Бензин автомобільний motor gasoline

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-12-03-001027-a
  • 09132000-3 - Бензин
  • Відмінена
Найменування замовника:
Управління поліції охорони в Запорізькій області
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Шипула Сергій Миколайович, +380612127792 , tenderz@upozp.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Запоріжжя, 69118, Запорізька область, вул. Водограйна, 3
Очікувана вартість
8 918 948.50 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 21.01.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 27.12.2019 18:00

Оскарження умов:

до 02.01.2020 00:00

Подання пропозицій:

06.01.2020 18:00

Очікувана вартість
8 918 949 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
267 568.46 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Лот 1: м. Запоріжжя – бензин А-92, бензин А-95; Лот 2: Запорізька область – бензин А-92, бензин А-95

Тендерна документація

Запитання до процедури

питання

Дата подання: 04.12.2019 15:54
Дата відповіді: 05.12.2019 10:52
1) чи можлива передплата? 2) чи можливо замість договорів оренди АЗС надати гарантійний лист партнера про можливість отоварювання талонів на АЗС відповідно до переліку? 3) чи можливе запропонування АЗС, що знаходяться поряд з насленними пунктами Василівка, Дніпрорудне?

відповідь:

1) Передплата неможлива, тому що у разі відсутності фінансування в який-небудь певний період, протягом дії договору, Управління не зможе придбати чергову партію палива для автомобілів груп реагування (нарядів поліції охорони) и не зможе виконувати договірні зобов’язання з надання послуг охорони об’єктів та здійснити негайний виїзд нарядів на спрацювання сигналізації. Таким чином, післяоплата є необхідною умовою для забезпечення діяльності замовника по виконанню задач і функцій з охорони громадського порядку та безпеки, поставлених державою.
2) Відповідно до умов тендерної документації учасник має надати документальне підтвердження договірних відносин між ним та його партнерами щодо можливості отримання замовником палива на АЗС, які не перебувають у безпосередній власності учасника. Документи, якими учасник повинен підтвердити такі відносини, вказані у пунктах 1 і 2 розділу додатку 2 документації, у т.ч.: копії договорів оренди, партнерства тощо. Тобто, учасник може підтвердити наявність партнерських відносин гарантійним листом від емітента талонів, якщо в ньому будуть зазначені правові підстави взаємовідносин між учасником та емітентом та/або інформація про наявність договірних відносин, які гарантують можливість отримання палива по таких талонах на АЗС емітента, вказаних учасником у своїй тендерній пропозиції.
3) Відповідно до відомчих нормативних вимог наряди поліції охорони замовника (групи реагування) не можуть покидати межі районів їх територіальної дислокації, де розташовані об’єкти, що охороняються. Тому, однією з кваліфікаційних вимог для учасника є наявність його власних або партнерських АЗС у межах адміністративно-територіальних одиниць, зазначених у тендерній документації, а саме: по лоту 1 – це райони міста Запоріжжя (Олександрівський, Комунарський, Шевченківський, Дніпровський, Хортицький, Вознесенівський, Заводський), а по лоту 2 – населені пункти області (м. Бердянськ, м. Мелітополь, м. Токмак, м. Василівка, м. Дніпрорудне, м. Оріхів, м. Енергодар). Тож вимога щодо наявності АЗС у 2-3 кілометровій зоні від центрів вказаних адміністративно-територіальних одиниць обумовлюється необхідністю заправки паливом груп реагування, що дислокуються у даних районах (населених пунктах) та не можуть покидати їх межі. А вимога щодо дій талонів на всій території України обумовлюється необхідністю заправки паливом іншого автотранспорту замовника, окрім груп реагування, який відряджається для виконання завдань по всій території Запорізької області та інших областей України.

Питання

Дата подання: 16.12.2019 14:44
Дата відповіді: 18.12.2019 15:18
Просимо розглянути можливість внесення змін до Договору для кожного лоту: Додати п. 1.8. З моменту переходу до Замовника права власності на пальне та до моменту його фактичного отримання на АЗС, пальне перебуває на відповідальному безкоштовному зберіганні у Учасника. п.3.3. Договора доповнити: 3.3. Ціна за одиницю Товару (літр) визначається з урахуванням цін на Товар, визначених в тендерній пропозиції Учасника, та є незмінною протягом 90 календарних днів з дати розкриття тендерних пропозицій, крім випадків передбачених Законом України « Про публічні закупівлі». П. 7.7. Виключити
Розгорнути Згорнути

відповідь:

1. Внесені зміни до додатку 4 до тендерної документації.
В проекті договору розділ 5 «Поставка товару» доповнений наступним пунктом «5.7. З моменту переходу до Замовника права власності на пальне та до моменту його фактичного отримання на АЗС, пальне перебуває на відповідальному безкоштовному зберіганні у Учасника».
2. Пункт 3.3. Договору залишити без змін.
3. Пункт 7.7. Договору залишити без змін

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-12-03-001027-a.b1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ", Код ЄДРПОУ:41224168
Дата подання: 17.01.2020 12:23
Голові тендерного комітету
Управління поліції охорони
В Запорізькій області

ВИМОГА по закупівлі UA-2019-12-03-001027-a (лот1,2)

ТОВАРИСТВО з ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні Причина дискваліфікації, згідно протоколу кваліфікації, який сформовано 15.01.2020р. Відповідно до ст.30 Закона України « Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. (зі змінами та доповненнями) наполягаємо на надання додаткової інформації (роз’яснення) стосовно причини невідповідності тендерної пропозиції Товариства.

Крім того, вимагаємо відхилити тендерні пропозиції ТОВ «СОЛВІНГ СІСТЕМС» та ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ», які допущені до участі, як такі, що не відповідають вимогам тендерної документації з наступних обставин.

- Згідно П.3 Додатка 1 до Тендерної документації ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ» повинен надати Ліцензію та/або дозвіл на право здійснення учасником діяльності, передбаченої цією закупівлею, якщо їх отримання передбачено чинним законодавством України.
Проте, в складі тендерної пропозиції міститься ліцензія на право оптової торгівлі пальним, за відсутності місць оптової торгівлі за № 990614201900775, яка містить не достовірні відомості на дату розкриття тендерної пропозиції учасника (лист-пояснення відсутній).
- ТОВ «СОЛВІНГ СІСТЕМС» надано договір з Підприємством з іноземними інвестиціями «АМІК УКРАЇНА» № КІ/2019 від 13 грудня 2019 р. П.п 1.1 Розділу 1 якого передбачає наступне: «Постачальник зобов’язується організовувати й забезпечувати безперебійну заправку нафтопродуктами (далі по тексту «Паливо») автотранспорту Покупця, а Покупець – приймати і оплачувати Паливо відповідно до умов даного Договору.» . Покупцем за договором виступає ТОВ «СОЛВІНГ СІСТЕМС». ТЗ Замовника не вважаються автомобілем Покупця, Покупець не володіє правомочностями щодо ТЗ Замовника., оскільки ТЗ Замовника не належить Покупцеві за статусом «власність/оренда/користування», тому ТОВ «СОЛВІНГ СІСТЕМС» не підтверджено вимогу документації щодо здійснення відпуску пального ТЗ Замовника.

наявні інші невідповідності
В разі ігнорування законної вимоги, будемо вимушені звернутися зі скаргою до АМКУ.

Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

20.01.2020 16:54
у зв'язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, відмінити процедуру закупівлі бензину автомобільного після завершення періоду оскарження прекваліфікації

Номер вимоги: UA-2019-12-03-001027-a.c3

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ", Код ЄДРПОУ:41224168
Дата подання: 19.01.2020 19:56
ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» додатково звертає увагу Замовника на невідповідність тендерних пропозицій ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ» та ТОВ «СОЛВІНГ СІСТЕМС».
А саме:

ТОВ «СОЛВІНГ СІСТЕМС»
1. Вимога ТД- Додаток 2: «15. Учасник надає (завантажує у складі пропозиції) скановані копії Талонів (лицьова та зворотна сторона) усіх торгових мереж (власних/орендованих/партнерських), зазначених у його тендерній пропозиції.»

У складі тендерних пропозицій зазначені мережи АЗС торгівельної марки «АМІК» та «АВІАС», але відсутні копії талонів мережі АЗС торгівельної марки «АМІК».

2. Вимога ТД- Додаток 1: «4. Документальне підтвердження досвіду виконання аналогічного договору за період 2018-2019 років у вигляді таблиці, копії договору разом з додатками, видатковими накладними, довіреностями на отримання товару та оригіналу листа-відгуку від контрагента про належне виконання учасником договору, зазначеного у таблиці (відгук має бути на офіційному бланку контрагента, завірений підписом і печаткою контрагента, містити інформацію про номер і дату договору, кількість і вартість товару, належне виконання умов договору, у тому числі стосовно якості та строків).»

