Акумуляторні батареї

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-12-06-002464-b
  • 31440000-2 - Акумуляторні батареї
  • Завершена
Найменування замовника:
Національний Банк України
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Катерина Співак, +380442540108 , kateryna.spivak@bank.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 01601, Київська область, вул. Інститутська, 9
Дата укладення договору
28.01.20
Переможець
ТОВ "ВИБІР КОРПОРЕЙШН"
Очікувана вартість
1 590 380.74 UAH з ПДВ
Сума договору
996 528 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 28.01.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 13.12.2019 11:00

Оскарження умов:

до 19.12.2019 00:00

Подання пропозицій:

23.12.2019 11:00

Початок аукціону:

24.12.2019 14:38

Очікувана вартість
1 590 381 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
45 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
15 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.94 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Місце поставки товарів:
м. Київ, вул. Інститутська, 9 корп.2;
м. Київ, вул. Інститутська, 11-б;
м. Київ, вул. Уманська, 8; м. Дніпро, вул. Воскесенська, 13;
м. Львів, вул. Коперника, 4;
м. Одеса, вул. Рішельєвська, 8;
м. Харків, пл. Театральна, 1.

Кількість, обсяг поставки товару: акумуляторні батареї у кількості 528 шт.
Строк поставки товару у повному обсязі не повинен перевищувати 21 календарний день від дати підписання договору уповноваженими особами Сторін.
Розгорнути Згорнути

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

528 штука
Акумуляторні батареї
(Джерело фінансування: кошти Національного Банку України)
ДК 021:2015: 31440000-2 — Акумуляторні батареї

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Строк гарантованої служби

Дата подання: 10.12.2019 13:43
Дата відповіді: 12.12.2019 10:54
Доброго дня! У Додатку 1 до тендерної документації Ви встановили вимоги до всіх акумуляторів "Строк гарантованої служби (років): більше 5 при температурі оточуючого середовища 25 С;" Також Ви просите надати "копії каталогів чи опису з відповідними технічними характеристиками товару". Якщо надати специфікації з офіційного сайту BB Battery то в них ніде не зазначена така характеристика. Ось тут можна переглянути специфікації: http://www.bb-battery.com/global/index.php?fn=product/product&product_id=310 http://www.bb-battery.com/global/index.php?fn=product/product&product_id=284 http://www.bb-battery.com/global/index.php?fn=product/product&product_id=163 http://www.bb-battery.com/global/index.php?fn=product/product&product_id=155 http://www.bb-battery.com/global/index.php?fn=product/product&product_id=230 Прошу пояснити наступні чотири питання: 1) З яких джерел Ви взяли інформацію про таку характеристику цих акумуляторів? 2) Яким чином Ви це будете перевіряти? Адже офіційних джерел про "строк гарантованої служби" ніде немає. 3) Чи дискваліфікуєте нас, якщо ми приймемо участь з цими акумуляторами і при цьому надамо технічні характеристики з офіційного сайту BB Battery, де не вказано "строку гарантованої служби"? 4) Якщо немає підтвердження "строку гарантованої служби" в специфікаціях, це означає дискваліфікацію, навіть якщо запропонуємо не еквівалент (тобто акумулятори BB Battery)?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Національний банк України, як Замовник закупівлі «Акумуляторні батареї», має право встановлювати технічні вимоги до товару, що є вигідними з точку зору економії державних коштів, зокрема – вимоги щодо строку служби акумуляторів.
Під терміном "Строк гарантованої служби" Замовник має на увазі мінімальний строк служби, який гарантує працездатність в робочому стані акумуляторних батарей при температурі оточуючого середовища 25 С. Термін «строк служби акумулятора» - це час, протягом якого акумулятор працює належним чином до необхідності заміни (тривалість експлуатування акумуляторної батареї). Підтвердженням строку гарантованої служби акумуляторів може бути офіційний паспорт характеристик на товар, лист-підтвердження від Виробника товару, який пропонується Продавцем, висновок організації, яка здатна проводити такі перевірки та надавати підтвердження щодо строку служби акумуляторів, тощо.
Замовник не зобов’язує учасників закупівлі пропонувати акумулятори виключно виробника BB Battery. Моделі, що зазначені в Додатку 1 до тендерної документації (Акумуляторна батарея BB Battery) вказані, як орієнтовні, чиї характеристики можуть відповідати вимогам Замовника. Замовник зазначив, що учасники закупівлі можуть пропонувати еквівалентні товари, за умови дотримання технічних та якісних характеристик.

Строк гарантованої служби

Дата подання: 11.12.2019 13:28
Дата відповіді: 12.12.2019 10:54
Шановний Замовник! Параметр "Строк гарантованої служби" відсутній у специфікаціях всіх виробників акумуляторних батарей. Є два різних параметри: 1. "Строк служби" - технічний параметр батареї, що вказується виробником у специфікаціях та інших технічних документах. 2. "Строк гарантії" - строк якії надає виробник залежно від комерційної доцільності і який не є технічним параметром акумуляторної батареї. Будь ласка, внесить відповідні зміни в тендерну документацію. Заздалегіть дякуємо!
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Під терміном "Строк гарантованої служби" Замовник має на увазі мінімальний строк служби, який гарантує працездатність в робочому стані акумуляторних батарей при температурі оточуючого середовища 25 С. Термін «строк служби акумулятора» - це час, протягом якого акумулятор працює належним чином до необхідності заміни (тривалість експлуатування акумуляторної батареї).
Строк дії гарантії на товар, згідно Додатка 1 до тендерної документації “Специфікація товару”, повинен бути не менше 36 місяців з дати підписання уповноваженими особами Сторін акту про приймання-передавання товару у повному обсязі.
Замовник не вибачає необхідності у внесенні змін до тендерної документації.

Технічні характеристики

Дата подання: 13.12.2019 10:38
Дата відповіді: 13.12.2019 14:20
На сайті виробника акумуляторних батарей BB Battery ( http://www.bb-battery.com/global/index.php?fn=product/category/ListStyle&path=80&showall) у технічних специфікаціях вказана ємність ВС100Аг, ВС7Аг, ВР40Аг, ВР26Аг при С20 (@ 20 hour rate) та MPL 78Аг при С10 (@10 hour rate). Просимо привести дані характеристики у відповідність з офіційними даними виробника для коректного підбору аналогу.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

В таблиці «Специфікація товару» (Додаток 1 до Тендерної документації) по кожній позиції зазначені вимоги щодо ємності С20 або С10. Таким чином, учасник закупівлі може пропонувати товар, технічна характеристика ємності якого відповідає вимогам щодо 20-годинного розряду (С20) або 10-годинного розряду (С10).
Національний банк України, як Замовник закупівлі «Акумуляторні батареї», з метою недопущення дискримінаційного обмеження учасників зазначив в Додатку 1 до тендерної документації, що учасники закупівлі можуть пропонувати товар «Акумуляторна батарея BB Battery (або еквівалент)». Тобто, учасники закупівлі можуть пропонувати аналогічні товари, за умови дотримання їх технічних та якісних характеристик.»
Замовник не вибачає необхідності у приведенні вимог тендерної документації у відповідність до офіційних даних з сайту виробника BB Battery.
Розгорнути: 3 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-12-06-002464-b.b1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "ВИБІР КОРПОРЕЙШН", Код ЄДРПОУ:40183807
Дата подання: 12.12.2019 16:31
В Додатку 1 до тендерної документації вказані вимоги до акумуляторних батарей а також вказані моделі та виробник (BB Battery)акумуляторних батарей. Зокрема Замовник для всіх моделей акумуляторів встановив вимогу «Строк гарантованої служби (років): більше 5 при температурі оточуючого середовища 25 С».
На офіційному сайті виробника http://www.bb-battery.com/ розміщено технічні специфікації акумуляторів, які Замовник вказав у тендерній документації (додаються до Вимоги). Дані технічні характеристики також можна переглянути за наступними адресами:
http://www.bb-battery.com/global/index.php?fn=product/product&product_id=310
http://www.bb-battery.com/global/index.php?fn=product/product&product_id=284
http://www.bb-battery.com/global/index.php?fn=product/product&product_id=163
http://www.bb-battery.com/global/index.php?fn=product/product&product_id=155
http://www.bb-battery.com/global/index.php?fn=product/product&product_id=230
В даних специфікаціях ніде не вказується строк гарантованої служби акумуляторів. Також ніде на офіційному сайті немає інформацію про таку характеристику акумуляторів.
Через електронну систему закупівель 10.12.2019 було поставлене запитання, щодо строку гарантованої служби. Від Замовника 12.12.2019 надійшла відповідь де вказано:
Підтвердженням строку гарантованої служби акумуляторів може бути офіційний паспорт характеристик на товар, лист-підтвердження від Виробника товару, який пропонується Продавцем, висновок організації, яка здатна проводити такі перевірки та надавати підтвердження щодо строку служби акумуляторів, тощо.
В тендерній документації в п.6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» встановлено перелік документів, для підтвердження характеристик товару. Зокрема вимагається надати «копії каталогів чи опису з відповідними технічними характеристиками товару, що пропонуються учасником»
Таким чином в тендерній документації не вимагається надання документів таких як «офіційний паспорт характеристик на товар, лист-підтвердження від Виробника товару, який пропонується Продавцем, висновок організації, яка здатна проводити такі перевірки та надавати підтвердження щодо строку служби акумуляторів, тощо»
Також Замовник у відповідь на питання, щодо строку гарантованої служби надав наступне пояснення:
Замовник не зобов’язує учасників закупівлі пропонувати акумулятори виключно виробника BB Battery. Моделі, що зазначені в Додатку 1 до тендерної документації (Акумуляторна батарея BB Battery) вказані, як орієнтовні, чиї характеристики можуть відповідати вимогам Замовника. Замовник зазначив, що учасники закупівлі можуть пропонувати еквівалентні товари, за умови дотримання технічних та якісних характеристик.
Тобто Замовник вказує, що акумуляторні батареї вказані «як орієнтовні і чиї характеристики можуть відповідати вимогам Замовника» і при цьому висуває вимогу якій вказані акумуляторні батареї не відповідають та інформацію про таку характеристики не можливо перевірити.
Вважаємо, що така вимога до технічних характеристик є дискримінаційною по відношенню до Учасників та дозволяє Замовнику оцінювати відповідність технічним характеристикам запропонованих товарів Учасниками на власний розсуд. По-перше, акумулятори BB Battery не відповідають вимозі «Строк гарантованої служби (років): більше 5 при температурі оточуючого середовища 25 С». По-друге, в тендерній документації не вимагається підтверджуючих документів для характеристики «Строк гарантованої служби». Учасник, який подасть пропозицію з акумуляторами BB Battery, вказаними у Додатку 1 до тендерної документації може бути відхилений, так як акумулятори не відповідають технічним вимогам. Учасник, який подасть пропозицію з товаром еквівалентом, може бути відхилений (не надасть підтвердження строку гарантованої служби, так як це не вимагається в тендерній документації) або ж акцептований, надавши «опис з відповідними технічними характеристиками товару, що пропонуються учасником», як цього вимагає тендерна документація (при цьому дану характеристику не можливо перевірити).

Ми категорично не погоджуємось з даним рішенням, вважаємо що Замовник під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушив принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, принцип добросовісної конкуренції учасників та принцип ефективності при здійсненні процедури закупівлі.
Зазначені дії Замовника є дискримінаційними по відношенню до інших учасників торгів, порушують принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, принцип добросовісної конкуренції учасників.

Прошу Замовника невідкладно відреагувати на дану вимогу та внести зміни в тендерну документацію шляхом виключення вимоги про строк гарантованої служби акумуляторів, або прибрати назву виробника та моделей акумуляторів, які не відповідають вимогам тендерної документації.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

16.12.2019 14:23
Національний банк України, як Замовник, проводить закупівлі відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон). Статтею 22 Закону зокрема передбачено, що Замовник оприлюднює тендерну документацію, яка повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. При цьому технічна специфікація повинна містити детальний опис товарів, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
Замовник в таблиці «Специфікація товару Акумуляторні батареї» (Додаток 1 до Тендерної документації), відповідно до статті 22 Закону, визначив конкретні технічні та якісні характеристики предмету закупівлі. При цьому по кожній позиції товару, крім зазначення конкретної моделі товару, характеристики якої можуть відповідати вимогам Замовника, розміщено вираз "або еквівалент".
Також Замовник може встановлювати вимоги щодо якості товару, маючи на меті отримання якісного товару. Якість товару «акумуляторні батареї» безпосередньо пов’язана з строком, протягом якого акумулятор працює належним чином до необхідності заміни (тривалість експлуатування акумуляторної батареї, строк служби). Відповідно до цього, та з метою економії державних коштів, Національним банком України встановлено вимогу щодо строку гарантованої служби акумуляторних батарей - більше 5-ти років. Крім того, з метою захисту Замовника від придбання неякісних товарів, п.6 тендерної документації передбачено, що строк дії гарантії на товар повинен бути не менше 36 місяців з дати підписання уповноваженими особами Сторін акту про приймання-передавання товару у повному обсязі.
Крім того, додатком 4 до Тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо визначення відповідності т технічних характеристик запропонованого товару умовам тендерної документації, та надання підтверджуючих документів по кожній позиції (характеристиці) товару, шляхом посилання на відповідну сторінку технічної частини тендерної пропозиції. Звертаємо увагу, що перелік документів, які повинен надати Учасник процедури закупівлі (п.6 Тендерної документації), а саме «копії каталогів чи опису з відповідними технічними характеристиками товару» не обмежує Учасників в наданні іншої документації, яка підтверджує технічні та якісні характеристики товару. Учасник може надавати опис товару в довільній формі, який може включати в себе витяги з офіційного паспорту на товар, лист-підтвердження від Виробника товару, висновки експертних організацій, тощо.
Виходячи з вищенаведеного, Замовник не вбачає потреби у виключенні вимоги щодо строку гарантованої служби акумулятора, або у виключенні з тендерної документації зазначених моделей акумуляторів.
Крім того, звертаємо увагу, що ТОВ «Вибір Корпорейшн» приймали участь в попередній процедурі закупівель Національного банку України «Акумуляторні батареї» https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-10-21-002498-b. При цьому ТОВ «Вибір Корпорейшн» були запропоновані еквівалентні товари, які в частині строку гарантованої служби відповідають вимогам Замовника. На підтвердження технічних характеристик акумуляторів, і зокрема строку служби, ТОВ «Вибір Корпорейшн» були додані до тендерної пропозиції копії паспортів, описів, листи від виробника. Витяг з тендерної пропозиції ТОВ «Вибір Корпорейшн» до закупівлі UA-2019-10-21-002498-b додається. Зазначена пропозиція ТОВ «Вибір Корпорейшн» була відхилена у зв’язку з недотриманням інших вимог до технічних характеристик товару.

Документи подані скаржником

12.12.2019 16:31
BC7-12.pdf
12.12.2019 16:31
BC100-12.pdf
12.12.2019 16:31
BP26-12.pdf
12.12.2019 16:31
BP40-12.pdf
12.12.2019 16:31
MPL80-12(S type).pdf

Аукціон

Початок:
24.12.2019 14:38
Завершення:
24.12.2019 15:23

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 24.12.2019 15:23

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ВИБІР КОРПОРЕЙШН"
Пошук по цьому учаснику
1 099 260 UAH з ПДВ 996 528 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЛТЕК-УКРАЇНА"
Пошук по цьому учаснику
1 096 416 UAH з ПДВ 1 053 024 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ПУЛЬСАР ЛІМІТЕД"
Пошук по цьому учаснику
1 252 128 UAH з ПДВ 1 252 128 UAH з ПДВ Документи
1 569 969 UAH з ПДВ 1 569 969 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ІНТРАКОМ ТЕЛЕКОМ УКРАЇНА"
Пошук по цьому учаснику
1 589 853.36 UAH з ПДВ 1 589 853.36 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "АККУ-ЕНЕРГО"
Пошук по цьому учаснику
1 590 300 UAH з ПДВ 1 590 300 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

23.12.2019 00:53
sign.p7s
23.12.2019 00:51
СЕС АКБ 3.jpg
23.12.2019 00:51
СЕС АКБ 2.jpg
23.12.2019 00:51
СЕС АКБ 1.jpg
23.12.2019 00:51
гарантія.zip
23.12.2019 00:51
АКБ ТМ OSTAR.pdf
23.12.2019 00:51
АКБ ТМ EverExceed.pdf
23.12.2019 00:51
АКБ Pulsar_CSPower.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ВИБІР КОРПОРЕЙШН"
#40183807
Пошук по цьому переможцю
Переможець 996 528 UAH з ПДВ 11.01.2020 10:21

Переможець

Дата і час публікації: 11.01.2020 10:21

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ВИБІР КОРПОРЕЙШН"
Пошук по цьому переможцю
#40183807
996 528 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 28.01.2020 00:00 - 29.02.2020 00:00
Номер 101874
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір 101874 від 28.01.2020_Вибір Корпорейшн.pdf Укладений
996 528
28.01.2020 18:00
28.01.2020
sign.p7s Укладений
28.01.2020 18:00

Виконання договору

Строк дії за договором: 28.01.2020 — 29.02.2020
Сума оплати за договором: 996 528
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Контрольні слова у Q&A - Так

У питаннях/відповідях зустрічаються @|адрес|пошт що може бути ознакою неповної тендерної документації, яка вимагає коммунікації поза межами системи

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання