Охоронні послуги (послуги зі спостереження та охорона працівниками охоронних служб будівель Запорізького обласного центру зайнятості)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-12-13-001203-c
  • 79710000-4 - Охоронні послуги
  • Завершена
Найменування замовника:
Запорізький обласний центр зайнятості
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Усс Світлана Миколаївна, +380612333561 , 03491412@mail.gov.ua
Адреса замовника
Україна, місто Запоріжжя, 69037, Запорізька область, вулиця Незалежної України, будинок 56-а
Дата укладення договору
17.02.20
Переможець
ТОВ "ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ"
Очікувана вартість
174 095 UAH з ПДВ
Сума договору
172 037.38 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 18.02.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 4

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 23.12.2019 13:19

Оскарження умов:

до 29.12.2019 00:00

Подання пропозицій:

02.01.2020 13:19

Початок аукціону:

03.01.2020 14:50

Очікувана вартість
174 095 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
870 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
на 2020 рік

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

6079 година
Охоронні послуги (послуги зі спостереження будівель Запорізького обласного центру зайнятості)
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
6581 година
Охоронні послуги (послуги зі спостереження будівель Запорізького обласного центру зайнятості)
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
2705 людино-год.
Охоронні послуги (охорона працівниками охоронних служб будівель Запорізького обласного центру зайнятості)
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-12-13-001203-c.b1

Статус:
відкликано

Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОМПЛЕКСНИЙ ЦЕНТР "ПРОФЕСІОНАЛ", Код ЄДРПОУ:35345805
Дата подання: 07.02.2020 15:34
Згідно з рішенням тендерного комітету ЗОЦЗ (протокол №14 від 30.01.2020р.) ТОВ «ОХОРОННИЙ ХОЛДИНГ» визнано переможцем по закупівлі UA-2020-01-04-000045-b за предметом: ДК 021:2015:79710000-4 - Охоронні послуги.

Вимагаємо визнання недійсним цього рішення та скасування його на підставі наступного:
1. ТОВ «ОХОРОННИЙ ХОЛДИНГ» при наданні «Фото транспорту реагування»
порушено вимоги п.п. 1.7. розділу 3 Тендерної документації (Усі сторінки тендерної пропозиції повинні містити підпис уповноваженої особи учасника та печатку (за наявності), за винятком оригіналів та нотаріально завірених копій документів, виданих Учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами)) та п.п. 1.10. розділу 3 Тендерної документації 1.10. (Копії документів (сертифікатів, дозволів, довідок, листів, та ін.) на паперовому носії перед кольоровим скануванням мають бути завірені належним чином*.).

2. ТОВ «ОХОРОННИЙ ХОЛДИНГ» не надані копії дозволів Національної поліції «На право зберігання, носіння травматичної зброї» конкретними співробітниками під час виконання охоронних функцій, чим порушено вимоги п. 3. додатку 3 до Тендерної документації (Учасник повинен документально підтвердити наявність бронежилетів, шоломів, газових балончиків, комплектів форми, засобів зв’язку, засобів активної оборони та травматичної зброї, а також наявність дозвільних документів на неї, згідно чинного законодавства.)

3. ТОВ «ОХОРОННИЙ ХОЛДИНГ» не внесено зміни до ліцензії Серія АЕ №526778, виданої 05.01.2015р., в частині місцезнаходження юридичної особи згідно змін від 20.08.2019р., вказаних у Витягу з ЄДР від 10.12.2019р. №24978243, що є порушенням Статті 15. Закону № 139-IX від 02.10.2019 «Зміни, що стосуються ліцензіата або назви виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню»:

ч.2. Ліцензіат зобов’язаний повідомляти орган ліцензування про всі зміни даних, зазначених у заяві, документах та відомостях, що додавалися до заяви про отримання ліцензії, протягом строку, встановленого ліцензійними умовами. У разі відсутності ліцензійних умов ліцензіат зобов’язаний повідомляти орган ліцензування про всі зміни даних, зазначених у заяві, документах та відомостях, що додавалися до заяви про отримання ліцензії, протягом одного місяця з дня, наступного за днем їх настання.

