Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (Послуги з передачі даних мережами проводового зв’язку)

Відповідно до ст. 16 Закону України «Про радіочастотний ресурс України» Північно-східна філія УДЦР здійснює ряд видів діяльності: присвоєння радіочастот, призначення позивних сигналів радіоелектронним засобам, видача дозволів на експлуатацію; ведення реєстру присвоєнь радіочастот; проведення радіочастотного моніторингу використання радіочастотного ресурсу України відповідно до цього Закону; здійснення заходів щодо забезпечення електромагнітної сумісності радіоелектронних засобів, випромінювальних пристроїв; здійснення заходів щодо виявлення і усунення дії джерел радіозавад та НДП.
Для забезпечення виконання робіт з радіочастотного контролю на територіях Харківської та Чернігівської областей системою стаціонарного радіочастотного моніторингу АСРМ було побудовано розподільчі телекомунікаційні мережі (остання миля) та виділені канали безпосереднього зв’язку, які забезпечують:
– функціонування корпоративної обчислювальної мережі Північно-східної філії УДЦР, що об’єднує локальну обчислювальну мережу центрального офісу Північно-східної філії УДЦР у м. Харків та Харківській області, локальної обчислювальні мережі, що розташовані в м. Чернігів та в Чернігівській області;
– управління автоматизованими вимірювальними комплексами радіочастотного моніторингу радіоелектронних засобів, випромінювальних пристроїв та збір інформації про результати радіочастотного моніторингу;
– функціонування складових інформаційних компонентів центрального офісу та обласних відділів Північно-східної філії УДЦР (стаціонарна та мобільна компоненти автоматизованої системи радіочастотного моніторингу (АСРМ), доступ до ресурсів основного та резервного центру обробки даних (ЦОД), сервісів системи управління радіочастотним спектром (СУРС), системи автоматизації «Парус», геоінформаційної системи (ГІС), системи електронного документообігу (СЕДО), електронної пошти та інше);
– управління ресурсами вимірювального обладнання, яке використовується для вимірювання якості телекомунікаційних послуг фіксованого телефонного зв’язку, передачі даних та доступу до Інтернет, приймання та оброблення інформації про результати вимірювання аналізаторами контролю сигналізації телекомунікаційних систем для виявлення порушень порядку маршрутизації міжнародного та міжміського трафіку в телекомунікаційних мережах.
Зміна попереднього оператора вищезазначених телекомунікаційних послуг у м. Харків та Харківській області та в м. Чернігів та Чернігівській області для виробничих потреб Північно-східної філії УДЦР на інших можливих операторів призведе до виникнення таких негативних наслідків, як:
– порушення безперебійності функціонування інформаційних компонентів існуючих автоматизованих систем Північно-східної філії УДЦР;
– необхідність зміни блоку ІР-адрес Internet та додаткових витрат на перепідключення Північно-східної філії УДЦР та кінцевих пристроїв, які знаходяться за межами офісу Північно-східної філії УДЦР до інших операторів телекомунікаційних послуг, що призупинить на тривалий час роботу Північно-східної філії УДЦР;
– необхідності побудови нових каналів зв’язку, що не може бути виконано в короткий термін і призведе до тривалого призупинення виробничої діяльності Північно-східної філії УДЦР, та в свою чергу призведе до додаткових значних витрат державних коштів на придбання нового обладнання у іншого оператора телекомунікаційних послуг, будівництво нових волоконно-оптичних ліній прив’язки та організацію нових каналів передачі даних;
– виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням телекомунікаційної мережі Північно-східної філії УДЦР;
– втрати оперативного відділеного доступу до обладнання систем радіочастотного моніторингу обласних відділів Північно-східної філії УДЦР;
– переривання зв’язку, що в свою чергу призведе до затримки виконання завдань, які покладаються на Північно-східну філію УДЦР відповідно до законодавства України.
Крім того, тривале відключення системи радіочастотного моніторингу від каналів зв’язку і серверів призведе до несвоєчасного відпрацювання заяв на радіозавади, що в свою чергу може спричинити собою виникнення загрози для здоров’я або життя людини, а у випадку відпрацювання заяв від спецкористувачів радіочастотного ресурсу України – до зниження рівня обороноздатності Держави.
Враховуючи вищенаведене та Висновок (лист від 22.11.2019 за № 312/6) експертної групи кафедри інфокомунікаційної інженерії факультету інфокомунікацій Харківського національного університету радіоелектроніки (ХНУРЕ) наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до вимог п. 5 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: потреби здійснити додаткову закупівлі послуги телефонного зв’язку та передачі даних (послуги з передачі даних мережами проводового зв’язку) в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням.