Борошно вищого ґатунку; Крупа вівсяна; Крупа гречана; Крупа манна; Рис шліфований; Крупа ячмінна; Пшоно
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-12-17-001749-a
- 15610000-7 - Продукція борошномельно-круп'яної промисловості
- Завершена
Найменування замовника:
Комунальне некомерційне підприємство «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради
Код ЄДРПОУ:
02004717
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Сурник Алла Василівна,
+380822794575
, ekon8@ukr.net
Адреса замовника
Україна, місто Хмельницький, 29000, Хмельницька область, вулиця Пілотська, будинок 1
Дата укладення договору
28.01.20
Переможець
ФОП Мостіпака Ольга Леонідівна
Очікувана вартість
553 880 UAH
з ПДВ
Сума договору
479 990 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
1
0
останні зміни 29.01.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 24.12.2019 18:00
Оскарження умов:
до 30.12.2019 00:00
Подання пропозицій:
03.01.2020 18:00
Початок аукціону:
08.01.2020 14:08
Очікувана вартість
553 880 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 769 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1200 кг
Борошно вищого ґатунку
ДК 021:2015: 15610000-7 — Продукція борошномельно-круп'яної промисловості
8000 кг
Крупа вівсяна
ДК 021:2015: 15610000-7 — Продукція борошномельно-круп'яної промисловості
5000 кг
Крупа гречана
ДК 021:2015: 15610000-7 — Продукція борошномельно-круп'яної промисловості
3500 кг
Крупа манна
ДК 021:2015: 15610000-7 — Продукція борошномельно-круп'яної промисловості
6500 кг
Рис шліфований
ДК 021:2015: 15610000-7 — Продукція борошномельно-круп'яної промисловості
5500 кг
Крупа ячмінна
ДК 021:2015: 15610000-7 — Продукція борошномельно-круп'яної промисловості
500 кг
Пшоно
ДК 021:2015: 15610000-7 — Продукція борошномельно-круп'яної промисловості
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
17.12.2019 20:59
17.12.2019 20:11
17.12.2019 20:11
17.12.2019 20:11
17.12.2019 20:11
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-12-17-001749-a.b1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ НВФ "ВІКОНТ", Код ЄДРПОУ:20423276
Дата подання: 16.01.2020 10:34
Після вивчення Протоколу відхилення ,висновок один. Пропозицію фірми-виробника з 25 річним досвідом роботи ,дискваляфікували по формальним причинам. Всі ці довідки,на мій погляд не впливають на виконання тендерних зобов"язаннь. Наприклад,навіщо в проекті Договору вказувати ціни,як що вони будуть змінюватися в результаті торгів? В складі тендерної документації була надана Тендерна пропозиція,а по результатам торгів в Систему була прикріплена Оновлена тендерна пропозиція,цього мало? Чи потрібна довідка на довідку? Питання до членів комітету,а може справа не в довідках,а в НЕЗМІННОМУ ,НА ПРОТЯЗІ ДВУХ РОКІВ,ПОСТАЧАЛЬНИКУ,З ЯКИМ ТЯЖКО РОЗПРОЩАТИСЯ? І друге питання,А У "ПЕРЕМОЖЦЯ" ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ ВІДПОВІДАЄ ВСІМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА ? ВИ НЕЇ УВАЖНО ВИВЧАЛИ? ЧИ ПРОСТО ПОДІЛИЛИ УЧАСНИКІВ НА СВОЇХ І ЧУЖИХ? НЕЗАБАРОМ ЧЕКАЙТЕ НА ВІДПОВІДЬ.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
21.01.2020 18:42
Доброго дня!
Тендерний комітет Комунального некомерційного підприємства «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради вимогу № UA-2019-12-17-001749-a.b1 розглянуло, за результатами розгляду повідомляємо наступне:
1. Відповідно до вимог п. 3.4.1. ч.4 Розділу ІІІ ТД визначено, що Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом не менше ста п’ятнадцяти календарних днів з дати розкриття тендерних пропозицій. Крім того на виконання вимог пункту четвертого статті двадцять п’ятої Закону учасник має надати довідку в довільній формі щодо строку дії пропозиції.
В пропозиції Учасника відсутня довідка щодо строку дії його пропозиції, що в свою чергу не відповідає в даній частині вимогам тендерної документації.
2. Згідно вимог п. 5.2.1. ч.2 Розділу V ТД та з метою дотримання вимог визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частини другої статті 17 Закону, учасник повинен був надати гарантійного листа, щодо зобов’язання надання ним документів на протязі 5 календарних днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір.
Учасником всупереч вимог тендерної документації в складі його пропозиції не надано гарантійного листа, щодо зобов’язання надання ним документів на протязі 5 календарних днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір.
3. Відповідно до вимог п. 5.2.4. ч.2 Розділу V ТД визначено, що витрати Учасника, пов’язані з підготовкою та поданням тендерної пропозиції не відшкодовуються (в тому числі і у разі відміни торгів чи визнання торгів такими, що не відбулися) про, що Учасник повинен був надати у складі тендерної пропозиції гарантійний лист.
В пропозиції Учасника відсутній вищевказаний гарантійний лист, що не відповідає в даній частині вимогам тендерної документації.
4. Також відповідно до вимог п. 5.2.6. ч.2 Розділу V ТД передбачено, що Учасник повинен надати у складі пропозиції згоду (в довільній формі) про можливість відхилення його пропозиції на підставі п.5.2.6 ч.2 розділу V тендерної документації із зазначенням такої підстави.
В складі пропозиції Учасника відсутня згода (в довільній формі) про можливість відхилення його пропозиції на підставі п.5.2.6 ч.2 розділу V тендерної документації із зазначенням такої підстави.
5. У відповідності до п. 6.3.2. ч.3 Розділу VІ ТД визначено, що Учасником в складі тендерної пропозиції надається заповнений зі своєї сторони проект договору (ціна та реквізити).
Учасником в складі своєї тендерної пропозиції надано проект договору в якому не заповнені дані щодо ціни, що в свою чергу не відповідає в даній частині вимогам тендерної документації.
6. На виконання вимог п. 6.4.8. ч.4 Розділу VІ ТД Учасники закупівлі повинні були надати лист-згоду про можливе застосування оперативно-господарських санкцій.
Учасник всупереч вимог тендерної документації не надав листа-згоду про можливе застосування оперативно-господарських санкцій, що не відповідає вимогам тендерної документації та на підставі чого його пропозиція підлягає відхиленню.
Враховуючи вищевикладене тендерний комітет Комунального некомерційного підприємства «Хмельницька обласна лікарня» не вбачає підстав для скасування свого рішення, щодо відхилення Вашої пропозиції, та вважає його законним та таким що відповідає нормам чинного законодавства.
Тендерний комітет Комунального некомерційного підприємства «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради вимогу № UA-2019-12-17-001749-a.b1 розглянуло, за результатами розгляду повідомляємо наступне:
1. Відповідно до вимог п. 3.4.1. ч.4 Розділу ІІІ ТД визначено, що Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом не менше ста п’ятнадцяти календарних днів з дати розкриття тендерних пропозицій. Крім того на виконання вимог пункту четвертого статті двадцять п’ятої Закону учасник має надати довідку в довільній формі щодо строку дії пропозиції.
В пропозиції Учасника відсутня довідка щодо строку дії його пропозиції, що в свою чергу не відповідає в даній частині вимогам тендерної документації.
2. Згідно вимог п. 5.2.1. ч.2 Розділу V ТД та з метою дотримання вимог визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частини другої статті 17 Закону, учасник повинен був надати гарантійного листа, щодо зобов’язання надання ним документів на протязі 5 календарних днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір.
Учасником всупереч вимог тендерної документації в складі його пропозиції не надано гарантійного листа, щодо зобов’язання надання ним документів на протязі 5 календарних днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір.
3. Відповідно до вимог п. 5.2.4. ч.2 Розділу V ТД визначено, що витрати Учасника, пов’язані з підготовкою та поданням тендерної пропозиції не відшкодовуються (в тому числі і у разі відміни торгів чи визнання торгів такими, що не відбулися) про, що Учасник повинен був надати у складі тендерної пропозиції гарантійний лист.
В пропозиції Учасника відсутній вищевказаний гарантійний лист, що не відповідає в даній частині вимогам тендерної документації.
4. Також відповідно до вимог п. 5.2.6. ч.2 Розділу V ТД передбачено, що Учасник повинен надати у складі пропозиції згоду (в довільній формі) про можливість відхилення його пропозиції на підставі п.5.2.6 ч.2 розділу V тендерної документації із зазначенням такої підстави.
В складі пропозиції Учасника відсутня згода (в довільній формі) про можливість відхилення його пропозиції на підставі п.5.2.6 ч.2 розділу V тендерної документації із зазначенням такої підстави.