ч.7. статті 15 доповнено абзацом згідно із Законом № 835-VIII від 26.11.2015; в редакції Закону № 139-IX від 02.10.2019:

Непереоформлена у встановлений строк ліцензія підлягає анулюванню.
Розгорнути Згорнути
Скасована
Дата: 07.02.2020 15:36
Причина: Помилково вказано № закупівлі

Номер вимоги: UA-2019-12-13-001203-c.b2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОМПЛЕКСНИЙ ЦЕНТР "ПРОФЕСІОНАЛ", Код ЄДРПОУ:35345805
Дата подання: 07.02.2020 15:41
Згідно з рішенням тендерного комітету ЗОЦЗ (протокол №14 від 30.01.2020р.) ТОВ «ОХОРОННИЙ ХОЛДИНГ» визнано переможцем по закупівлі UA-2019-12-13-001203-c за предметом: ДК 021:2015:79710000-4 - Охоронні послуги.

Вимагаємо визнання недійсним цього рішення та скасування його на підставі наступного:
1. ТОВ «ОХОРОННИЙ ХОЛДИНГ» при наданні «Фото транспорту реагування»
порушено вимоги п.п. 1.7. розділу 3 Тендерної документації (Усі сторінки тендерної пропозиції повинні містити підпис уповноваженої особи учасника та печатку (за наявності), за винятком оригіналів та нотаріально завірених копій документів, виданих Учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами)) та п.п. 1.10. розділу 3 Тендерної документації 1.10. (Копії документів (сертифікатів, дозволів, довідок, листів, та ін.) на паперовому носії перед кольоровим скануванням мають бути завірені належним чином*.).

2. ТОВ «ОХОРОННИЙ ХОЛДИНГ» не надані копії дозволів Національної поліції «На право зберігання, носіння травматичної зброї» конкретними співробітниками під час виконання охоронних функцій, чим порушено вимоги п. 3. додатку 3 до Тендерної документації (Учасник повинен документально підтвердити наявність бронежилетів, шоломів, газових балончиків, комплектів форми, засобів зв’язку, засобів активної оборони та травматичної зброї, а також наявність дозвільних документів на неї, згідно чинного законодавства.)

3. ТОВ «ОХОРОННИЙ ХОЛДИНГ» не внесено зміни до ліцензії Серія АЕ №526778, виданої 05.01.2015р., в частині місцезнаходження юридичної особи згідно змін від 20.08.2019р., вказаних у Витягу з ЄДР від 10.12.2019р. №24978243, що є порушенням Статті 15. Закону № 139-IX від 02.10.2019 «Зміни, що стосуються ліцензіата або назви виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню»:

ч.2. Ліцензіат зобов’язаний повідомляти орган ліцензування про всі зміни даних, зазначених у заяві, документах та відомостях, що додавалися до заяви про отримання ліцензії, протягом строку, встановленого ліцензійними умовами. У разі відсутності ліцензійних умов ліцензіат зобов’язаний повідомляти орган ліцензування про всі зміни даних, зазначених у заяві, документах та відомостях, що додавалися до заяви про отримання ліцензії, протягом одного місяця з дня, наступного за днем їх настання.

ч.7. статті 15 доповнено абзацом згідно із Законом № 835-VIII від 26.11.2015; в редакції Закону № 139-IX від 02.10.2019:

Непереоформлена у встановлений строк ліцензія підлягає анулюванню.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

11.02.2020 13:57
Запорізьким обласним центром зайнятості уважно розглянуто Вашу вимогу (скаргу) «Про визнання недійсним рішення тендерного комітету Запорізького обласного центру зайнятості», на підставі викладеного повідомляємо наступне.
Щодо першого питання, вважаємо за необхідне повідомити, що відповідно до положень частини третьої статті 22 Закону формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
З метою дотримання прав учасників процедури закупівлі та у відповідності до положень статті 3 Закону факт відсутності підпису учасника та печатки (за наявності) при наданні «Фото транспортного реагування» у складі пропозиції не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника, оскільки тендерним комітетом було проведено аналіз та вивчено рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства в сфері публічних закупівель (надалі – Орган оскарження) з результатами розгляду скарг.
Звертаємо Вашу увагу, що за змістом рішення Органу оскарження № 5409-р/пк-пз від 10.08.2017 (Ідентифікатор закупівлі UA-2017-06-16-001452-b) відсутність на документах тендерної пропозиції дати та реєстраційного номеру не впливає на зміст тендерної пропозиції учасника, тендерна пропозиція учасника не може бути відхилена з вищенаведених формальних підстав. Враховуючи вищевикладене, відсутність підпису учасника та печатки (за наявності) при наданні «Фото транспортного реагування» у складі пропозиції не впливає на зміст тендерної пропозиції учасника та не може бути відхилена з формальних підстав.
Слід зазначити, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «ОХОРОННИЙ ХОЛДИНГ» відповідає вимогам тендерної документації за процедурою відкриті торги: ДК 021:2015: код 79710000-4 «Охоронні послуги» (послуг зі спостереження та охорона працівниками охоронних служб будівель Запорізького обласного центру зайнятості) ідентифікатор закупівлі UA-2019-12-13-001203-с та відсутні підстави для відхилення пропозиції учасника, що зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону.
Щодо другого питання, відповідно до пункту 3 додатку 3 до тендерної документації «Технічні вимоги» замовником чітко зазначено, «Учасник повинен документально підтвердити наявність бронежилетів, шоломів, газових балончиків, комплектів форми, засобів зв’язку, засобів активної оборони та травматичної зброї, а також наявність дозвільних документів на неї, згідно чинного законодавства».
Жодним чином замовник не вимагав копії дозволів Національної поліції «На право зберігання, носіння травматичної зброї» конкретними співробітниками під час виконання охоронних функцій.
Щодо третього питання, відповідно до пункту 1.1. розділу 3 «Інструкції з підготовки тендерної документації» замовником вимагалося завантаження учасниками копії діючої ліцензії або дозволу (з усіма наявними додатками) на провадження господарської діяльності щодо предмету цієї закупівлі, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством.
ТОВ «ОХОРОННИЙ ХОЛДИНГ» було надано належним чином завірену копію діючої ліцензії.
Відповідно до частини 12 статті 13 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» № 222-VIII від 02.03.2015 року (зі змінами) (надалі - Закон) ліцензія видається на необмежений строк.
Пунктом 11 частини 1 Закону передбачено, видача ліцензії - надання суб’єкту господарювання права на провадження виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, шляхом прийняття органом ліцензування рішення про видачу ліцензії, про що робиться запис у ліцензійному реєстрі.
Пунктом 12 частини 1 Закону передбачено, анулювання ліцензії повністю або частково - позбавлення суб’єкта господарювання права на провадження виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, на який йому видано ліцензію, шляхом прийняття органом ліцензування рішення про анулювання ліцензії повністю або частково, про що робиться запис у ліцензійному реєстрі.
Тобто повинно бути відповідне рішення органу ліцензування.
Крім цього на сайті https://mvs.gov.ua/ua/pages/5562_Licenzuvannya.htm інформація щодо анулювання ліцензії відсутня.
Отже, у замовника відсутні підстави щодо відхилення пропозиції ТОВ «ОХОРОННИЙ ХОЛДИНГ».
Враховуючи вищевикладене, у Запорізького обласного центру зайнятості відсутні підстави для визнання недійсним рішення протоколу № 14 від 30.01.2020 року щодо визнання переможцем ТОВ «ОХОРОННИЙ ХОЛДИНГ» на закупівлю «Охоронні послуги (послуги зі спостереження та охорона працівниками охоронних служб будівель Запорізького обласного центру зайнятості)» .

Аукціон

Початок:
03.01.2020 14:50
Завершення:
03.01.2020 15:11

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 03.01.2020 15:11

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОМПЛЕКСНИЙ ЦЕНТР "ПРОФЕСІОНАЛ"
Пошук по цьому учаснику
157 499.15 UAH з ПДВ 157 499.15 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ"
Пошук по цьому учаснику
172 037.38 UAH з ПДВ 172 037.38 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

02.01.2020 11:24
витяг-лист-5.jpg
02.01.2020 11:24
витяг-лист-4.jpg
02.01.2020 11:24
витяг-лист-3.jpg
02.01.2020 11:23
витяг-лист-2.jpg
02.01.2020 11:23
витяг-лист-1.jpg
02.01.2020 11:18
витяг-5.jpg
02.01.2020 11:18
витяг-4.jpg
02.01.2020 11:18
витяг-3.jpg
02.01.2020 11:18
витяг-2.jpg
02.01.2020 11:18
витяг-1.jpg
02.01.2020 09:53
листвідгук.jpg
02.01.2020 09:50
2020-01-02_09-08-25.jpg
30.12.2019 13:47
Скан_20191230 (12).jpg
30.12.2019 13:46
Скан_20191230 (11).jpg
29.12.2019 18:50
sign.p7s
29.12.2019 17:55
ліцензія.PDF
29.12.2019 17:24
Витяг л2.PDF
29.12.2019 17:24
Витяг л1.PDF
29.12.2019 17:11
Статут л9.PDF
29.12.2019 17:11
Статут л8.PDF
29.12.2019 17:11
Статут л7.PDF
29.12.2019 17:11
Статут л6.PDF
29.12.2019 17:11
Статут л5.PDF
29.12.2019 17:11
Статут л4.PDF
29.12.2019 17:11
Статут л3.PDF
29.12.2019 17:11
Статут л2.PDF
29.12.2019 17:11
Статут л1.PDF
29.12.2019 16:49
накл шлем.PDF
29.12.2019 16:49
накл форма.PDF
29.12.2019 16:49
Накл пульт.PDF
29.12.2019 16:31
Дог ВЕНБ л4009.pdf
29.12.2019 16:31
Дог ВЕНБ л3008.pdf
29.12.2019 16:31
Дог ВЕНБ л2007.pdf
29.12.2019 16:31
Дог ВЕНБ л1006.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОМПЛЕКСНИЙ ЦЕНТР "ПРОФЕСІОНАЛ"
#35345805
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 157 499.15 UAH з ПДВ 24.01.2020 14:04
ТОВ "ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ"
#38143880
Пошук по цьому переможцю
Переможець 172 037.38 UAH з ПДВ 30.01.2020 11:26

Переможець

Дата і час публікації: 30.01.2020 11:26

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ"
Пошук по цьому переможцю
#38143880
172 037.38 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 17.02.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Номер 81
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
договір.pdf Укладений
172 037.38
18.02.2020 16:40
17.02.2020
sign.p7s Укладений
18.02.2020 16:42

Зміни до договору

Покращення якості предмета закупівлі 20.02.2020 09:29
Опис змін: покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі (виправлення виявленої тендерним комітетом Запорізького обласного центру зайнятості технічної помилки)
Номер договору: 81
Контракт:
Зменшення обсягів закупівлі 20.02.2020 10:15
Опис змін: зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника
Номер договору: 1
Контракт:
Продовження строку дії договору на наступний рік 30.12.2020 18:32
Опис змін: дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотікв суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затвердженно в установленому порядку
Номер договору: 2
Контракт:
Зменшення обсягів закупівлі 08.02.2021 14:19
Опис змін: зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника
Номер договору: 3
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 17.02.2020 — 03.03.2021
Сума оплати за договором: 165 851.17
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Звернення за роз'ясненнями - 2

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Зменшення обсягів закупівлі - 1
Покращення якості предмета закупівлі - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання