ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Будівництво ясла - садка» по вул. Остапа Вишні, 25 Б, с. Усатове, Біляївського району (коригування проекту Сада-ясла на 130 місць)».

Відповідно до пункту 1 розділу 3 затвердженої тендерної документації тендерна пропозиція подається пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження з нижченаведених документів, які надаються в кольоровому сканованому вигляді в форматі pdf або jpeg та/або розширення програм, що здійснюють архівацію даних (WinRAR, 7-Zip), зокрема, з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям – згідно Додатку №1 до цієї тендерної документації. Затверджена тендерна документація складена у відповідності до норм Закону України «Про публічні закупівлі» та містить невід’ємні частини до неї. У додатку 1 до тендерної документації наведена інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям. Згідно з додатком 1 до тендерної документації на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію "Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору" учасник має надати довідку (складену за Формою №1 цього додатку) яка підтверджує досвід виконання аналогічного* договору, за яким виконувались роботи. Аналогічними договорами є договори з предметом на виконання робіт з будівництва садка (ясла – садка або дитячого садка). Тендерна документація на закупівлю складена у відповідності до положень Закону України «Про публічні закупівлі». Дискримінаційними вимогами є встановлення вимог аналогічності умов щодо певного строку дії договору, конкретних контрагентів, умов щодо порядку прийняття виконаних робіт, бюджетного фінансування, тощо. Враховуючи, що нинішній Закон не визначає точного переліку істотних умов договору про закупівлю, питання визначення їх має бути виключно на підставі норм Цивільного та Господарського кодексів. Також вважаємо, що за загальним правилом аналогічним договором слід вважати такий договір, який відповідає запропонованому за предметом закупівлі, незалежності від того, зазначено це замовником в тендерній документації, чи ні. Всі інші вимоги щодо ціни, строку, контрагентів, та інші, можуть вважатися аналогічними лише у випадку, якщо замовник не тільки зазначив про них в тендерній документації, але й об’єктивно довів та підтвердив необхідність їх встановлення. Таким чином, Учасник в складі своєї тендерної пропозиції повинен надати копію аналогічного договору предметом якого є або будівництво садка, або будівництво ясла – садка чи будівництво дитячого садка. Затверджена тендерна документація складена у відповідності до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Отже, за даних умов вимога в цій частині не може бути задоволена.

Тендерна документація розміщена в форматі pdf, оскільки це не суперечить регламенту роботи майданчику. Замовник не в змозі завантажити повторно тендерну документацію, оскільки буде вважатися, що зроблено зміни до документації яких не було. Крім того, розміщення документації у форматі pdf не суперечить Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VІІІ від 25.12.2015 року (зі змінами) та жодним чином не спрямовані на те, що з боку учасників унеможливлюють виконання умов тендерної документації, не порушують права та законні інтереси учасників, пов’язані з участю у даній процедурі закупівлі та не перешкоджають учасникам взяти участь у відкритих торгах й подати свою тендерну пропозицію. Отже, за даних умов вимога в цій частині не може бути задоволена.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 затвердженої тендерної документації тендерна пропозиція подається пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження з нижченаведених документів, які надаються в кольоровому сканованому вигляді в форматі pdf або jpeg та/або розширення програм, що здійснюють архівацію даних (WinRAR, 7-Zip), зокрема, з копіями балансу, звіту про фінансові результати (для юридичних осіб), податкову декларацію (для фізичних осіб - підприємців) звіту про рух грошових коштів за два останніх звітних періоди з квитанціями (або відміткою) про їх прийняття державним уповноваженим на те органом. Відповідно до статті 13 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність" звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік. Проміжна фінансова звітність складається за результатами першого кварталу, першого півріччя, дев’яти місяців. Крім того, відповідно до облікової політики підприємства фінансова звітність може складатися за інші періоди.

Під час складання тендерної документації тендерний комітет керується основним Законом України «Про публічні закупівлі», зокрема, статтею 22 цього Закону. Пунктом 10 частини першої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше ніж 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій. Пункт 4 розділу 3 затвердженої тендерної документації інформує, що тендерні пропозиції вважаються дійсними не менше ніж 90 робочих днів з дати розкриття тендерних пропозицій, пропозиція з меншим строком підлягає відхиленню. Учасник у своїй вимозі документально не доводить та документально не підтверджує неможливість виконання наведеної вище умови тендерної документації й не зрозуміло яким чином вказані вищенаведені вимоги порушують його права та законі інтереси пов’язані з участю у даній процедурі закупівлі. Отже, за даних умов вимога в цій частині не може бути задоволена.