природний газ

Причина: уточнення

Причина: уточнення

Вітаємо! Шановний Учаснику! У відповідь на Ваше звернення тендерний комітет Замовника надає наступну інформацію:
Відповідно до ч. 3 ст. 30 Закону, у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Також, відповідно до абзацу другого ч. 1 ст. 32 Закону, учасник, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Стосовно Вашого звернення, повідомляємо наступне, строки на його розгляд не визначені Законом, крім того звертаємо Вашу увагу, що дана вимога не стосується недостатньої аргументації відхилення Вашої тендерної пропозиції, а так само не стосується інформації щодо зазначення переваг пропозиції учасника, якого визнано переможцем торгів.
З приводу наданої вимоги зазначаємо, що відповідно п.1.5. розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» 1.5. Всі визначені цією документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді скан-копій (рекомендовано у форматі .pdf), виготовлених з оригіналів чи копій документів, складених безпосередньо учасником (довідки в довільній формі, інші документи, складені учасником згідно цієї документації), з оригіналів чи копій документів, надання яких вимагається згідно цієї документації, а так само з оригіналів чи копій документів, виданих учаснику іншими організаціями, підприємствами та установами, та необхідність у наданні яких вимагається згідно цієї документації (наприклад, відгуки тощо). Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за підписом уповноваженої особи учасника.
При оцінці тендерним комітетом тендерної пропозиції учасника закупівлі, який запропонував найнижчу ціну, було встановлено, що тендерна пропозиція учасника відповідає вимогам тендерної документації. Всі надані учасником документи завантажені в електронну систему закупівель у вигляді скан-копій формата .pdf та що відповідає вимогам. Факт накладання чи не накладання фото на документ не може бути підтверджений тендерним комітетом, оскільки це не входить до повноважень тендерного комітету (тендерний комітет оцінює наявність всіх затребуваних тендерною документацією документів, та їх відповідність щодо наданої інформації).
Тендерний комітет не має законних підстав та технічної можливості здійснювати оцінку документа в ракурсі накладання фото чи будь якого коригування документа. Перевірка такого роду повинна здійснюватися спеціалістами, які мають сертифіковане програмне забезпечення та мають змогу надати офіційні висновки.
Також зазначаємо, що з практики оприлюднених рішень Уповноваженого органу оскарження (АМКУ) з цього питання можна зробити такі ж висновки (рішення №15306-р/пк-пз від 23.10.2019 та рішення №4456-р/пк-пз від 11.05.2018). Замовники не в змозі довести факт некоректного створення (накладання підписів, печаток) документа. А для відхилення пропозиції учасника повинно бути надано підтвердження невідповідності тендерній документації.
Також зазначаємо, що в тендерній документації відсутнє зазначення, що документи не мають містити накладених підписів та печаток та відповідальності за надання таких документів у вигляді відхилення пропозиції. Отже тендерний комітет не має законних підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника якого визнано переможцем як такої, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Додатково повідомляємо, що з метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Порядок оскарження процедур закупівель зазначений у статті 18 Закону. Так, відповідно до абзацу другого частини 2 статті 18 скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників, подаються протягом 10 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладення договору про закупівлю. Дякуємо за звернення!