У складі тендерної пропозиції надана довідка у формі таблиці «Про досвід виконання аналогічного договору», в якій зазначено два договори.
Проте, всупереч вимогам ТД, у таблиці відсутні дані щодо терміну дії договорів, стану виконання. Крім того, дані, вказані по договору № 70/06 від 06.06.2019 року, не відповідають наданим документам стосовно кількості, та вартості. Відсутні довіреності на отримання товару, оригінал листа-відгука не містить інформацію щодо кількісті і вартісті товару.



ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ»
1. Вимога ТД- Додаток 2 : «14. Талони на Товар повинні діяти на всій території України та прийматись на АЗС учасника і його партнерів на території м. Запоріжжя, Запорізької області та інших областей України.»

Учасник надав гарантійний лист про дію талонів або скретч-карт на всіх АЗС, що були зазначені в переліку мережі АЗС. У складі тендерних пропозицій Учасник зазначив мережі АЗС торгівельних марок : «АВІАС», «БРСМ-нафта», «PATRIOT» .
Проте, згідно наданих в підтвердження договорів та гарантійних листів від емітентів скретч-карт та талонів вищенаведена вимога тендерної документації Учасником не виконана. Оскільки, скретч-карти мережи АЗС торгівельної марки «АВІАС» приймаються виключно на АЗС зазначених у договорі з ТОВ «Лівайн торг»; талони мережи АЗС торгівельної марки «БРСМ-нафта» приймаються виключно на АЗС, зазначених у договорі з ТОВ «Белнафтогаз»; талони мережи АЗС торгівельної марки «PATRIOT» приймаються виключно на АЗС (ТІЛЬКИ Запорізька область та м. Запоріжжя) , зазначених у договорі з ТОВ «ПРОСТОР-ДС».



З огляду на вищенаведене, , з метою недопущення порушень законодавства під час здійснення Замовником Процедури закупівлі (UA-2019-12-03-001027-a) за лотами №№ 1 та 2; ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ»
ВИМАГАЄ:
Відмінити процедуру відкритих торгів (UA-2019-12-03-001027-a) з підстав ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі».




Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

20.01.2020 16:53
у зв'язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, відмінити процедуру закупівлі бензину автомобільного після завершення періоду оскарження прекваліфікації

Номер вимоги: UA-2019-12-03-001027-a.b2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ", Код ЄДРПОУ:41224168
Дата подання: 17.01.2020 12:27
ТОВАРИСТВО з ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні Причина дискваліфікації, згідно протоколу кваліфікації, який сформовано 15.01.2020р. Відповідно до ст.30 Закона України « Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. (зі змінами та доповненнями) наполягаємо на надання додаткової інформації (роз’яснення) стосовно причини невідповідності тендерної пропозиції Товариства.

Крім того, вимагаємо відхилити тендерні пропозиції ТОВ «СОЛВІНГ СІСТЕМС» та ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ», які допущені до участі, як такі, що не відповідають вимогам тендерної документації з наступних обставин.

- Згідно П.3 Додатка 1 до Тендерної документації ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ» повинен надати Ліцензію та/або дозвіл на право здійснення учасником діяльності, передбаченої цією закупівлею, якщо їх отримання передбачено чинним законодавством України.
Проте, в складі тендерної пропозиції міститься ліцензія на право оптової торгівлі пальним, за відсутності місць оптової торгівлі за № 990614201900775, яка містить не достовірні відомості на дату розкриття тендерної пропозиції учасника (лист-пояснення відсутній).
- ТОВ «СОЛВІНГ СІСТЕМС» надано договір з Підприємством з іноземними інвестиціями «АМІК УКРАЇНА» № КІ/2019 від 13 грудня 2019 р. П.п 1.1 Розділу 1 якого передбачає наступне: «Постачальник зобов’язується організовувати й забезпечувати безперебійну заправку нафтопродуктами (далі по тексту «Паливо») автотранспорту Покупця, а Покупець – приймати і оплачувати Паливо відповідно до умов даного Договору.» . Покупцем за договором виступає ТОВ «СОЛВІНГ СІСТЕМС». ТЗ Замовника не вважаються автомобілем Покупця, Покупець не володіє правомочностями щодо ТЗ Замовника., оскільки ТЗ Замовника не належить Покупцеві за статусом «власність/оренда/користування», тому ТОВ «СОЛВІНГ СІСТЕМС» не підтверджено вимогу документації щодо здійснення відпуску пального ТЗ Замовника.