5. У відповідності до п. 6.3.2. ч.3 Розділу VІ ТД визначено, що Учасником в складі тендерної пропозиції надається заповнений зі своєї сторони проект договору (ціна та реквізити).
Учасником в складі своєї тендерної пропозиції надано проект договору в якому не заповнені дані щодо ціни, що в свою чергу не відповідає в даній частині вимогам тендерної документації.
6. На виконання вимог п. 6.4.8. ч.4 Розділу VІ ТД Учасники закупівлі повинні були надати лист-згоду про можливе застосування оперативно-господарських санкцій.
Учасник всупереч вимог тендерної документації не надав листа-згоду про можливе застосування оперативно-господарських санкцій, що не відповідає вимогам тендерної документації та на підставі чого його пропозиція підлягає відхиленню.
Враховуючи вищевикладене тендерний комітет Комунального некомерційного підприємства «Хмельницька обласна лікарня» не вбачає підстав для скасування свого рішення, щодо відхилення Вашої пропозиції, та вважає його законним та таким що відповідає нормам чинного законодавства.
Номер вимоги: UA-2019-12-17-001749-a.c2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ НВФ "ВІКОНТ", Код ЄДРПОУ:20423276
Дата подання: 17.01.2020 13:45
Згідно протоколу № 147 від 14 01.2020 р. переможцем закупівлі визнано Мостіпаку О.Л.,оскільки тендерна пропозиція даного учасника,на думку голови тендерного комітету ,відповідає повністю вимогам тендерної документаціїв т.ч. ст 16 та ст.17 Закону. Детально вивчивши тендерну пропозицію учасника,вважаю,що тендерний комітет грубо порушив Закон України "про публічні закупівлі"визнаючи переможцем Мостіпаку О.Л.,оскільки в тендерна документація "переможця" не відповідає нормам Закону,а також деяким вимогам тендерної документації,а саме:
1.В Одній із головних вимог ("жирний шрифт") в ТД Замовника в Розділ 3 п.3.1.4. вказано,що УСІ ДОКУМЕНТИ ,ЯК ЗАВАНТАЖЕНІ ФАЙЛИ ,ЩО ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ,ПОВИННІ БУТИ СКАНОВАНІ З ОРИГІНАЛІВ,АБО КОПІЙ В КОЛЬОРОВОМУ РЕЖИМІ,В ФОРМАТАХ рdf,та інших.Всі документи пані Мостіпаки ,які подані в складі тендерної пропозиції СКАНОВАНІ НЕ В КОЛЬРОВОМУ РЕЖИМІ(відбиток печатки і підпис чорнобілий)ЩО Є НЕВИКОНАННЯМ ВИМОГИ ЗАМОВНИКА,також виникають сумніви в достовірності даних оприлюднених "папірців"Більш того,вся пропозиція не підписана шляхом накладання електронного підпису,що є порушенням ст 12 Закону "Про публічні закупівлі" Тобто ,можна стверджувати,що пропозиція учасника Мостіпаки не є дійсною,бо подана з порушенням вимог Замовника та чинного Законодавства,і в даній частині підлягає відхиленню ,як та ,що не відповідає вимогам тендерної документайії.
2.Згідно вимог ТД Замовника ,а саме П.5 "КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ" до виконання ст 16 Закону, Учасник подає інформаційну довідку в довільній формі ПРО НАЯВНІСТЬ ОБЛАДНАННЯ ТА МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНОЇ БАЗИ,що необхідно для забезпечення поставок,А ТАКОЖ УЧАСНИК ПОВИНЕН НАДАТИ ДОКУМЕНТИ ПРО НАЯВНІСТЬ ВЛАСНОГО,АБО АРЕНДОВАНОГО ТРАНСПОРТНОГО ЗАСОБУ.Довожу до відома тендерний комітет,що(тлумачення економічного терміну ) МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНА БАЗА складається з :
а. ВЛАСНИХ виробничих фондів( будівлі ,обладнання,складськи приміщення)
б. АРЕНДОВАНИХ виробничих фондів ( будівлі ,торгові площі ,транспорт)
в.Малоцінні і швидкопсувні продукти.
В складі тендерної пропозиції учасника довідки про наявність ОБЛАДНАННЯ,ТА МАТЕРІАЛЬНО ТЕХНІЧНОЇ БАЗИ НЕМАЄ !!!! а прикріплена довідка про арендований автомобіль ВСЕ . Це є пряме порушення норм Закону( ст 16) і відповідно до ст.30 пропозиція даного учасника повинна бути дискваліфікована. У мене виникає питання до Голови комітету Шаренко М.Г. Ви коли завіряли комітет ,що пропозиція відповідає критеріям Закону (ст 16) Ви не задавали собі питання,ДЕ І НА ЯКИХ СКЛАДАХ (сертифікованих) ЧИ В ЯКОМУСЬ ГАРАЖІ БУДЕ ЗБЕРІГАТИСЯ ПРОДУКЦІЯ,ЯКУ ВИ ЗБИРАЄТЕСЬ ЗАКУПОВУВАТИ ЗА ДЕРЖАВНИЙ КОШТ І КОРМИТИ ХВОРИХ ЛЮДЕЙ.
3.На виконання ст.16 Закону,учасник повинен подати довідку про наявність людей ВІДПОВІДНОЇ КВАЛІФІКАЦІЇ,що необхідно для виконання зобов"язань В тендерній документації подана довідка,що пані Мостіпака буде сама все виконувати,або наймати людей по договорам. Скажіть будь ласка,ЯКА КВАЛІФІКАЦІЯ (освіта,посада тощо) У пані Мостіпаки ?І ДЕ ЦЕ ВКАЗАНО? Як що вона сама буде їздити за кермом вантажного авто,добре,але чи є відповідна категорія,сама буде розвантажувати тони круп,добре,але цікаво чи по силі це молодій жінці,а саме головне ЯКИХ ЛЮДЕЙ БУДЕ ВИНАЙМАТИ учасник ДЛЯ ВИКОНАННЯ ЗОБОВ"ЯЗАННЬ,БЕЗХАТЧЕНКІВ З НАЙБЛИЖЧОГО СМІТНИКА ? Де хоч одна санітарна книжка(хоча б на учасника) з проходженням сан мінімуму. ВИ РОЗУМІЄТЕ НАСКІЛЬКИ ЦЕ СЕРЙОЗНЕ ПИТАННЯ? Торги для того і діляться на ДОПОРОГОВІ І ВІДКРИТІ,з різними вимогами,щоб мінімізувати ризики Державі.
4.В дод.2 "Тех завдання" є вимога,що продукція повинна постачатися в спеціалізованому автотранспорті з дотриманням сан вимог. Ну нехай з МТБазою було незрозуміло,але що таке сан вимоги,медпрацівники повинні знати. Нагадую,ЗГІДНО ВИМОГ,АВТОТРАНСПОРТ,ЯКИЙ ПЕРЕВОЗИТЬ ПРОДУКТИ ХАРЧУВАННЯ ПОВИНЕН МАТИ САНІТАРНИЙ ПАСПОРТ,А ВОДІЙ САНІТАРНУ КНИГУ. ТАКОХ ДАНИЙ ТРАНСПОРТ ,ЯКИЙ ЗАДІЯНИЙ В ПЕРЕВОЗЦІ ШВИДКОПСУВНИХ ПРОДУКТІВ ПОВИНЕН ПРОХОДИТИ САН ОБРОБКУ 1 РАЗ В 10 ДНІВ!!!!!,А ЯК ЩО ПРОДУКЦІЯ НЕ НАЛЕЖИТЬ ДО КАТЕГОРІЇ ЩВИДКОПСУВНИХ,ТО 1 РАЗ В 15 ДНІВ. Питання,де санпаспорт на арендований транспорт,і де сан обробка ? Що возять цією машиною,може гній,може хімікати,а потім крупи хворим?
Прошу тендерний комітет ,в всановлений Законом термін надати змістовні відповіді ,або пояснення по всіх питаннях.Попереджаю ,що я залишаю за собою право оскаржити дану закупівлю в Антимонопольному Комітеті України,з подальшим поданням позову до Суду з вимогою компенсації збитків (див. Судову практику)
Розгорнути
Згорнути
1.В Одній із головних вимог ("жирний шрифт") в ТД Замовника в Розділ 3 п.3.1.4. вказано,що УСІ ДОКУМЕНТИ ,ЯК ЗАВАНТАЖЕНІ ФАЙЛИ ,ЩО ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ,ПОВИННІ БУТИ СКАНОВАНІ З ОРИГІНАЛІВ,АБО КОПІЙ В КОЛЬОРОВОМУ РЕЖИМІ,В ФОРМАТАХ рdf,та інших.Всі документи пані Мостіпаки ,які подані в складі тендерної пропозиції СКАНОВАНІ НЕ В КОЛЬРОВОМУ РЕЖИМІ(відбиток печатки і підпис чорнобілий)ЩО Є НЕВИКОНАННЯМ ВИМОГИ ЗАМОВНИКА,також виникають сумніви в достовірності даних оприлюднених "папірців"Більш того,вся пропозиція не підписана шляхом накладання електронного підпису,що є порушенням ст 12 Закону "Про публічні закупівлі" Тобто ,можна стверджувати,що пропозиція учасника Мостіпаки не є дійсною,бо подана з порушенням вимог Замовника та чинного Законодавства,і в даній частині підлягає відхиленню ,як та ,що не відповідає вимогам тендерної документайії.
2.Згідно вимог ТД Замовника ,а саме П.5 "КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ" до виконання ст 16 Закону, Учасник подає інформаційну довідку в довільній формі ПРО НАЯВНІСТЬ ОБЛАДНАННЯ ТА МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНОЇ БАЗИ,що необхідно для забезпечення поставок,А ТАКОЖ УЧАСНИК ПОВИНЕН НАДАТИ ДОКУМЕНТИ ПРО НАЯВНІСТЬ ВЛАСНОГО,АБО АРЕНДОВАНОГО ТРАНСПОРТНОГО ЗАСОБУ.Довожу до відома тендерний комітет,що(тлумачення економічного терміну ) МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНА БАЗА складається з :
а. ВЛАСНИХ виробничих фондів( будівлі ,обладнання,складськи приміщення)
б. АРЕНДОВАНИХ виробничих фондів ( будівлі ,торгові площі ,транспорт)
в.Малоцінні і швидкопсувні продукти.
В складі тендерної пропозиції учасника довідки про наявність ОБЛАДНАННЯ,ТА МАТЕРІАЛЬНО ТЕХНІЧНОЇ БАЗИ НЕМАЄ !!!! а прикріплена довідка про арендований автомобіль ВСЕ . Це є пряме порушення норм Закону( ст 16) і відповідно до ст.30 пропозиція даного учасника повинна бути дискваліфікована. У мене виникає питання до Голови комітету Шаренко М.Г. Ви коли завіряли комітет ,що пропозиція відповідає критеріям Закону (ст 16) Ви не задавали собі питання,ДЕ І НА ЯКИХ СКЛАДАХ (сертифікованих) ЧИ В ЯКОМУСЬ ГАРАЖІ БУДЕ ЗБЕРІГАТИСЯ ПРОДУКЦІЯ,ЯКУ ВИ ЗБИРАЄТЕСЬ ЗАКУПОВУВАТИ ЗА ДЕРЖАВНИЙ КОШТ І КОРМИТИ ХВОРИХ ЛЮДЕЙ.
3.На виконання ст.16 Закону,учасник повинен подати довідку про наявність людей ВІДПОВІДНОЇ КВАЛІФІКАЦІЇ,що необхідно для виконання зобов"язань В тендерній документації подана довідка,що пані Мостіпака буде сама все виконувати,або наймати людей по договорам. Скажіть будь ласка,ЯКА КВАЛІФІКАЦІЯ (освіта,посада тощо) У пані Мостіпаки ?І ДЕ ЦЕ ВКАЗАНО? Як що вона сама буде їздити за кермом вантажного авто,добре,але чи є відповідна категорія,сама буде розвантажувати тони круп,добре,але цікаво чи по силі це молодій жінці,а саме головне ЯКИХ ЛЮДЕЙ БУДЕ ВИНАЙМАТИ учасник ДЛЯ ВИКОНАННЯ ЗОБОВ"ЯЗАННЬ,БЕЗХАТЧЕНКІВ З НАЙБЛИЖЧОГО СМІТНИКА ? Де хоч одна санітарна книжка(хоча б на учасника) з проходженням сан мінімуму. ВИ РОЗУМІЄТЕ НАСКІЛЬКИ ЦЕ СЕРЙОЗНЕ ПИТАННЯ? Торги для того і діляться на ДОПОРОГОВІ І ВІДКРИТІ,з різними вимогами,щоб мінімізувати ризики Державі.
4.В дод.2 "Тех завдання" є вимога,що продукція повинна постачатися в спеціалізованому автотранспорті з дотриманням сан вимог. Ну нехай з МТБазою було незрозуміло,але що таке сан вимоги,медпрацівники повинні знати. Нагадую,ЗГІДНО ВИМОГ,АВТОТРАНСПОРТ,ЯКИЙ ПЕРЕВОЗИТЬ ПРОДУКТИ ХАРЧУВАННЯ ПОВИНЕН МАТИ САНІТАРНИЙ ПАСПОРТ,А ВОДІЙ САНІТАРНУ КНИГУ. ТАКОХ ДАНИЙ ТРАНСПОРТ ,ЯКИЙ ЗАДІЯНИЙ В ПЕРЕВОЗЦІ ШВИДКОПСУВНИХ ПРОДУКТІВ ПОВИНЕН ПРОХОДИТИ САН ОБРОБКУ 1 РАЗ В 10 ДНІВ!!!!!,А ЯК ЩО ПРОДУКЦІЯ НЕ НАЛЕЖИТЬ ДО КАТЕГОРІЇ ЩВИДКОПСУВНИХ,ТО 1 РАЗ В 15 ДНІВ. Питання,де санпаспорт на арендований транспорт,і де сан обробка ? Що возять цією машиною,може гній,може хімікати,а потім крупи хворим?
Прошу тендерний комітет ,в всановлений Законом термін надати змістовні відповіді ,або пояснення по всіх питаннях.Попереджаю ,що я залишаю за собою право оскаржити дану закупівлю в Антимонопольному Комітеті України,з подальшим поданням позову до Суду з вимогою компенсації збитків (див. Судову практику)
Рішення замовника: Вимога відхилена
22.01.2020 17:55
Доброго дня!
Тендерний комітет Комунального некомерційного підприємства «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради вимогу № UA-2019-12-17-001749-a.c2 розглянуло, за результатами розгляду повідомляємо наступне:
1. З приводу першого Вашого зауваження повідомляємо наступне, Відповідно до п.3.1.4 частини 1 розділу ІІІ тендерної документації (далі – ТД) Усі документи як завантаженні файли, окрім заповненої електронної форми з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), що подаються учасником у складі своєї тендерної пропозиції повинні бути скановані з оригіналів або копій (якщо надання копій вимагається ТД) документів в кольоровому режимі, у вигляді електронного (их) файлів у форматі *.pdf, .jpg, .bmp, .doc, .docx, або інші
Учасником у складі пропозиції надано документи (листи, довідки, тощо) у форматі *.pdf.
Тендерний комітет не володіє спеціальними знаннями та навичками, які б дозволили встановити спосіб створення документів та підтвердження того, що вони скановані з оригіналів чи копій.
Також тендерний комітет не наділений повноваження щодо проведення експертного дослідження документів тендерної пропозиції Учасників.
Шляхом візуального сприйняття документів, які подані ФОП Мостіпака Ольга Леонідівна (3202318622), тендерний комітет дійшов висновку, що учасником надано документи (листи, довідки, тощо) скановані з оригіналів документів у вигляді електронного (их) файлів у форматі *.pdf.
З приводу того, що вони без кольору, повідомляємо Вас, що на думку тендерного комітету, це Формальна (несуттєва) помилка, що пов’язана з оформленням тендерної пропозиції та не впливаєна зміст пропозиції, крім того в пропозиції учасника ФОП Мостіпака Ольга Леонідівна надані всі документи гарантійні листи, довідки, тощо..,що передбачалися вимогами тендерної документації.
Накладення кваліфікованого електронного підпису (КЕП) на пропозицію учасника, вимогами тендерної документації не встановлювалося.
2. Вимогами тендерної документації, а саме п.3.5.2. ч.5 Розділу ІІІ тендерної документації та на підтвердження відповідності кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, а саме Наявність бладнання та матеріально-технічної бази, учасник повинен надати Інформаційну довідку в довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що необхідні для забезпечення поставки продукції, що є предметом закупівлі. Також учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати документи, що підтверджують наявність у нього власних або орендованих автотранспортних засобів (копії документів, що підтверджують право власності чи користування, або копія договору на вантажоперевезення тощо)
Учасником на підтвердження відповідності п.3.5.2. ч.5 Розділу ІІІ тендерної документації в складі пропозиції надано довідку (Довідка про авто.pdf) «Довідка про наявність обладнання та матеріально технічної бази», в якій вказана інформація щодо автотранспортного транспорту яким буде здійснюватися поставка товару, крім того Учасником надано договір на оренду авто (Договір оренди авто. pdf).
Враховуючи вищевикладене та те, що учасником надано усі документи, що передбачалися в тендерній документації, а саме: «Інформаційну довідку в довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що необхідні для забезпечення поставки продукції», «документи, що підтверджують наявність у нього власних або орендованих автотранспортних засобів (копії документів, що підтверджують право власності чи користування, або копія договору на вантажоперевезення тощо)» інших документів, які б підтверджували відповідність учасника, вимогами тендерної документації, Ваше тлумачення про невідповідність учасника в даній частині вважаємо хибним та таким, що не відповідає дійсності.
3. На виконання Вимог п. 3.5.2. ч.5 Розділу ІІІ тендерної документації та Для підтвердження відповідності кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, а саме Наявність працівників (працівника) відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, від учасників закупівлі вимагалося надання Інформаційної довідки в довільній формі про наявність в учасника працівників (працівника) відповідної кваліфікації.
Учасником в складі пропозиції надано вищевказану довідку (Довідка про працівників.pdf), де вказано, що ФОП Мостіпака Ольга Леонідівна здатна самостійно виконати всі умови договору про закупівлю, а у випадку необхідності залучить інших працівників на підставі трудових відносин. Тому, та враховуючи те, що в складі пропозиції Учасника ФОП Мостіпака Ольга Леонідівна наявна довідка, щодо наявності працівників (працівника, що передбачалося вимогами ТД) пропозиція учасника відповідає в даній частині вимогам тендерної документації.
Тому підсумовуючи вищевикладене Замовник не вбачає законних підстав для зміни свого рішення щодо обрання переможцем закупівлі ФОП Мостіпака Ольга Леонідівна, так як пропозиція учасника відповідає тендерній документації, учасник відповідає кваліфікаційним критеріям, визначених у ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», та в замовника відсутні підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі учаснику, чия пропозиція за результатами оцінки та розгляду визнана найбільш економічно вигідною.
Додатково повідомляємо, що у випадку невиконання або ж неналежного виконання своїх обов’язків по поставці товару до приміщень КНП «Хмельницька обласна лікарня», договір з Учасником буде розірвано, та розпочато нову процедуру відповідно та в порядку ЗУ «Про публічні закупівлі»
Тендерний комітет Комунального некомерційного підприємства «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради вимогу № UA-2019-12-17-001749-a.c2 розглянуло, за результатами розгляду повідомляємо наступне:
1. З приводу першого Вашого зауваження повідомляємо наступне, Відповідно до п.3.1.4 частини 1 розділу ІІІ тендерної документації (далі – ТД) Усі документи як завантаженні файли, окрім заповненої електронної форми з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), що подаються учасником у складі своєї тендерної пропозиції повинні бути скановані з оригіналів або копій (якщо надання копій вимагається ТД) документів в кольоровому режимі, у вигляді електронного (их) файлів у форматі *.pdf, .jpg, .bmp, .doc, .docx, або інші
Учасником у складі пропозиції надано документи (листи, довідки, тощо) у форматі *.pdf.
Тендерний комітет не володіє спеціальними знаннями та навичками, які б дозволили встановити спосіб створення документів та підтвердження того, що вони скановані з оригіналів чи копій.
Також тендерний комітет не наділений повноваження щодо проведення експертного дослідження документів тендерної пропозиції Учасників.
Шляхом візуального сприйняття документів, які подані ФОП Мостіпака Ольга Леонідівна (3202318622), тендерний комітет дійшов висновку, що учасником надано документи (листи, довідки, тощо) скановані з оригіналів документів у вигляді електронного (их) файлів у форматі *.pdf.
З приводу того, що вони без кольору, повідомляємо Вас, що на думку тендерного комітету, це Формальна (несуттєва) помилка, що пов’язана з оформленням тендерної пропозиції та не впливаєна зміст пропозиції, крім того в пропозиції учасника ФОП Мостіпака Ольга Леонідівна надані всі документи гарантійні листи, довідки, тощо..,що передбачалися вимогами тендерної документації.
Накладення кваліфікованого електронного підпису (КЕП) на пропозицію учасника, вимогами тендерної документації не встановлювалося.
2. Вимогами тендерної документації, а саме п.3.5.2. ч.5 Розділу ІІІ тендерної документації та на підтвердження відповідності кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, а саме Наявність бладнання та матеріально-технічної бази, учасник повинен надати Інформаційну довідку в довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що необхідні для забезпечення поставки продукції, що є предметом закупівлі. Також учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати документи, що підтверджують наявність у нього власних або орендованих автотранспортних засобів (копії документів, що підтверджують право власності чи користування, або копія договору на вантажоперевезення тощо)
Учасником на підтвердження відповідності п.3.5.2. ч.5 Розділу ІІІ тендерної документації в складі пропозиції надано довідку (Довідка про авто.pdf) «Довідка про наявність обладнання та матеріально технічної бази», в якій вказана інформація щодо автотранспортного транспорту яким буде здійснюватися поставка товару, крім того Учасником надано договір на оренду авто (Договір оренди авто. pdf).
Враховуючи вищевикладене та те, що учасником надано усі документи, що передбачалися в тендерній документації, а саме: «Інформаційну довідку в довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що необхідні для забезпечення поставки продукції», «документи, що підтверджують наявність у нього власних або орендованих автотранспортних засобів (копії документів, що підтверджують право власності чи користування, або копія договору на вантажоперевезення тощо)» інших документів, які б підтверджували відповідність учасника, вимогами тендерної документації, Ваше тлумачення про невідповідність учасника в даній частині вважаємо хибним та таким, що не відповідає дійсності.
3. На виконання Вимог п. 3.5.2. ч.5 Розділу ІІІ тендерної документації та Для підтвердження відповідності кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, а саме Наявність працівників (працівника) відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, від учасників закупівлі вимагалося надання Інформаційної довідки в довільній формі про наявність в учасника працівників (працівника) відповідної кваліфікації.
Учасником в складі пропозиції надано вищевказану довідку (Довідка про працівників.pdf), де вказано, що ФОП Мостіпака Ольга Леонідівна здатна самостійно виконати всі умови договору про закупівлю, а у випадку необхідності залучить інших працівників на підставі трудових відносин. Тому, та враховуючи те, що в складі пропозиції Учасника ФОП Мостіпака Ольга Леонідівна наявна довідка, щодо наявності працівників (працівника, що передбачалося вимогами ТД) пропозиція учасника відповідає в даній частині вимогам тендерної документації.
Тому підсумовуючи вищевикладене Замовник не вбачає законних підстав для зміни свого рішення щодо обрання переможцем закупівлі ФОП Мостіпака Ольга Леонідівна, так як пропозиція учасника відповідає тендерній документації, учасник відповідає кваліфікаційним критеріям, визначених у ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», та в замовника відсутні підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі учаснику, чия пропозиція за результатами оцінки та розгляду визнана найбільш економічно вигідною.
Додатково повідомляємо, що у випадку невиконання або ж неналежного виконання своїх обов’язків по поставці товару до приміщень КНП «Хмельницька обласна лікарня», договір з Учасником буде розірвано, та розпочато нову процедуру відповідно та в порядку ЗУ «Про публічні закупівлі»
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 08.01.2020 14:29
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ НВФ "ВІКОНТ"
Пошук по цьому учаснику
|
502 920 UAH з ПДВ | 479 900 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП Мостіпака Ольга Леонідівна
Пошук по цьому учаснику
|
539 810 UAH з ПДВ | 479 990 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ НВФ "ВІКОНТ" #20423276
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 479 900 UAH з ПДВ | 15.01.2020 17:27 |
|
ФОП Мостіпака Ольга Леонідівна #3202318622
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 479 990 UAH з ПДВ | 15.01.2020 17:32 |
Переможець
Дата і час публікації: 15.01.2020 17:32
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ФОП Мостіпака Ольга Леонідівна
Пошук по цьому переможцю
|
479 990 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 28.01.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Номер 27
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| підписаний договір | Укладений |
479 990
|
29.01.2020 16:45
|
28.01.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
29.01.2020 16:50
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 31.01.2020 16:58
| Опис змін: | ЗУ "Про публічні закупівлі" |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 24.06.2020 16:29
| Опис змін: | п.2 ч.4 ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі" |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 26.08.2020 16:23
| Опис змін: | п.2 ч.4 ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі" |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 08.09.2020 13:36
| Опис змін: | п.1 ч.4 ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі" |
| Номер договору: | 4 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 30.12.2020 18:18
| Опис змін: | ч.5 ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі" |
| Номер договору: | 5 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 22.01.2021 16:28
| Опис змін: | ч.5 ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі" |
| Номер договору: | 6 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 28.01.2020 — 01.04.2021 |
| Сума оплати за договором: |
516 309
UAH
|
Ризик-індикатор
|
Звернення за роз'ясненнями - 2
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
Системний учасник був дискваліфікований -
Був дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними |
| Зменшення обсягів закупівлі - 1 |
| Покращення якості предмета закупівлі - 1 |
| Зміна ціни за одиницю товару - 2 |
