Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (охорона об'єктів адміністративних приміщень та прилеглої території)

ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «СІРІУС 33» у складі своєї тендерної пропозиції надало довідку про персонал, який залучається до охоронної діяльності, стаж роботи більше 3-х років (вих № 33/1941 від 10.12.2019 року.)
На підтвердження відповідності персоналу охорони кваліфікаційним вимогам, які встановлені Ліцезійними умовами провадження охоронної діяльності, Відповідно до п. 2.3. Додатку № 1 до Тендерної документації Учасник повинен надати:
- документи на кожного працівника зазначеного в довідці відповідно до пункту 2.2. цього Розділу тендерної документації, які підтверджують проходження особою обов′язкового попереднього (періодичного) психіатричного огляду та профілактичного наркологічного огляду;
- документи на кожного працівника зазначеного в довідці відповідно до пункту 2.2. цього Розділу тендерної документації, що підтверджує відсутність в особи(іб) обмежень за станом здоров′я для виконання функціональних обов′язків (за результатом медичного огляду / обстеження);
- документи про присвоєння та підвищення кваліфікації охоронник (охоронець) 3 розряду на кожного працівника, зазначеного в довідці пункту 2.2. цього Розділу, з наданням копії ліцензії навчального закладу, в якому проходили навчання працівники Учасника;
- документу(ів)(довідка) Міністерства внутрішніх справ України або іншого уповноваженого органу, який має право надавати відповідні документи, щодо кожного працівника зазначеного в довідці пункту 2.2. цього Розділу, який підтверджує, що такі особи не мають непогашеної чи не знятої судимості за скоєння умисних злочинів, виданий у 2019 році.
При цьому, відповідно до п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції документи, які надаються учасником у складі тендерної пропозиції, зміст яких повністю або частково неможливо встановити (чітко розпізнати як корисну інформацію), або частина тексту, яких втрачена при формуванні електронного документу, вважатимуться замовником при розгляді, з метою перевірки відповідності встановленим вимогам тендерної документації, такими що не надані учасником у складі тендерної пропозиції.
Проте, зображення документів щодо проходження працівниками ПП «Сіріус-33» обов′язкового попереднього (періодичного) психіатричного огляду та профілактичного наркологічного огляду, документи щодо відсутності в особи(іб) обмежень за станом здоров′я для виконання функціональних обов′язків (за результатом медичного огляду / обстеження) є НЕЧІТКИМИ та зміст деяких частково, а деяких повністю НЕМОЖЛИВО встановити (чітко розпізнати як корисну інформацію). У більшості із вищезазначених довідок, зміст яких вдалося частково встановити закінчився строк дії.
Отже, не можливо встановити відповідність кількості та найменування (виду) документів пропозиції ПП «Сіріус-33», які були завантажені в систему на виконання вимог тендерної документації, а із завантажених документів – взагалі не можливо встановити їх назву, вид, наявність на них всіх необхідних штампів, печаток та підписів, в тому числі відносно яких саме працівників учасника видані такі документи, чи є вони дійсними хоча б на дату їх розкриття.
Документи про присвоєння та підвищення кваліфікації охоронник (охоронець) 3 розряду на кожного працівника надані без додатків до відповідних свідоцтв, а ліцензія закладу освіти, яким було присвоєно/підвищено кваліфікацію взагалі відсутня у складі тендерної пропозиції. Відповідно до норм чинного законодавства – свідоцтво про присвоєння кваліфікації є недійсним без додатку, адже у додатку до свідоцтва про присвоєння кваліфікації «охоронник» зазначається конкретний розряд (1-й чи 2-й чи 3-й).
Крім цього, довідки про відсутність судимості Іванченка Івана Григоровича виданий у 2010 році, Томілова Сергія Миколайовича - у 2013, Гармаша Анатолія Геннадійовича – у 2015, Євтушенка Володимира Володимировича – у 2017, Глизь Едуарда Івановича – у 2017, Скляра В’ячеслава В’ячеславовича – у 2008, Шевченка Миколи Григоровича – у 2013, Кучерука Олега Олександровича – у 2014, Коновал Максима Анатолійовича – у 2013 році.
Хоча Замовником було чітко визначено, що документи щодо кожного працівника зазначеного в довідці пункту 2.2. цього Розділу, який підтверджує, що такі особи не мають непогашеної чи не знятої судимості за скоєння умисних злочинів, повинен був виданий у 2019 році.
Також під час заповнення ДОДАТКУ 6 ФОРМА «ПРОПОЗИЦІЯ» ПП «СІРІУС 33» не було зазначено МФО банку, в якому відкрито рахунок, а також не зазначено жодних відомостей в Таблиці 1 стосовно бухгалтера та уповноваженої особи.
Замовник роз’яснив, що Форма «Пропозиція» заповнюється інформацією у відведених на те позиціях та подається за підписом уповноваженої особу учасника в електронному вигляді…
Водночас, ПП «Сіріус 33» не надав у складі тендерної пропозиції підписаний проект договору. Відповідно до п.3 Розділу VI Тендерної документації ненадання учасником підписаного проекту договору у складі тендерної пропозиції призводить до відхилення такої пропозиції відповідно до пункту 2 частини першої статті 30 Закону.
Також в складі документів Учасника відсутня копія Статуту, що унеможливлює перевірку повноважень керівника та особи, уповноваженої на подачу тендерної документації.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція ПП «Сіріус 33» за ідентифікатором закупівлі UA-2019-11-29-002195-b щодо Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (охорона об'єктів адміністративних приміщень та прилеглої території) не відповідає вимогам тендерної документації Замовника та має бути дискваліфікована.