03220000-9 - Овочі, фрукти та горіхи (капуста білокачанна- 7115 кг, буряк столовий- 4943 кг, цибуля ріпчаста- 3736 кг, морква- 3764 кг, яблука- 1595 кг.)

Пунктом 8 додатку 3 до Тендерної документації встановлено вимогу надати «договір на поставку з суб’єктом підприємницької діяльності, який займається виробництвом анологічіного товару та гарантійний лист від такого суб’єкта, що у будь-який момент таке підприємство готове відпустити товар на істотних умовах договору про закупівлю».
Пунктом 3 додатку 4 до Тендерної документації встановлено вимогу надати «у випадку якщо учасник не є виробником товару, що є предметом цієї закупівлі, - документи, що підтверджують наявність зобов’язань виробника товару поставити/відпустити учаснику товар за якістю, у кількості та відповідно до вимог цієї закупівлі» договір на поставку з суб’єктом підприємницької діяльності, який займається виробництвом аналогічного товару та гарантійний лист від такого суб’єкта.
Таким чином, якщо учасник не є безпосередньо виробником або купує предмет закупівлі не у виробника, а у посередників (як наприклад ми), то він не може виконати ці вимоги Документації. Ми можемо надати договори на поставку та інші документи лише від свого постачальника, а надати вищевказані документи від виробника не маємо можливості, оскільки не маємо з ним договірних відносин. Тому ці вимоги значно обмежують кількість потенційних учасників торгів лише виробниками або тими, які працюють безпосередньо з виробниками, а це є суттєвим порушенням законодавства про публічні закупівлі.
Тому вищевказані вимоги замовника про надання копії договору на поставку з виробником та/або інших документів від виробника, є дискримінаційними та обмежують коло учасників лише виробниками та суб'єктами, безпосередньо пов'язаними договірними відносинами з виробниками, що суперечить ст. 3, ч. 3 ст. 5 та ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Просимо Вас внести зміни в тендерну документацію та привести її у відповідність вимогам діючого законодавства.

Пунктом 5 додатку 3 до Тендерної документації встановлено вимогу надати «В складі тендерної пропозиції учасник повинен надати належним чином завірену копію сертифікату, або оригінал на систему правління безпечності харчових продуктів ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2005, ITD) та цілі у сфері управління безпечності харчових продуктів;».
Пунктом 5 додатку 3 до Тендерної документації встановлено вимогу надати «звіт за результатами наглядового аудиту за сертифікованою системою управління безпечності харчових продуктів, що підтверджує дотримання учасником норм та вживання заходів, які учасник розробив, впровадив та застосовує постійно діючі процедури, що засновані на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках (НАССР), згідно із вимогами діючого законодавства. Документ повинен бути видано не раніше 1 року з моменту отримання сертифікату на систему управління безпечності харчових продуктів відповідно до ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2005, ITD),виданого на ім’я учасника.».
Повідомляємо що згідно п.7 статі 21 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» Сертифікація постійно діючих процедур, заснованих на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, не є обов’язковою. Отримання сертифікату за системою управління якістю ДСТУ ISO 9001:2009 (ISO 9001:2008, IDT) та/або ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015 IDT) є правом, а не обов’язком для всіх суб’єктів господарювання незалежно від сфери діяльності. Таким чином, встановлення такої вимоги в оголошення про проведення відбору є дискримінацією по відношенню до учасників, обмежує коло потенційних учасників та порушує принципи, встановлені ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі», якими повинні керуватись Замовники.
Разом з тим встановлення вимоги щодо надання звіту за результатами наглядового аудиту за сертифікованою системою управління безпечності харчових продуктів з датою не раніше 1 року з моменту отримання сертифікату на систему управління безпечності харчових продуктів, ще більше обмежує коло потенційних учасників лише темі хто отримав сертифікат мінімум 1 рік до дати подання тендерних пропозиції, що суперечить ст. 3, ч. 3 ст. 5 та ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Повідомляємо що наявність системи управління безпечності харчових продуктів, її відповідність всім вимогам законодавства та дотримання учасником норм та вживання заходів, які учасник розробив, впровадив та застосовує постійно діючі процедури, що засновані на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках (НАССР), згідно із вимогами діючого законодавства підтверджується зокрема Актом складеним за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин, тому вищевказані вимоги значно обмежують коло учасників, є дискримінаційними та порушують принципи, встановлені ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Просимо Вас внести зміни в тендерну документацію та привести її у відповідність вимогам діючого законодавства.