19Т-133_Елеватори трубні в асортименті / Tubing elevators in assortment

ТОВ «ТОРГІНДУСТРІЯ» висловлює свою повагу Тендерному комітету АТ “Укргазвидобування”.
Завод-виробник JIANGSU SAIFU PETROL-MACHINERY CO., LTD, офіційним представником, якого ми є,проаналізувавши технічну документацію до закупівлі№19Т-133 «43130000-3 – Бурове обладнання (Елеватори трубні в асортименті)», звертає увагу на те, що в додатку №1 «Критерії кваліфікації» пункт №12 підпункту 3 та 4 вимога надання сертифікатів API 7K, API 8C та ISO 14693:2003, оскільки технічні вимоги даних документів дублюються, а API стандарт є документом з вищім рівнем вимог, просимо
тендерний комітет АТ «Укргазвидобування» прибрати з вимог тендерної документації обов'язкове надання сертифікату відповідності обладнання технічному стандарту ISO 14693:2003(нафтова та газова промисловість-обладнання для буріння та обслуговування свердловин). Дана вимога зменшує можливість конкурентної спроможності.
Дякуємо та сподіваємося на позитивне рішення.

Надаємо роз’яснення до кожної з причин відхилення нашої пропозиції:

1. Відсутній сертифікат відповідності.
Вимагався сертифікат відповідності або інший документ, виданий уповноваженим органом, що підтверджує, що даний Учасник являється Виробником даної продукції, або підтверджуючий документ від виробника. Нами було надано сертифікат дилера.

2. Надано тех. паспорти на запропоноване обладнання, в яких відсутня інформація про:
• відповідність обладнання технічному стандарту ISO 9001:2015, АРІ Q1, АРІ 7К;
У паспорті вказано виробничий стандарт обладнання – API 8C (бурове та експлуатаційне обладнання для спуско-підйомних робіт, а саме - елеватори).
Стандарт ISO 9001:2015 – Система менеджменту якості підприємства, яка описує основні поняття і прийому менеджменту якості, і в жодному разі не є технічним стандартом, який підтверджує якість самого виробу. Стандарт ISO 9001:2015 є вимогою міжнародної системи управління якістю, що підтверджує, що організація має можливість надавати продукти та послуги, які відповідають вимогам замовника та застосовним нормативним вимогам, та підвищують задоволеність клієнтів.
Стандарт API Q1 – це система управління якістю, сформована Американським нафтовим інститутом, заснована на системі управління якістю ISO 9001:2015, що потрібно для демонстрації спроможності системи управління якістю організації постійно забезпечувати продукцію та виробництво, пов'язані з задоволенням вимог замовника та чинного законодавства та правил. За змістом – дублює вимоги стандарту ISO 9001:2015 + специфічні вимоги, що ставляться до нафтогазової галузі.
Стандарт API 7K – Специфікація обладнання для буріння та обслуговування свердловин, а саме – вкладиші ротору, шланги, ручні ключі, запобіжні хомути, та ін.
Стандартом виробництва елеваторів є API 8C, тому завод-виробник не розуміє, як стандарти ISO 9001:2015, API Q1 та API 7K можуть регламентувати виробництво елеваторів.


Також вважаємо, що вимога наявності інформації про відповідність обладнання стандартам ISO 9001: 2015 та АРI 7К в паспорті на товар є некоректною вимогою.

• про матеріал корпусу:
Матеріал вказано в Сертифікатах технічного контролю.

• про діаметр висадки:
Вказано в Технічному паспорті

• вказані діаметри муфт не є бажаними:
В технічному завданні до тендеру вказувався мінімально допустимий діаметр муфти, що нами витримано в технічній в пропозиції. Жодного БАЖАНОГО розміру в ТЗ – не було вказано.

3. Креслення, схематичні рисунки та тексти є не чіткими (місцями - невидимими);
Через великий об’єм документації, необхідної для завантаження при подачі пропозиції на тендер, були вимушені сканувати документи в мінімальній якості. Готові пересканувати необхідну технічну документацію в кращому розширенні.

4. В паспортах йдеться про метричну тону(т), а в інструкціях - про коротку Американську(t).

В паспортах навантаження всюди вказано вантажопідйомність в метричних тонах, в інструкціях – в таблицях технічних характеристик та параметрів елеваторів навантаження вказано в кН та тонах. Метрична тонна = 1000 кг = 1т.
В Інструкції на елеватор типу CD в розшифровці маркування елеватора короткі тони вказані помилково – технічна помилка при перекладі на українську мову.






5. Всі креслення без логотипів заводу виробника, печатки, підпису та без інформації про заводський склад ЗІПа.
Креслення надано у заводському форматі паспорта самим заводом, на якому вказана повна назва заводу-виробника. Заводська форма паспорту не підлягала зміні учасником тендеру. Якщо необхідно – отримаємо завірені заводом зразки паспортів та креслень.
Склад ЗІПу (швидкозношуваних частин) надано до кожного типу елеваторів в Паспорті на елеватор.

6. Надані учасником зразки проведення дефектоскопії по американському стандарту ASME E709 і Е125 не є завіреними печаткою заводу-виробника та відсутня інформація про наявність на заводі- виробнику кваліфікованого персоналу для проведення процедури дефектоскопії згідно ASME E709 і Е125.
У Сертифікатах технічного контролю надано усі необхідні протоколи контролю готового виробу, в тому числі дефектоскопії згідно ASME E709 і E125 з вказанням всіх необхідних параметрів, а також відповідальних осіб, які проводять контроль і аудит якості проведення магнітно-порошкової дефектоскопії.
Технічне завдання до тендеру вимагало виключно сертифікат проведення дефектоскопії по стандарту ASME E709 і E125 для кожного товару, без додаткових підтверджень кваліфікованості персоналу. Всі документи надані на офіційних бланках заводу-виробника, при поставці обладнання усі документи завіряються підписом та печаткою належним чином. Можемо надати лист-підтвердження від заводу щодо відповідності поданої технічної документації по тендеру дійсності.

7. Термін дії сертифікатів API 7K, API 8C закінчився у вересні 2019 року, а в листі про продовження дії сертифікатів (англомовний примірник) відсутня печатка, яка засвідчує підпис віце-президента GIS окрім цього, даний сертифікат буде актуальним лише до березня 2020р.
Статус сертифікатів API заводу можна перевірити на офіційному сайті American Petroleum Institute. Лист про продовження терміну дії Сертифікатів API є автоматичною розсилкою від American Petroleum Institute, і також містить посилання на їхній офіційний сайт для отримання підтвердження по актуальності і дійсності сертифікату. На момент подачі пропозиції на тендер сертифікат є дійсним, і можемо завірити, що завод успішно пройшов аудит від API, і отримає новий сертифікат по закінченню терміну пролонгації дійсності поточного сертифікату (стосується 8С, 7К).

8. Відсутній сертифікат наявності на виробництві системи менеджменту якості API Spec Q1 на вказану групу товарів.
Завод успішно пройшов аудит для отримання сертифікату API Q1 і має статус Апліканта з 04.06.2019р. Крім того, вимоги API Q1 повністю дублюють вимоги вже наявного на заводі стандарту ISO 9001:2015.



9. Учасник не надав інформацію про елеватор ІМС 2 7/8, в/п 50тн для НКТ 73мм гл., муфта 82мм або аналог (Технічні вимоги і якісні характеристики, позиція 21).
Оскільки в технічним завданням до тендеру передбачено можливість надання аналогічного обладнання, – нами надано пропозицію на Елеватор DD 65Т 2.7/8" NU, що є аналогом елеватора ІМС 2 7/8, в/п 50тн.

10. Учасником надано копії договорів із «Такром Україна» та БУ «Укрбургаз», проте відсутні додатки із вимогами до обладнання, які ставив замовник до постачальника.
Технічним завданням було передбачено: Вимога щодо надання скан-копії договору(-ів) із додатками, що підтверджують виконання аналогічних договорів та вимог про надання скан-копії відгуку(-ів) від підприємства – замовника за договором, копія якого надається для підтвердження виконання аналогічних договорів, або скан-копії інших документів, які підтверджують виконання договору.
Нами було надано договір із ТОВ «Такром Україна» та відповідний відгук, і додатково відправлено скан-копію договору з філією БУ «Укрбургаз». Жодні технічні додатки в ТЗ до тендеру не передбачались.

11. Також відсутній відгук від БУ «Укрбургаз» про дотримання умов договору.
Не обов’язкова вимога. Достатньо одного відгуку для виконання вимоги кваліфікації.
Просимо Вас взяти до уваги наші аргументи та пояснення, та скасувати рішення протоколу відхилення пропозиції в допорогової закупівлі № 19Т-133 43130000-3 – Бурове обладнання (Елеватори трубні в асортименті) від 09.01.2020 року АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ», та повернутися до розгляду нашої пропозиції як найбільш економічно вигідної за результатом аукціону.

