вивезення та складування твердих побутових відходів

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-12-04-000671-c
  • 90510000-5 - Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям
  • Завершена
Найменування замовника:
КУ Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Суворовського району м. Одеси
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Павленко Світлана Станіславівна, +380482340480 , nkholodniak@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Одеса, 65003, Одеська область, вул. Отамана Головатого, 99
Дата укладення договору
8.01.20
Переможець
ТОВ "ЧАСТЮЛЯ"
Очікувана вартість
1 604 394 UAH з ПДВ
Сума договору
1 168 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 8.01.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 10.12.2019 16:00

Оскарження умов:

до 16.12.2019 00:00

Подання пропозицій:

20.12.2019 16:00

Початок аукціону:

23.12.2019 14:02

Очікувана вартість
1 604 394 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
8 022 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
на 2020 рік

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

16060 м.куб
вивезення та складування твердих побутових відходів
ДК 021:2015: 90510000-5 — Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-12-04-000671-c.b1

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ТОВ "ВКК "АСКОН", Код ЄДРПОУ:39279595
Дата подання: 09.12.2019 10:16
Згідно підпункту 1.1 Наявність обладнання та матеріально-технічної бази пункту 1. Учасники у складі своєї пропозиції подають документально підтверджену інформацію про відповідність таким кваліфікаційним критеріям Кваліфікаційних критеріїв до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону розділу Інструкція з підготовки тендерної пропозиції - "документи, які підтверджують спроможність учасника здійснювати вивезення, складування/захоронення твердих побутових відходів (наявність на балансі учасника сміттєзвалища, копії договорів оренди сміттєзвалища (якщо сміттєзвалища орендовані), копії договорів на захоронення ТПВ або інші документи, які надають право на виконання виду послуг, що є предметом закупівлі)."
Зазначаємо, що на території міста Одеси та Одеського району наявне лише одне сміттєзвалище яке здійснює прийом сміття – Одеське міське звалище «Дальницькі кар'єри», управління відповідним звалищем одноособово здійснюється ТОВ «СОЮЗ», що підтверджується Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 27.12.2017 р. № 1463, всі підприємства, які здійснюють діяльність на території міста Одеси та Одеського району, за кодом ДК 021:2015: 90510000-5 Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям, користуються послугами управляючої компанії Одеським міським звалищем «Дальницькі кар'єри» на підставі договірних відносин, відповідні договори щорічно укладається між управляючою компанією з 01 січня року в якому надаються відповідні послуги, таким чином договори на надання послуг по захороненню відходів на 2020 рік не можуть бути укладені раніше 01.01.2020 року.
Встановлена Замовник вимога обмежує конкуренцію і порушує вимоги Закону України "Про публічні закупівлі", а саме частину 3 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» - Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Враховуючи вище зазначене, вимагаємо виключити з Тенденої документації вимоги наступного змісту - "Документи, які підтверджують спроможність учасника здійснювати вивезення, складування/захоронення твердих побутових відходів (наявність на балансі учасника сміттєзвалища, копії договорів оренди сміттєзвалища (якщо сміттєзвалища орендовані), копії договорів на захоронення ТПВ або інші документи, які надають право на виконання виду послуг, що є предметом закупівлі)".
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

12.12.2019 14:02
Ваше звернення щодо обмеження конкуренції та порушення вимог частини 3 статі 3 Закону України «Про публічні закупівлі» розглянуте. За результатами розгляду повідомляємо наступне.
В пункті 9 додатку №3 зазначено, що «вивезення відходів повинно здійснюватися у спеціально відведені місця розміщення відходів, на використання яких отримано дозвіл спеціально уповноваженого органу на видалення відходів (учасник повинен надати копію документу у складі пропозиції). А у випадку посередництва, учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції копію договору з організацією, яка має дозвіл на розміщення відходів у спеціально відведені місця розміщення відходів».
Відповідно до ст.1 Закону України «Про відходи», поводження з відходами - дії, спрямовані на запобігання утворенню відходів, їх збирання, перевезення, зберігання,
оброблення, утилізацію, видалення, знешкодження і захоронення, включаючи контроль за цими операціями та нагляд за місцями видалення.
Таким чином, поводження з відходами передбачає не тільки збирання і перевезення, але і захоронення відходів.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Союз» має ліцензію на право провадження господарської діяльності з захоронення побутових відходів за місцем провадження господарської діяльності з захоронення побутових відходів – Одеське міське звалище «Дальницькі кар'єри», що розташоване на території Овідіопольського та Біляївського районів Одеської області, що підтверджується постановою НКРЕКП від 27.12.2017 р. № 1463.
Замовник не погоджується з Вашими доводами та вважає, що виключення з тендерної документації пункту 9 Додатку №3, призведе до екологічних наслідків у вигляді розповсюдження вірусних, бактеріальних, паразитарних організмів, що в свою чергу створює небезпеку для життя, здоров'я людей та довкілля, та може бути підставою для втручання як контролюючих, так і правоохоронних органів.

Номер вимоги: UA-2019-12-04-000671-c.b2

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "ВКК "АСКОН", Код ЄДРПОУ:39279595
Дата подання: 09.12.2019 10:20
Згідно підпункту 1.1. Наявність обладнання та матеріально-технічної бази пункту 1. Учасники у складі своєї пропозиції подають документально підтверджену інформацію про відповідність таким кваліфікаційним критеріям Кваліфікаційних критеріїв до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону розділу Інструкція з підготовки тендерної пропозиції – учасником подається "Довідка в довільній формі про наявність контейнерів європейського зразку обсягом 1,1 м3 з автоматичним довідником на закриття кришки контейнера із зазначенням їх кількості, необхідної для збирання заявленого обсягу відходів." Відповідно пункту 5.3 розділу V. Надання послуг Додатоку 1 до тендерної документації ПРОЕКТ ДОГОВОРУ – «Визначення мінімальної кількості контейнерів, необхідних для збору ТПВ, здійснюється за наступною формулою: K= (H x N) / (D х V) де: К – кількість контейнерів; Н – кількість учнів в закладах освіти Суворовського району м.Одеси; N – середньорічні норми утворення ТПВ, затверджені Рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради № 97 від 14.02.2008 р.; D – кількість робочих днів в навчальному році (яке приймається до уваги за визначенням щоденного об’єму ТПВ); V – об'єм 1 (одного) контейнера.»
В свою чергу Замовником в тендерній документації не зазначена кількість робочих днів в навчальному році (яка приймається до уваги за визначенням щоденного об’єму ТПВ). Даний факт робить неможливим визначити необхідну кількість контейнерів, та надати довідку в довільній формі про наявність контейнерів європейського зразку обсягом 1,1 м3 з автоматичним довідником на закриття кришки контейнера із зазначенням їх кількості, необхідної для збирання заявленого обсягу відходів, яка передбачена тендерною документацією. Враховуючи вище зазначене, вимагаємо включити в Тендерну документацію інформацію про кількість робочих днів в навчальному році (яка приймається до уваги за визначенням щоденного об’єму ТПВ).
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

12.12.2019 14:06
Доброго дня. В Технічні вимоги (додаток 3 до тендерної документації) внесені відповідні зміни.

Номер вимоги: UA-2019-12-04-000671-c.b3

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ТОВ "ВКК "АСКОН", Код ЄДРПОУ:39279595
Дата подання: 09.12.2019 10:22
Згідно пункту 9 Додатку 3 до тендерної документації Технічні вимоги - "9. Вивезення відходів повинно здійснюватися у спеціально відведені місця розміщення відходів, на використання яких отримано дозвіл спеціально уповноваженого органу на видалення відходів (учасник повинен надати копію документу у складі пропозиції). А у випадку посередництва, учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції копію договору з організацією, яка має дозвіл на розміщення відходів у спеціально відведені місця розміщення відходів.".
Зазначаємо, що на території міста Одеси та Одеського району наявне лише одне сміттєзвалище яке здійснює прийом сміття – Одеське міське звалище «Дальницькі кар'єри», управління відповідним звалищем одноособово здійснюється ТОВ «СОЮЗ», що підтверджується Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 27.12.2017 р. № 1463, всі підприємства, які здійснюють діяльність на території міста Одеси та Одеського району, за кодом ДК 021:2015: 90510000-5 Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям, користуються послугами управляючої компанії Одеським міським звалищем «Дальницькі кар'єри» на підставі договірних відносин, відповідні договори щорічно укладається між управляючою компанією з 01 січня року в якому надаються відповідні послуги, таким чином договори на надання послуг по захороненню відходів на 2020 рік не можуть бути укладені раніше 01.01.2020 року. Встановлена Замовник вимога обмежує конкуренцію і порушує вимоги Закону України "Про публічні закупівлі", а саме частину 3 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» - Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Враховуючи вище зазначене, вимагаємо виключити з Тенденої документації вимоги наступного змісту - "9. Вивезення відходів повинно здійснюватися у спеціально відведені місця розміщення відходів, на використання яких отримано дозвіл спеціально уповноваженого органу на видалення відходів (учасник повинен надати копію документу у складі пропозиції). А у випадку посередництва, учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції копію договору з організацією, яка має дозвіл на розміщення відходів у спеціально відведені місця розміщення відходів.".
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

12.12.2019 14:07
Ваше звернення щодо обмеження конкуренції та порушення вимог частини 3 статі 3 Закону України «Про публічні закупівлі» розглянуте. За результатами розгляду повідомляємо наступне.
В пункті 9 додатку №3 зазначено, що «вивезення відходів повинно здійснюватися у спеціально відведені місця розміщення відходів, на використання яких отримано дозвіл спеціально уповноваженого органу на видалення відходів (учасник повинен надати копію документу у складі пропозиції). А у випадку посередництва, учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції копію договору з організацією, яка має дозвіл на розміщення відходів у спеціально відведені місця розміщення відходів».
Відповідно до ст.1 Закону України «Про відходи», поводження з відходами - дії, спрямовані на запобігання утворенню відходів, їх збирання, перевезення, зберігання,
оброблення, утилізацію, видалення, знешкодження і захоронення, включаючи контроль за цими операціями та нагляд за місцями видалення.
Таким чином, поводження з відходами передбачає не тільки збирання і перевезення, але і захоронення відходів.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Союз» має ліцензію на право провадження господарської діяльності з захоронення побутових відходів за місцем провадження господарської діяльності з захоронення побутових відходів – Одеське міське звалище «Дальницькі кар'єри», що розташоване на території Овідіопольського та Біляївського районів Одеської області, що підтверджується постановою НКРЕКП від 27.12.2017 р. № 1463.
Замовник не погоджується з Вашими доводами та вважає, що виключення з тендерної документації пункту 9 Додатку №3, призведе до екологічних наслідків у вигляді розповсюдження вірусних, бактеріальних, паразитарних організмів, що в свою чергу створює небезпеку для життя, здоров'я людей та довкілля, та може бути підставою для втручання як контролюючих, так і правоохоронних органів.

Документи

12.12.2019 14:02
Відповідь

Документи

12.12.2019 14:06
Відповідь

Документи

12.12.2019 14:07
Відповідь

Аукціон

Початок:
23.12.2019 14:02
Завершення:
23.12.2019 14:35

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 23.12.2019 14:35

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
1 430 946 UAH з ПДВ 1 168 000 UAH з ПДВ Документи
1 602 788 UAH з ПДВ 1 244 658 UAH з ПДВ Документи
ФОП "МАГЛО ОЛЕНА МИКОЛАЇВНА"
Пошук по цьому учаснику
1 387 584 UAH з ПДВ 1 251 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ЕКО-РЕНЕСАНС"
Пошук по цьому учаснику
1 601 503.20 UAH з ПДВ 1 353 800 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

28.12.2019 14:04
sign.p7s
26.12.2019 09:55
sign.p7s
24.12.2019 17:09
sign.p7s
24.12.2019 17:07
sign.p7s
20.12.2019 15:26
sign.p7s
20.12.2019 10:06
29-Наказ Крец.pdf

Публічні документи

18.12.2019 10:53
sign.p7s

Публічні документи

20.12.2019 13:45
sign.p7s
20.12.2019 11:12
25.Довідка 358.pdf

Публічні документи

19.12.2019 15:19
14 Про санкції.PDF

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ЧАСТЮЛЯ"
#40539205
Пошук по цьому переможцю
Переможець 1 168 000 UAH з ПДВ 24.12.2019 15:14

Переможець

Дата і час публікації: 24.12.2019 15:14

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ЧАСТЮЛЯ"
Пошук по цьому переможцю
#40539205
1 168 000 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 08.01.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Номер 8648.0820ТПВЧ
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір.PDF Укладений
1 168 000
08.01.2020 13:20
08.01.2020
sign.p7s Укладений
08.01.2020 13:22

Зміни до договору

Зменшення обсягів закупівлі 12.06.2020 15:21
Опис змін: На підставі п. 1 ч. 4 ст. 36 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», п. 1 ч. 5 ст. 41 Закону України N 922-VIII «Про публічні закупівлі» (в редакції від 19.04.2020, підстава - 114-IX): - зменшити суму Договору на 155 222 грн. 64 коп. (сто п’ятдесят п’ять тисяч двісті двадцять дві грн. 64 коп.) у т.ч. ПДВ – 25 870,44 грн. (двадцять п’ять тисяч вісімсот сімдесят грн. 44 коп.) на підставі вищенаведеного п. 3.1 Договору доповнити та читати в наступній редакції: - сума Договору по КЕКВ 2275 складає: 1 012 777 грн. 36 коп. (один мільйон дванадцять тисяч сімсот сімдесят сім грн. 36 коп.) у т. ч. ПДВ – 168 796,23 грн. (сто шістдесят вісім тисяч сімсот дев’яносто шість грн. 23 коп.).
Номер договору: 4
Контракт:
Зменшення обсягів закупівлі 23.12.2020 15:07
Опис змін: На підставі ч. 6 розділу Х Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», (в редакції від 22.11.2020,): п. 1 п. 1 ст. 4 36 Закону України від 25.12.2015 N 922-VIII «Про публічні закупівлі» (в редакції від 01.12.2019,): - зменшити суму Договору на 242 732 грн. 58 коп. (двісті сорок дві тисячі сімсот тридцять дві гривні . 58 коп.) у т.ч. ПДВ – 40 455,43 грн. (сорок тисяч чотириста п’ятдесят п’ять грн. 43 коп.) на підставі вищенаведеного п. 3.1 Договору доповнити та читати в наступній редакції: - сума Договору по КЕКВ 2275 складає: 770 044 грн. 78 коп. (сімсот сімдесят тисяч сорок чотири грн. 78 коп.) у т. ч. ПДВ – 128 340,80 грн. (сто двадцять вісім тисяч триста сорок грн. 80 коп.).
Номер договору: 5
Контракт: Не визначено
Зменшення обсягів закупівлі 23.12.2020 15:25
Опис змін: На підставі ч. 6 розділу Х Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», (в редакції від 22.11.2020,): п. 1 п. 1 ст. 4 36 Закону України від 25.12.2015 N 922-VIII «Про публічні закупівлі» (в редакції від 01.12.2019,): - зменшити суму Договору на 242 732 грн. 58 коп. (двісті сорок дві тисячі сімсот тридцять дві гривні . 58 коп.) у т.ч. ПДВ – 40 455,43 грн. (сорок тисяч чотириста п’ятдесят п’ять грн. 43 коп.) на підставі вищенаведеного п. 3.1 Договору доповнити та читати в наступній редакції: - сума Договору по КЕКВ 2275 складає: 770 044 грн. 78 коп. (сімсот сімдесят тисяч сорок чотири грн. 78 коп.) у т. ч. ПДВ – 128 340,80 грн. (сто двадцять вісім тисяч триста сорок грн. 80 коп.).
Номер договору: 5
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 08.01.2020 — 31.12.2020
Сума оплати за договором: 770 044.78
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

YouControl: зв'язки учасників - 1 Переглянути

Система Youcontrol ідентифікувала зв`язки між учасниками

Зменшення обсягів закупівлі - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання