Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Адмінбудівлі МЗС фізично приєднані до теплових мереж КП «Київтеплоенерго», що забезпечує підрозділи теплом та гарячою водою за адресами: Михайлівська площа,1 та вул. Велика Житомирська,2.
Теплопостачання має бути цілодобовим, стабільним із дотриманням договірних величин потужності, гарантований рівень надійності, граничні показники якості теплової енергії в межах показників, визначених державними стандартами.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про природні монополії», транспортування теплової енергії відноситься до сфери діяльності суб'єктів природних монополій. Зведений перелік суб’єктів природних монополій відповідно до ч.2 ст.5 цього Закону ведеться Антимонопольним комітетом України.
Згідно з п.7 ПОРЯДКУ складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого Розпорядженням Антимонопольного комітету України 28.11.2012 № 874-р, Зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України.
КП «Київтеплоенерго» входить до зведеного переліку суб’єктів природних монополій в якому зазначено що, КП «Київтеплоенерго» (товарна група - транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими тепловими мережами), територія діяльності - м. Київ.
Отже, є всі правові підстави здійснити закупівлю у КП «Київтеплоенерго» за предметом закупівлі згідно з кодом ДК 021:2015 - 09320000-8 «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» (теплова енергія) за переговорною процедурою відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме: відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі:
• Протокол проведення переговорів з Учасником від 13.12.2019.
• Закон України „Про публічні закупівлі”, Закон України "Про природні монополії".
• Розпорядження Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської
державної адміністрації) від 10.04.2018 №591 «Про видачу ліцензії КП Виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО»».
• Копія ліцензії національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг – №2340 від 22.12.2016 на транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами.
• Копія Статуту КП «Київтеплоенерго», затверджений розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 13.05.2016 №323 (у редакції розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 27.06.2019 №1160).
• Витяг з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 09.07.2019 за №1005524879.
• Копія Витягу №1726594502645 з реєстру платників податків на додану вартість.
• Копія відомостей з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.
• Копія Наказу від 27.08.2018 №226 про надання повноважень директору СП «Енергозбут».
• Копія Довіреності на право підпису договору від 10.10.2019 №10/10/19-03 на ім’я начальника Центру обслуговування клієнтів №1 Управління обслуговування клієнтів СП «Енергозбут» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» - Нікульшину Ларису Олександрівну.
• КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» включено до «ЗВЕДЕНОГО ПЕРЕЛІКУ СУБ'ЄКТІВ ПРИРОДНИХ МОНОПОЛІЙ», як суб'єкт природних монополій у сфері транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами в м. Києві.
• Протокол рішення ТК МЗС України від 16.12.2019.