» “технічна частина лот 2.pdf” температура зовнішнього середовища для застосування: -70 ºС +50 ºС, але в Сертифікат перевірки типу № UA.TR.113-0235-18 (сторінка 7 таблиця 2) зазначено, що для манометра ДМ2010Сг діапазон робочих температур від мінус 60 ºС до 70 ºС. Учасником ТОВ «ЗАВОД МАНОМЕТР» надано суперечливу інформацію в технічних вимогах тендерної пропозиції.
Посилаючись на Протоколи відхилень № УГВ-Сервіс 19Т-143 Лот № 2/1 від «30» грудня 2019 р. та «03» січня 2020 р. де зазначено, що:
«Манометри належать до засобів вимірювальної техніки, сфера застосування яких знаходиться в площині законодавчо регульованої метрології, тобто визначальним об’єктивним документом для оцінки та підтвердження технічних характеристик приладів є Сертифікат перевірки типу, виданий незалежним призначеним органом з оцінки».
Таким чином, ТОВ «ЗАВОД МАНОМЕТР» в складі пропозиції надано інформацію про технічні характеристики запропонованих приладів, яка є недостовірною, оскільки:
1. за позиціями №№ 5, 6, 7 Переліку в Лоті № 2: «заповнення поліметилсілоксановою рідиною ПМС-300 (ПМС-300)» в Сертифікаті №UA.TR.113-0235-18 інформація стосовно означеної технічної характеристики відсутня.
2. за позиціями №№ 5, 6, 7 Переліку в Лоті № 2: «температура зовнішнього середовища температура – 45 ºС + 70 ºС» в Сертифікаті №UA.TR.113-0235-18 від мінус 50 ºС + 70 ºС. Учасником надано суперечливу інформацію в Технічних вимогах
3. за позиціями №№ 5, 6, 7 Переліку в Лоті № 2: «кліматичне виконання УХЛ1» в Сертифікаті №UA.TR.113-0235-18 інформація стосовно означеної технічної характеристики відсутня.
4. за позиціями №№ 1, 2, 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17 Переліку в Лоті № 2: «корпус сталь» в Сертифікаті №UA.TR.113-0235-18 інформація стосовно означеної технічної характеристики відсутня.
5. за позицією №3 Переліку в Лоті № 2: «корпус алюмінієвий сплав» в Сертифікаті №UA.TR.113-0235-18 інформація стосовно означеної технічної характеристики відсутня.
6. за позиціями №№ 5, 6, 7, 15 Переліку в Лоті № 2: «корпус нержавіюча сталь» в Сертифікаті №UA.TR.113-0235-18 інформація стосовно означеної технічної характеристики відсутня.
7. за позиціями №№ 1, 2, 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17 Переліку в Лоті № 2: «Трубка Бурдона –залізонікелевий сплав; механізм – нержавіюча сталь, сталь 08КП; тримач – сталь або мідний сплав» в Сертифікаті №UA.TR.113-0235-18 інформація стосовно означеної технічної характеристики відсутня.
8. за позиціями №№ 5, 6, 7, 15 Переліку в Лоті № 2: «Трубка Бурдона –залізонікелевий сплав; механізм – нержавіюча сталь; тримач – нержавіюча сталь» в Сертифікаті №UA.TR.113-0235-18 інформація стосовно означеної технічної характеристики відсутня.
На підставі вищевикладеного, просимо відхилити пропозицію ТОВ «ЗАВОД МАНОМЕТР» ЛОТ 2, як таку, що не відповідає технічним вимогам тендерної закупівлі УГВ-Сервіс 19Т-143_код 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів_(Манометри в асортименті або аналог з характеристиками не гірше) та скасувати закупівлю для лоту 2, бо технічні характеристики манометрів завишенні і обладнання усіх учасників не відповідають вимогам тендерної закупівлі.

13.12.2019 року Замовником закупівлі АТ «Укргазвидобування» в особі філії «УГВ-СЕРВІС» було проведено аукціон допорогової закупівлі «УГВ-Сервіс 19Т-143_код 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів_(Манометри в асортименті або аналог з характеристиками не гірше)».
Після відхилення попередніх Учасників, згідно протоколу визначення переможця процедури допорогової закупівлі № УГВ-Сервіс 19Т-143 від 30.01.2020 р. була визначена переможцем пропозиція ТОВ «ПІДПРИЄМСТВО З ВИРОБНИЦТВА ТА РОЗРОБКИ ОБЛАДНАННЯ ДЛЯ ВИМІРЮВАННЯ ТИСКУ "ЗАВОД МАНОМЕТР"».
Скаржник не може погодитися з таким рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, умови Тендерної документації закупівлі, також ці дії порушують ЗУ «Про публічні закупівлі».
Підставами про відхилення пропозиція ТОВ «ПІДПРИЄМСТВО З ВИРОБНИЦТВА ТА РОЗРОБКИ ОБЛАДНАННЯ ДЛЯ ВИМІРЮВАННЯ ТИСКУ "ЗАВОД МАНОМЕТР"» зазначаємо наступні:
1. За всіма позиціями переліку в Лоті №1, та за позиціями №№ 5, 6, 7 переліку в Лоті №2: «заповнення поліметилсілоксановою рідиною ПМС-300 (ПМС-300)» в Сертифікатах усіх учасників інформація стосовно означеної технічної характеристики відсутня, але прописана у паспортах на виріб. У протоколах відхилень № УГВ-Сервіс 19Т-143 Лот №1 від «24» грудня 2019 р. та «03» січня 2020 р. тендерний комітет «УГВ-СЕРВІС» при оцінюванні ТОВ «СП Укрпромпоставка» та ТОВ «Віктер Плюс» включив до переліку недолік обладнання, але для ТОВ «ПІДПРИЄМСТВО З ВИРОБНИЦТВА ТА РОЗРОБКИ ОБЛАДНАННЯ ДЛЯ ВИМІРЮВАННЯ ТИСКУ "ЗАВОД МАНОМЕТР"» зробили виключення, хоча їх обладнання мало такий же недолік, як і в інших учасників аукціону.
2. За всіма позиціями переліку в Лоті №1 та за позиціями №№ 5, 6, 7 переліку в Лоті № 2: «кліматичне виконання УХЛ1» в Сертифікаті №UA.TR.113-0235-18 Сертифікатах усіх учасників інформація стосовно означеної технічної характеристики відсутня, але прописана у паспортах на виріб. У протоколах відхилень № УГВ-Сервіс 19Т-143 Лот №1 від «24» грудня 2019 р. та «03» січня 2020 р. тендерний комітет «УГВ-СЕРВІС» при оцінюванні ТОВ «СП Укрпромпоставка» та ТОВ «Віктер Плюс» включив до переліку недолік обладнання, але для ТОВ «ПІДПРИЄМСТВО З ВИРОБНИЦТВА ТА РОЗРОБКИ ОБЛАДНАННЯ ДЛЯ ВИМІРЮВАННЯ ТИСКУ "ЗАВОД МАНОМЕТР"» знову зробили виключення.
3. За позицією 3 переліку в Лоті №2 вимагався манометр ДМ2010СгУ2 або аналог з характеристиками не гірше з температурою зовнішнього середовища для застосування: -70 ºС +50 ºС. ТОВ «ПІДПРИЄМСТВО З ВИРОБНИЦТВА ТА РОЗРОБКИ ОБЛАДНАННЯ ДЛЯ ВИМІРЮВАННЯ ТИСКУ "ЗАВОД МАНОМЕТР"» запропонувало манометр з діапазоном робочих температур від -60 ºС до 70 ºС. В своїй скарзі Вих.№012/УПП від 09.01.2020 р., яка була завантажена на торгівельний майданчик, ТОВ «СП Укрпромпоставка» просить тендерний комітет «УГВ-СЕРВІС» звернуть на це увагу, як суттєвий недолік обладнання. Але тендерний комітет «УГВ-СЕРВІС» знову зробив виключення для ТОВ «ПІДПРИЄМСТВО З ВИРОБНИЦТВА ТА РОЗРОБКИ ОБЛАДНАННЯ ДЛЯ ВИМІРЮВАННЯ ТИСКУ "ЗАВОД МАНОМЕТР"» і цей недолік не взяв до уваги при оцінюванні тендерної пропозиції.
4. При оцінюванні пропозицій часників аукціону за Лотом №1 і Лотом №2 тендерний комітет «УГВ-СЕРВІС» брав до уваги інформацію, яка була прописана у Сертифікатах. Деякі технічні характеристики не прописані у Сертифікаті, а прописані у паспорті і керівництві з експлуатації на прилад. Тендерний комітет «УГВ-СЕРВІС» у протоколах відхилень № УГВ-Сервіс 19Т-143 Лот №1 від «24» грудня 2019 р. та «03» січня 2020 р., наполягає, що визначальним критерієм оцінювання пропозицій учасників на відповідність технічним характеристикам обладнання вимогам тендерної документації є Сертифікат перевірки типу. Але при оцінюванні пропозиції ТОВ «ПІДПРИЄМСТВО З ВИРОБНИЦТВА ТА РОЗРОБКИ ОБЛАДНАННЯ ДЛЯ ВИМІРЮВАННЯ ТИСКУ "ЗАВОД МАНОМЕТР"» тендерному комітету «УГВ-СЕРВІС» достатньо інформації прописаної в паспорті на прилад (відповідь на нашу скаргу Тендерним комітетом «УГВ-СЕРВІС» №УГВ-Сервіс 20-02 від 30.01.2020 р. п.3.1, п.3.2).

Вищевк