ТОВ «ТОРГІНДУСТРІЯ» висловлює Вам свою повагу та звертаєтьсяз наступним проханнямвідмінити рішення про вибір переможця допорогової закупівлі №19Т-133 «43130000-3 – Бурове обладнання (Елеватори трубні в асортименті)» від 21.01.2020 року.
В результаті кваліфікації переможцем була вибрана компанія «WuhanLongwayPetroleumTechnologyCo., Ltd».
Ознайомившись з пакетом документів, який компанія «WuhanLongwayPetroleumTechnologyCo., Ltd», надала для участі в торгах, було виявлено порушення

З усіх вищевказаних сертифікатів до виробництва даного обладнання має API Spec. 8C, API Q1, ГОСТ 31841-2012, ISO 14693:2003,а АPI 7K відноситься до іншого типу обладнання, ISO 9001 відноситься до системи менеджменту.
Виходячи з інформації наданої компанією «WuhanLongwayPetroleumTechnologyCo., Ltd» не зрозуміло якому стандарту відповідає їх обладнання, а сертифікат ISO 14693:2003 взагалі відсутній.
Також в паспортах немає конкретної інформації про матеріали корпусу елеваторів (Кованная сталь с термообработкой).
Вважаємо, що дані зазначені в паспортах не є коректними і не відповідають вимогам тендерної документації.
- Компанія«WuhanLongwayPetroleumTechnologyCo., Ltd»не надала сертифікат відповідності обладнання технічному стандарту ISO 14693:2003 (нафтова та газова промисловість-обладнання для буріння та обслуговування свердловин).
Але в паспортах на товар зазначено, що продукція відповідає стандарту ISO 14693:2003. Таким чином компанія «WuhanLongwayPetroleumTechnologyCo., Ltd»заздалегідьнадала неправдиву інформацію.
Звертаємо Вашу увагу також на те, що у всіх учасників даних торгів, включаючи нашу компанію, відсутнійсертифікат ISO 14693:2003, що не відповідає вимогам тендерної документації.
В зв’язку з вищенаведеним, просимо:
- розібратися у ситуації, що склалась з визначенням переможця торгів;
- скасувати дані торги, тому що ні у одного з учасників технічна документація не відповідає вимогам тендеру.

Просимо надати роз’яснення, чому стосовно учасника з найнижчою ціновою пропозицією за результатами аукціону, а саме ТОВ «НВП Комплект-Ліга», було прийнято упереджене рішення щодо неможливості завантаження додаткових документів, і тендерну пропозицію було відхилено. Однак інший учасник - Wuhan Longway Petroleum Technology Co., Ltd, - завантажує документи без обмежень, не зважаючи, що оновлені документи все одно не відповідають технічним вимогам відповідного тендеру та не відповідають критеріям оцінки пропозиції.
Вимагаємо скасувати дану закупівлю, так як процедура визнання переможця не є прозорою і не відповідає критеріям відкритих та чесних торгів.

ТОВ «ТОРГІНДУСТРІЯ» висловлює Вам свою повагу та звертається з наступним проханням, відмінити рішення про намір укласти договір до закупівлі №19Т-133 «43130000-3 – Бурове обладнання (Елеватори трубні в асортименті)» від 13.02.2020 р
Подану Скаргу ТОВ «ТОРГІНДУСТРІЯ» № 38/01 від 22.01.2020 р. на сайт Конфліктної комісії http://ugv.com.ua, згідно витягу з протоколу №3 засідання локальної конфліктної комісії Акціонерного товариства «Укргазвидобування» від 30.01.2020 р. задовольнили.
Подальшими діями «Wuhan Longway Petroleum Technology Co., Ltd» було додання наступних документів:
• сертифікат відповідності №UA.276.115.03-19 та технічні умови ТУ У 28.3-38108275-001:2019
• оновлена цінова пропозиція
• сертифікати дефектоскопії
Наголошуємо, на тому, що згідно п.1 Порядку подання пропозиції Учасника та вимоги до оформлення розділу III Інструкція з підготовки пропозиції процедури закупівлі тендерної документації вказано наступне:

У разі якщо після закінчення аукціону Учасник завантажив в Систему будь-які додаткові документи (крім документів обов’язкових для завантаження після аукціону згідно Документації), такі документи не беруться до уваги Замовником та можуть прийматися Замовником до розгляду лише після прийняття Замовником відповідного рішення.

Не зважаючи на те, що скаргу ТОВ ТОРГІНДУСТРІЯ» було задоволено, «Wuhan Longway Petroleum Technology Co., Ltd» було визнано переможцем повторно, про що свідчить Повідомлення про намір укласти договір від 13.02.2020 р., яке було опубліковано на сайті https://my.zakupki.prom.ua
Виходячи з вищевказаної інформації, просимо розібратися у ситуації, що склалась з визначенням переможця торгів.
На нашу думку Замовник не об’єктивно та упереджено просуває інтереси «Wuhan Longway Petroleum Technology Co., Ltd», тим самим обмежуючи права та інтереси інших учасників.
Зважаючи на вищезазначене, просимо відмінити допорогову закупівлю №19Т-133 «43130000-3 – Бурове обладнання (Елеватори трубні в асортименті)»