Електрична енергія: постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги

Відповідно до пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії», ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ», яке створене в результаті здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу, упродовж двох років з дня отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання АТ «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ».
Згідно Постанови НКРЕКП від 14.06.2018 № 429 «Про видачу ліцензій з постачання електричної енергії споживачу ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» дана організація входить до переліку суб'єктів господарювання на яких покладено функцію постачальника електричної енергії. Також відповідно до додатку 3 до Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих не побутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території, затверджених постановою НКРЕКП від 26.10.2018р. № 1268, на території Дніпропетровської області постачальником універсальних послуг визначене ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ».
Відповідно до положень Закону України «Про ринок електричної енергії» із змінами, внесеними Законом України від 23.11.2018 № 2628-VIII визначено, що тимчасово, на період з 01.01.2019 року по 31.12.2020 року включно, універсальні послуги, окрім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт.
Згідно п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі», переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Відповідно до ч. 3 ст. 35 Закону, замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (5 днів – у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів, телекомунікаційних послу, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі
Враховуючи те, що з технічних причин постачання електричної енергії для забезпечення потреб зовнішнього освітлення м. Тернівки здійснюється мережами ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» та відсутня альтернатива підключення до мереж іншого постачальника (відсутність мереж) у даному випадку відповідно до п.2 ч.2 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі» може бути застосована переговорна процедура закупівлі (скорочена), яка вимагає попереднього проведення переговорів з обраним Учасником. Відповідно до ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не встановлює кваліфікаційні критерії та не визначає перелік документів, що підтверджують подану Учасниками інформацію про відповідність їх таким критеріям, у разі закупівлі електричної енергії.
Отже, наявні підстави для проведення закупівлі «Електричної енергії: постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги» код національного класифікатора України ДК 021:2015 - 09310000-5 – «Електрична енергія». шляхом застосування переговорної процедури закупівлі (скороченої) на підставі п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону.