Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
З метою належного забезпечення діяльності Департаменту фінансів Житомирської обласної державної адміністрації послугами з утримання нерухомого майна (адміністративної будівлі за адресами: 10014, м. Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, 1, загальною площею 578 кв.м. та 10014, м. Житомир, вул. Мала Бердичівська, 25, загальною площею 288,9 кв.м), виникла необхідність у закупівлі послуг з управління нерухомістю, надавані на платній основі чи на договірних засадах, а саме:
експлуатація інженерних мереж;
утримання будівель та приміщень загального користування;
утримання прибудинкової території;
охорона приміщень.
Враховуючи конструкцію будівлі, комунальним підприємством по експлуатації адмінбудинків Житомирської обласної ради (надалі Підприємство) підібраний відповідний фаховий склад працівників та обслуговуючого персоналу (список штатних працівників комунального підприємства щодо надання послуги з утримання нерухомістю).
Крім того, штатним розписом Департаменту фінансів Житомирської облдержадміністрації працівники з відповідною кваліфікацією, які повинні здійснювати вищезазначені послуги не передбачені.
Наявність технічної документації, обладнання, матеріально-технічної бази, працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, дозволяє оперативно і якісно виконувати послуги з управління нерухомістю.
КП по експлуатації адмінбудинків ЖОР обслуговує та утримує в належному стані інженерні мережі, а саме забезпечення надійного функціонування внутрішньо-будинкових мереж тепло-, електро-, водопостачання, проведення їх поточного ремонту. Також щоденно проводить роботи з утримання в чистоті та забезпечує охорону будівлі та прилеглої території.
З метою забезпечення сумісності з наявними послугами, зміна суб’єкта господарювання – надавача вищезазначених послуг є недоцільною з технічних причин і може призвести до закупівлі послуг, які не будуть відповідати вимогам взаємозаміни та сумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням, що в свою чергу може призвести до погіршення якості надання цих послуг та збоїв у забезпеченні обслуговування адмінбудинку, в якому розміщено Департамент фінансів Житомирської облдержадміністрації, збоїв у процесі функціонування адміністративної будівлі, та як наслідок, може призвести до додаткових витрат з державного бюджету.
Згідно свідоцтва про право власності на адмінприміщення від 03.06.2002 р., нерухоме майно за адресами: м. Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, 1 та м. Житомир, вул. Мала Бердичівська, 25 належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Житомирської області.
Відповідно до п.2.2 Статуту комунального підприємства по експлуатації адмінбудинків Житомирської обласної ради, затвердженого рішенням п’ятої сесії Житомирської обласної ради VII скликання від 21.07.2016 р. №325, одним із основних напрямків діяльності комунального підприємства є надання послуг з утримання будинків та прибудинкових територій, технічна, санітарно-гігієнічна експлуатація і охорона будинків та прибудинкових територій, які перебувають на балансі Підприємства, підтримання їх належного санітарного стану. Впродовж тривалого часу Підприємство забезпечує безперебійне та якісне експлуатаційне обслуговування будинків, споруд, службових приміщень, а також надання послуг з утримання адмінбудинків, в яких розміщено Департамент фінансів Житомирської облдержадміністрації, та прибудинкових територій.
Враховуючи вищевикладене, для забезпечення безперервної діяльності Департаменту фінансів Житомирської обласної державної адміністрації доцільно продовжити у 2019 році взаємодію з питань надання послуг з утримання адмінбудівлі код ДК 021:2015 – 70330000-3 Послуги з управління нерухомістю, надавані на платній основі чи на договірних засадах, з комунальним підприємством по експлуатації адмінбудинків Житомирської обласної ради за адресами: м. Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, 1 та м. Житомир, вул. Мала Бердичівська, 25 (Протокол засідання Тендерного комітету Департаменту фінансів Житомирської облдержадміністрації від 09 грудня 2019 року №24).