наявні інші невідповідності
В разі ігнорування законної вимоги, будемо вимушені звернутися зі скаргою до АМКУ.

Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

20.01.2020 16:55
у зв'язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, відмінити процедуру закупівлі бензину автомобільного після завершення періоду оскарження прекваліфікації

Номер вимоги: UA-2019-12-03-001027-a.c4

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ", Код ЄДРПОУ:41224168
Дата подання: 19.01.2020 20:32
ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» додатково звертає увагу Замовника на невідповідність тендерних пропозицій ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ» та ТОВ «СОЛВІНГ СІСТЕМС».
А саме:

ТОВ «СОЛВІНГ СІСТЕМС»
1. Вимога ТД- Додаток 2: «15. Учасник надає (завантажує у складі пропозиції) скановані копії Талонів (лицьова та зворотна сторона) усіх торгових мереж (власних/орендованих/партнерських), зазначених у його тендерній пропозиції.»

У складі тендерних пропозицій зазначені мережи АЗС торгівельної марки «АМІК» та «АВІАС», але відсутні копії талонів мережі АЗС торгівельної марки «АМІК».

2. Вимога ТД- Додаток 1: «4. Документальне підтвердження досвіду виконання аналогічного договору за період 2018-2019 років у вигляді таблиці, копії договору разом з додатками, видатковими накладними, довіреностями на отримання товару та оригіналу листа-відгуку від контрагента про належне виконання учасником договору, зазначеного у таблиці (відгук має бути на офіційному бланку контрагента, завірений підписом і печаткою контрагента, містити інформацію про номер і дату договору, кількість і вартість товару, належне виконання умов договору, у тому числі стосовно якості та строків).»

У складі тендерної пропозиції надана довідка у формі таблиці «Про досвід виконання аналогічного договору», в якій зазначено два договори.
Проте, всупереч вимогам ТД, у таблиці відсутні дані щодо терміну дії договорів, стану виконання. Крім того, дані, вказані по договору № 70/06 від 06.06.2019 року, не відповідають наданим документам стосовно кількості, та вартості. Відсутні довіреності на отримання товару, оригінал листа-відгука не містить інформацію щодо кількісті і вартісті товару.



ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ»
1. Вимога ТД- Додаток 2 : «14. Талони на Товар повинні діяти на всій території України та прийматись на АЗС учасника і його партнерів на території м. Запоріжжя, Запорізької області та інших областей України.»

Учасник надав гарантійний лист про дію талонів або скретч-карт на всіх АЗС, що були зазначені в переліку мережі АЗС. У складі тендерних пропозицій Учасник зазначив мережі АЗС торгівельних марок : «АВІАС», «БРСМ-нафта», «PATRIOT» .
Проте, згідно наданих в підтвердження договорів та гарантійних листів від емітентів скретч-карт та талонів вищенаведена вимога тендерної документації Учасником не виконана. Оскільки, скретч-карти мережи АЗС торгівельної марки «АВІАС» приймаються виключно на АЗС зазначених у договорі з ТОВ «Лівайн торг»; талони мережи АЗС торгівельної марки «БРСМ-нафта» приймаються виключно на АЗС, зазначених у договорі з ТОВ «Белнафтогаз»; талони мережи АЗС торгівельної марки «PATRIOT» приймаються виключно на АЗС (ТІЛЬКИ Запорізька область та м. Запоріжжя) , зазначених у договорі з ТОВ «ПРОСТОР-ДС».



З огляду на вищенаведене, , з метою недопущення порушень законодавства під час здійснення Замовником Процедури закупівлі (UA-2019-12-03-001027-a) за лотами №№ 1 та 2; ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ»
ВИМАГАЄ:
Відмінити процедуру відкритих торгів (UA-2019-12-03-001027-a) з підстав ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі».

Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

20.01.2020 16:56
у зв'язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, відмінити процедуру закупівлі бензину автомобільного після завершення періоду оскарження прекваліфікації

Документи

20.01.2020 16:53
протокол ТК

Документи

20.01.2020 16:53
протокол ТК

Документи

20.01.2020 16:55
протокол ТК

Документи

20.01.2020 16:55
протокол ТК

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання