Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
У жовтні 2018 року департаментом з питань будівництва та архітектури Рівненської облдержадміністрації було проведено процедуру відкритих торгів по «Капітальний ремонт дорожнього покриття вулиць Шевченка, частини І.Богуна в с.Здовбиця Здолбунівського району». Переможцем з виконання робіт по закупівлі було визначено Товариство з обмеженою відповідальністю «НВП ШЛЯХБУД» та укладено з ними договір підряду № 86 від 10.10.2018 року на суму 2 404 438,51 гривень, відповідно до якого виконувалися роботи з капітального ремонту зазначених вулиць.
Дослідивши умови служби та фактичний стан дороги, розглянувши проектні рішення та порівнявши їх з необхідними обсягами робіт, комісія запропонувала внести зміни в проектну документацію, а саме:
- Улаштування верхнього шару двошарових основ товщиною 9 см на ПК0+00-ПК1+70 замінити на улаштування підстильних та вирівнюючих шарів основи із щебню 20-40 (8 см) та улаштування підстильних та вирівнюючих шарів основи із щебню 5-10 (3 см) ;
- Улаштування верхнього шару двошарових основ товщиною 10 см на ПК1+70-ПК3+37, ПК0+00-ПК4+08 та ПК0+00-ПК4+26 замінити на улаштування підстильних та вирівнюючих шарів основи із щебню 20-40 (8 см) та улаштування підстильних та вирівнюючих шарів основи із щебню 5-10 (3 см) ;
- На ділянці ПК0+00-ПК4+26 у зв’язку зі збільшенням інтенсивності руху вантажних автомобілів збільшити улаштування вирівнюючого шару з асфальтобетонної суміші без застосування укладальників асфальтобетону з 1 т на 58,62 т;
- та інше.
При цьому такі роботи технічно та економічно пов’язані з головним (первинним) договором. Дані роботи не були передбачені в початковому проекті. Їх виконання зумовлене необхідністю збереження в подальшому фізико-механічних властивостей покриття і продовження терміну експлуатації автомобільної дороги.
З огляду на те, що Товариство з обмеженою відповідальністю «НВП ШЛЯХБУД» виконує роботи за головним (первинним) договором і його техніка дислокована на об’єкті та виконуються роботи по капітальному ремонту дорожнього покриття, передбачені кошторисною документацією та враховуючи те, що додаткові роботи є технологічно пов’язаними з основними видами робіт, їх необхідно виконувати однією підрядною організацією.
Товариство з обмеженою відповідальністю «НВП ШЛЯХБУД» під час проведення робіт по «Капітальний ремонт дорожнього покриття вулиць Шевченка, частини І.Богуна в с.Здовбиця Здолбунівського району» зарекомендувало себе, як добросовісний виконавець з необхідним обладнанням та з працівниками відповідної кваліфікації.
З метою дотримання технології, якості виконання робіт та запобіганню виникнення проблем технічного характеру, що пов’язані з подальшою експлуатацією та обслуговуванням дорожнього покриття доцільно залучити до виконання робіт по капітальному ремонту дорожнього покриття попереднього підрядника - Товариство з обмеженою відповідальністю «НВП ШЛЯХБУД».
Крім того, при здачі об'єкта в експлуатацію, відповідальність за якісне виконання робіт буде нести один підрядник, що дасть можливість уникнути спірних ситуацій та забезпечити визначений гарантійний термін експлуатації об'єкта в цілому, після завершення ремонтних робіт.
Керуючись п.5 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі», прийнято рішення здійснити додаткову закупівлю у попереднього підрядника за переговорною процедурою закупівлі з метою забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями та послугами, через те, що заміна попереднього виконавця робіт може призвести до несумісності та виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією об’єкту.
Проектно-кошторисну документацію по об’єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття вулиць Шевченка, частини І.Богуна в с.Здовбиця Здолбунівського району» було відкориговано з врахуванням додаткових робіт та зміною нормативних документів СОУ, ДБН та ДСТУ чинних на даний час, яким оновлені стандарти з ціноутворення в дорожній галузі.
За результатами розгляду документації по «Капітальний ремонт дорожнього покриття вулиць Шевченка, частини І.Богуна в с.Здовбиця Здолбунівського району», було отримано позитивний експертний звіт №01-08/19/А від 01.08.2019 року. Відкоригований проект є продовженням робіт та становить невід’ємну частину від первісного проекту.