Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
У листопаді 2018 року департаментом з питань будівництва та архітектури Рівненської облдержадміністрації було проведено процедуру відкритих торгів по «Поточний середній ремонт автомобільної дороги О180502 Демидівка - Калинівка на ділянці км 0+000 - км 3+000, Демидівський район». Переможцем з виконання послуг по закупівлі було визначено Приватне підприємство «САМ-ЛЕВ» та укладено з ними договір підряду № 106 від 27.11.2018 року на суму 6 994 261,00 гривень, відповідно до якого надавалися послуги з поточний середній ремонт зазначених ділянок дороги.
Дослідивши умови служби та фактичний стан дороги, розглянувши проектні рішення та порівнявши їх з необхідними обсягами робіт, комісія запропонувала внести зміни в проектну документацію, а саме:
- Розробка ґрунту в траншеях та котлованах екскаваторами місткістю ковша 0,5 м3 з навантаженням на автомобілі-самоскиди, група ґрунту 2 – 2400 м3;
- Перевезення ґрунту до 5 км – 3840 т;
- Планування площ механізованим способом, група ґрунту 2 - 10000 м2;
- Улаштування підстильних та вирiвнювальних шарів основи з піщано-гравійної суміші, жорстви [на одній половині проїжджої частини при систематичному русі транспорту на другій] - 300 м3;
- та інше.
При цьому такі роботи технічно та економічно пов’язані з головним (первинним) договором. Дані роботи не були передбачені в початковому проекті. Їх виконання зумовлене необхідністю збереження в подальшому фізико-механічних властивостей покриття і продовження терміну експлуатації автомобільної дороги.
З огляду на те, що Приватне підприємство «САМ-ЛЕВ» виконує роботи за головним (первинним) договором і його техніка дислокована на об’єкті та виконуються роботи по капітальному ремонту дорожнього покриття, передбачені кошторисною документацією та враховуючи те, що додаткові роботи є технологічно пов’язаними з основними видами робіт, їх необхідно виконувати однією підрядною організацією.
Приватне підприємство «САМ-ЛЕВ» під час наданні послуг по «Поточний середній ремонт автомобільної дороги О180502 Демидівка - Калинівка на ділянці км 0+000 - км 3+000, Демидівський район» зарекомендувало себе, як добросовісний виконавець з необхідним обладнанням та з працівниками відповідної кваліфікації.
З метою дотримання технології, якості виконання робіт та запобіганню виникнення проблем технічного характеру, що пов’язані з подальшою експлуатацією та обслуговуванням автомобільної дороги доцільно залучити до виконання робіт по поточний середній ремонт автомобільної дороги попереднього підрядника - Приватне підприємство «САМ-ЛЕВ».
Крім того, при здачі об'єкта в експлуатацію, відповідальність за якісне наданих послуг буде нести один підрядник, що дасть можливість уникнути спірних ситуацій та забезпечити визначений гарантійний термін експлуатації об'єкта в цілому, після завершення ремонтних робіт.
Керуючись п.5 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі», прийнято рішення здійснити додаткову закупівлю у попереднього підрядника за переговорною процедурою закупівлі з метою забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями та послугами, через те, що заміна попереднього виконавця робіт може призвести до несумісності та виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією об’єкту.
Проектно-кошторисну документацію по об’єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги О180502 Демидівка - Калинівка на ділянці км 0+000 - км 3+000, Демидівський район» було відкориговано з врахуванням додаткових робіт та зміною нормативних документів СОУ, ДБН та ДСТУ чинних на даний час, яким оновлені стандарти з ціноутворення в дорожній галузі.
За результатами розгляду документації по «Поточний середній ремонт автомобільної дороги О180502 Демидівка - Калинівка на ділянці км 0+000 - км 3+000, Демидівський район», було отримано позитивну експертну оцінку №191209-7/ЕО від 11.12.2019 року. Відкоригований проект є продовженням робіт та становить невід’ємну частину від первісного проекту.