Деревина дров`яна промислового та непромислового використання 1 групи

ФОП Васіліогло Марія Петрівна є Учасником процедури закупівлі Деревина дров`яна промислового та непромислового використання 1 групи) (Ідентифікатор закупівлі UA-2019-12-16-002884-b замовником якого являється Брацлавська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів Немирівського району Вінницької обласної Ради (Код ЄДРПОУ - 20096812). На підставі протоколу засідання тендерного комітету № не вказано від 10.01.2019 р. був безпідставно відхилений.
Під час розгляду пропозиції замовник повинен керуватись ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі а саме:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживання


Згідно протоколу основними підставами для відхилення є:


на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасником надано довідку, де зазначено одного лише працівника в особі учасника закупівлі, що не відповідає вимогам ч.5 розділу «III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, адже вимагалося підтвердити наявність працівників, тобто не менше двох.
Відповідно до ст. 16 Закону у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати такі документи:
на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід - довідку в довільній формі.

Мною була надана довідка, що фізична особа підприємець Васіліогло Марія Петрівна згідно ЦКУ та ГКУ є самозайнятою особою, яка має право здійснювати господарську діяльність без залучення найманих працівників.
Я є кваліфікованим щодо даного об’єкту закупівлі. Займаюсь постачанням деревини паливної для бюджетних установ, господарських підприємств та організацій.
Найманих працівників не маю але співпрацюю з рядом кваліфікованих організацій по наданню послуг (автотранспортні, навантажувальні.)

Також повідомляю Вам, що право на здійснення підприємницької діяльності є одним з конституційних прав громадянина. Згідно статті 42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. Згідно статті 42 Господарського кодексу України, підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку. Підприємці мають право без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом.
У статті 128 Господарського кодексу України ( 436-15 )
(далі - ГКУ) зазначено, що громадянин визнається суб'єктом
господарювання у разі здійснення ним підприємницької діяльності за
умови державної реєстрації його як підприємця без статусу
юридичної особи.
Громадянин може здійснювати підприємницьку діяльність:
безпосередньо як підприємець або через приватне підприємство, що
ним створюється; із залученням або без залучення найманої праці;
самостійно або спільно з іншими особами.
Тобто, відповідно до законодавства, фізична особа -
підприємець, що зареєстрована в установленому законодавством
порядку, є самозайнятою особою.
Також повідомляю що Вами були проведені закупівлі паливної деревини в
2019 року переможець Кабак Андрій Петрович – надав довідку про наявність працівників, що являється само зайнятою особою
2018 рік переможець Бабій Володимир Анатолійович - надав довідку про наявність працівників, що являється само зайнятою особою
На той момент підприємець мав право здійснювати свою діяльність сам, а зараж щось змінилось в Законодавстві України – НІ.
Дане рішення це порушення моїх Конституційних прав.
Дані довідки вище вказаних переможців надаються.
2 зміст довідки № 267 від 28.12.2019р. не містить інформації, яка вимагалася ч.6 розділу «III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, а саме учасник не підтвердив інформацію про дотримання заходів із захисту довкілля.
Згідно тендерної документації Учасник повинен додатково підтвердити інформацію (довідка, складена учасником в довільній формі) про дотримання заходів із захисту довкілля.
Мною було надано довідку Гарантую, що технічні, якісні характеристики деревини дров`яної промислового та непромислового використання 1 групи що пропонується для постачання, у Брацлавську спеціалізовану школу I-IIIступенів Немирівського району Вінницької обласної ради, відповідатимуть встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам)), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля.

Приклади формальних (несуттєвих) помилок, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції і не впливають на зміст пропозиції допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозиції:
- надання довідки, що за своїм змістом відповідає вимогам, встановленим тендерною документацією, але не відповідають за своєю формою;
- орфографічні помилки та технічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які підготовлені безпосередньо учасником та надані у складі пропозиції.
- зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї документації.
- зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі пропозиції учасника на підтвердження інформації зазначеної в основному документі.
- подання не в окремому файлі документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічний опис предмета закупівлі.

Додатково повідомляємо, що відповідно до Ч. 1 Статті 38 Закону
«За порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи), члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України.» а саме: стаття Стаття 164-14.КУПАП Порушення законодавства про закупівлі
«Здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель; оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації; укладення з учасником, який став переможцем торгів, договору про закупівлю за цінами і обсягами, що не відповідають вимогам документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації), тендерної документації; неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом, —
тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за одне з правопорушень, зазначених у частині першій цієї статті, —
тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від тисячі до тисячі п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.»

На підставі цього вимагаю переглянути рішення про відхилення пропозиції ФОП Васіліогло Марія Петрівна.
У випадку відхилення нашої вимоги, будемо змушені звернутись зі скаргою до Антимонопольного комітету України та профільного міністерства.

ФОП Васіліогло Марія Петрівна є Учасником процедури закупівлі Деревина дров`яна промислового та непромислового використання 1 групи) (Ідентифікатор закупівлі UA-2019-12-16-002884-b замовником якого являється Брацлавська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів Немирівського району Вінницької обласної Ради (Код ЄДРПОУ - 20096812). На підставі протоколу засідання тендерного комітету № не вказано від 10.01.2019 р. був безпідставно відхилений.
Під час розгляду пропозиції замовник повинен керуватись ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі а саме:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживання


Згідно протоколу основними підставами для відхилення є:


на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасником надано довідку, де зазначено одного лише працівника в особі учасника закупівлі, що не відповідає вимогам ч.5 розділу «III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, адже вимагалося підтвердити наявність працівників, тобто не менше двох.
Відповідно до ст. 16 Закону у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати такі документи:
на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід - довідку в довільній формі.

Мною була надана довідка, що фізична особа підприємець Васіліогло Марія Петрівна згідно ЦКУ та ГКУ є самозайнятою особою, яка має право здійснювати господарську діяльність без залучення найманих працівників.
Я є кваліфікованим щодо даного об’єкту закупівлі. Займаюсь постачанням деревини паливної для бюджетних установ, господарських підприємств та організацій.
Найманих працівників не маю але співпрацюю з рядом кваліфікованих організацій по наданню послуг (автотранспортні, навантажувальні.)

Також повідомляю Вам, що право на здійснення підприємницької діяльності є одним з конституційних прав громадянина. Згідно статті 42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. Згідно статті 42 Господарського кодексу України, підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку. Підприємці мають право без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом.
У статті 128 Господарського кодексу України ( 436-15 )
(далі - ГКУ) зазначено, що громадянин визнається суб'єктом
господарювання у разі здійснення ним підприємницької діяльності за
умови державної реєстрації його як підприємця без статусу
юридичної особи.
Громадянин може здійснювати підприємницьку діяльність:
безпосередньо як підприємець або через приватне підприємство, що
ним створюється; із залученням або без залучення найманої праці;
самостійно або спільно з іншими особами.
Тобто, відповідно до законодавства, фізична особа -
підприємець, що зареєстрована в установленому законодавством
порядку, є самозайнятою особою.
Також повідомляю що Вами були проведені закупівлі паливної деревини в
2019 року переможець Кабак Андрій Петрович – надав довідку про наявність працівників, що являється само зайнятою особою
2018 рік переможець Бабій Володимир Анатолійович - надав довідку про наявність працівників, що являється само зайнятою особою
На той момент підприємець мав право здійснювати свою діяльність сам, а зараж щось змінилось в Законодавстві України – НІ.
Дане рішення це порушення моїх Конституційних прав.
Дані довідки вище вказаних переможців надаються.
2 зміст довідки № 267 від 28.12.2019р. не містить інформації, яка вимагалася ч.6 розділу «III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, а саме учасник не підтвердив інформацію про дотримання заходів із захисту довкілля.
Згідно тендерної документації Учасник повинен додатково підтвердити інформацію (довідка, складена учасником в довільній формі) про дотримання заходів із захисту довкілля.
Мною було надано довідку Гарантую, що технічні, якісні характеристики деревини дров`яної промислового та непромислового використання 1 групи що пропонується для постачання, у Брацлавську спеціалізовану школу I-IIIступенів Немирівського району Вінницької обласної ради, відповідатимуть встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам)), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля.

Приклади формальних (несуттєвих) помилок, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції і не впливають на зміст пропозиції допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозиції:
- надання довідки, що за своїм змістом відповідає вимогам, встановленим тендерною документацією, але не відповідають за своєю формою;
- орфографічні помилки та технічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які підготовлені безпосередньо учасником та надані у складі пропозиції.
- зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї документації.
- зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі пропозиції учасника на підтвердження інформації зазначеної в основному документі.
- подання не в окремому файлі документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічний опис предмета закупівлі.

Додатково повідомляємо, що відповідно до Ч. 1 Статті 38 Закону
«За порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи), члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України.» а саме: стаття Стаття 164-14.КУПАП Порушення законодавства про закупівлі
«Здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель; оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації; укладення з учасником, який став переможцем торгів, договору про закупівлю за цінами і обсягами, що не відповідають вимогам документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації), тендерної документації; неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом, —
тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за одне з правопорушень, зазначених у частині першій цієї статті, —
тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від тисячі до тисячі п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.»

На підставі цього вимагаю переглянути рішення про відхилення пропозиції ФОП Васіліогло Марія Петрівна.
У випадку відхилення нашої вимоги, будемо змушені звернутись зі скаргою до Антимонопольного комітету України та профільного міністерства.