Вугілля
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-12-20-000081-b
- 09110000-3 - Тверде паливо
- Завершена
Найменування замовника:
Піщанобрідська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів Кіровоградської обласної ради
Код ЄДРПОУ:
23896967
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Шаповал Ольга Іванівна,
380962132467
, sensorg7@ukr.net
Адреса замовника
Україна, село Піщаний Брід, 27037, Кіровоградська область, вул. Леніна, 24
Дата укладення договору
26.02.20
Переможець
ФОП Арсірій Оксана Вікторівна
Очікувана вартість
258 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
240 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
1
1
останні зміни 26.02.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 29.12.2019 11:00
Оскарження умов:
до 04.01.2020 00:00
Подання пропозицій:
08.01.2020 11:00
Початок аукціону:
09.01.2020 14:54
Очікувана вартість
258 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
7 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 290 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
закупівля на 2020р.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
60 тони
Вугілля
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
28.12.2019 15:30
28.12.2019 11:12
28.12.2019 11:12
20.12.2019 08:16
28.12.2019 15:30
28.12.2019 11:22
28.12.2019 11:18
20.12.2019 08:18
Запитання до процедури
лист-звернення
Дата подання: 26.12.2019 13:01
Дата відповіді: 28.12.2019 11:21
Не шановні голови та члени тендерних комітетів Піщанобрідської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІ ступенів Кіровоградської обласної ради, Професійно-технічного училища №38 смт. Голованівськ, Веселокутського психоневрологічного інтернату, Єлизаветградківського психоневрологічного інтернату!
Вас ніяк не бентежить той факт, що протягом вже не одного року поспіль, переможцем у оголошених вами закупівлях, де предметом закупівлі є тверде паливо – вугілля, стає виключно один учасник – ФОП Арсірій Оксана Вікторівна («технічний учасник» - Товариство з обмеженою відповідальністю “Сатурн”)!?
Так, у Піщанобрідській спеціальній загальноосвітній школі-інтернату І-ІІ ступенів Кіровоградської обласної ради, переможцем у вказаних торгах ставала виключно ФОП Арсірій Оксана Вікторівна (укладено договорів на підставах відкритих торгів та без них на суму 959 752.00 грн.).
У Професійно-технічного училища №38 смт. Голованівськ «переможцем» за цим предметом закупівлі також завжди є – ФОП Арсірій Оксана Вікторівна. У той же час, Товариство з обмеженою відповідальністю “Сатурн” чомусь як завжди «програє» (укладено договорів на підставах відкритих торгів та без них на суму 2 311 000.00 грн.).
Не виключенням є і ситуація, яка склалася у Веселокутському психоневрологічному інтернаті – Оксана Вікторівна і тут є «непереможною!» (укладено договорів на підставах відкритих торгів та без них на суму 1 864 550.00 грн.).
Оголошені Законом України «Про публічні закупівлі» принципи добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності; недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій та запобігання корупційним діям і зловживанням також торжествують і у Єлизаветградківському психоневрологічному інтернаті – виключно з «непереможною» Оксаною Вікторівною укладено договорів на підставах відкритих торгів та без них на суму 1 970 034.00 грн.
А також, вас не бентежить той факт, що у оголошених за станом на цей час закупівлях: UA-2019-12-20-000081-b, Вугілля, Піщанобрідська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів Кіровоградської обласної ради; UA-2019-12-21-000604-c, Вугілля кам’яне, Професійно-технічне училище №38 смт. Голованівськ; UA-2019-12-23-003558-b, Вугілля кам’яне, Веселокутський психоневрологічний інтернат; UA-2019-12-23-001594-b, Вугілля кам’яне, Єлизаветградківський психоневрологічний інтернат тендерна документація є однаковою (за виключенням марок вугілля та замовників) та зроблена на одному персональному комп’ютері майже в один і той же час автором «Barto»!? Тобто, всі вищезгадані тендерні комітети зібралися разом і «важко працювали» на одному персональному комп’ютері (який мабуть фізично знаходиться у «непереможної»)? Ні, авжеж це не заборонено, як не заборонено вимагати від учасників ваших закупівель 85 «прихованих» і не дуже документів у складі їх тендерних пропозицій, серед яких щонайменше 12 є дискримінаційними (висновок зроблено підставі практики розгляду аналогічних питань у відповідних скаргах Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та у судовій практиці).
Наостанок, не шановні голови та члени вищезгаданих тендерних комітетів (які за звичай голосують одностайно «так»), ви часом не вбачаєте у ваших діях корупційної складової та ознаків злочинів, відповідальність за скоєння яких є вже не адміністративною а кримінальною!?
Без поваги до вас, інші учасники публічних закупівель.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний добродію! Дякуємо Вам за Вашу пильність і турботу. Під час проведення процедури закупівлі нами дотримуються норми статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» та частини 1 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Для того, щоб Ви могли прийняти участь у торгах, тендерним комітетом згідно з частиною 2 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» забезпечено вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-12-20-000081-b.b1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ФАРТОП", Код ЄДРПОУ:35402983
Дата подання: 27.12.2019 17:53
Вимога до замовника
Рішення замовника: Вимога задоволена
28.12.2019 15:23
Щодо питання 1 вимоги: Замовником відкоригована дана вимога та вона тепер викладена в наступній редакції: «У складі тендерної пропозиції надається нотаріально завірена згода на обробку персональних даних з урахуванням норм Закону України "Про захист персональних даних" від уповноваженої особи учасника щодо підпису документів тендерної пропозиції; працівників учасника, інформація про яких надається в довідці про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.»
Щодо питання 2 вимоги: В розумінні тендерної документації «виробником вугілля» вважається особа (юридична чи фізична чи фізична особа-підприємець), яка видобуває та/або переробляє та/або збагачує вугілля в порядку, передбаченому діючим законодавством. Разом з цим, вимога щодо надання в складі технічних умов (або іншого документа, згідно якого виготовляється товар) на пропоновану марку вугілля стосується лише учасників, які є «виробниками вугілля». За інформацією з джерел, які містяться у вільному доступі, ТОВ «ТД Фартоп» не є виробником вугілля в розумінні нашої тендерної документації, а отже Вам не потрібно надавати зазначені вище документи і дана вимога жодним чином Вас не дискримінує.
Щодо питання 3 вимоги: Згідно з нормами ст.2 Кодексу законів про працю України працівники реалізують право на працю шляхом укладення трудового договору про роботу на підприємстві, в установі, організації або з фізичною особою. Трудовий договір може бути укладений в усній або в письмовій формі, але наказ про прийняття на роботу працівника видається в будь-якому випадку, незалежно від форми укладення трудового договору. Поняття «укладення трудового договору» та «прийняття на роботу» є тотожними — тобто, якщо працівника прийняли на роботу, видали наказ і допустили до роботи, це означає, що з ним уклали трудовий договір (навіть якщо документа під назвою «Трудовий договір» у письмовій формі не існує). Водночас згідно ст.48 Кодексу законів про працю України основним документом про трудову діяльність працівника є трудова книжка. Тому нами і було встановлено вказаний вами в питанні перелік документів які підтвердять, що працівник дійсно працює в учасника.
Щодо питання 4 вимоги: Відповідно до норм ч.7 ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Водночас не всі органи державної влади, підприємства, установи, організації надають таку інформацію будь-кому. Саме з метою можливості в подальшому безперешкодного отримання необхідної інформації від органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, замовник і вимагає надання відповідної довіреності. Довіреність повинна бути оформлена відповідно до вимог цивільного законодавства на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених у частині 1 статті 17 Закону, чи зазначення в пропозиції будь-якої недостовірної інформації.
Щодо питання 5 вимоги: Перелік обов'язків суб'єкта господарювання у сфері захисту довкілля учасник можете брати з ДСТУ 7146:2010, Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", Закону України "Про відходи".
Розгорнути
Згорнути
Щодо питання 2 вимоги: В розумінні тендерної документації «виробником вугілля» вважається особа (юридична чи фізична чи фізична особа-підприємець), яка видобуває та/або переробляє та/або збагачує вугілля в порядку, передбаченому діючим законодавством. Разом з цим, вимога щодо надання в складі технічних умов (або іншого документа, згідно якого виготовляється товар) на пропоновану марку вугілля стосується лише учасників, які є «виробниками вугілля». За інформацією з джерел, які містяться у вільному доступі, ТОВ «ТД Фартоп» не є виробником вугілля в розумінні нашої тендерної документації, а отже Вам не потрібно надавати зазначені вище документи і дана вимога жодним чином Вас не дискримінує.
Щодо питання 3 вимоги: Згідно з нормами ст.2 Кодексу законів про працю України працівники реалізують право на працю шляхом укладення трудового договору про роботу на підприємстві, в установі, організації або з фізичною особою. Трудовий договір може бути укладений в усній або в письмовій формі, але наказ про прийняття на роботу працівника видається в будь-якому випадку, незалежно від форми укладення трудового договору. Поняття «укладення трудового договору» та «прийняття на роботу» є тотожними — тобто, якщо працівника прийняли на роботу, видали наказ і допустили до роботи, це означає, що з ним уклали трудовий договір (навіть якщо документа під назвою «Трудовий договір» у письмовій формі не існує). Водночас згідно ст.48 Кодексу законів про працю України основним документом про трудову діяльність працівника є трудова книжка. Тому нами і було встановлено вказаний вами в питанні перелік документів які підтвердять, що працівник дійсно працює в учасника.
Щодо питання 4 вимоги: Відповідно до норм ч.7 ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Водночас не всі органи державної влади, підприємства, установи, організації надають таку інформацію будь-кому. Саме з метою можливості в подальшому безперешкодного отримання необхідної інформації від органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, замовник і вимагає надання відповідної довіреності. Довіреність повинна бути оформлена відповідно до вимог цивільного законодавства на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених у частині 1 статті 17 Закону, чи зазначення в пропозиції будь-якої недостовірної інформації.
Щодо питання 5 вимоги: Перелік обов'язків суб'єкта господарювання у сфері захисту довкілля учасник можете брати з ДСТУ 7146:2010, Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", Закону України "Про відходи".
Шановний ТОВ «ТД Фартоп» до Вашої вимогу ми підготували наступні роз'яснення:
Номер вимоги: UA-2019-12-20-000081-b.c2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ФАРТОП", Код ЄДРПОУ:35402983
Дата подання: 16.01.2020 11:24
Вимога замовнику
Рішення замовника: Вимога не задоволена
17.01.2020 16:07
Замовника вважає своє рішення обґрунтованим та правомірним. Ваша вимога не може бути задоволена.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-12-20-000081-b.b3
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ФАРТОП", Код ЄДРПОУ:35402983
Пошук по цьому автору
Дата подання: 28.01.2020 16:37
СКАРГА щодо порушення Піщанобрідською спеціальною загальноосвітньою школою-інтернатом I-II ступенів Кіровоградської обласної ради процедури закупівлі UA-2019-12-20-000081-b код ДК 021:2015 - 09110000-3 Тверде паливо (Вугілля) та неправомочності рішень замовника
СКАРГА щодо порушення Піщанобрідською спеціальною загальноосвітньою школою-інтернатом I-II ступенів Кіровоградської обласної ради процедури закупівлі UA-2019-12-20-000081-b код ДК 021:2015 - 09110000-3 Тверде паливо (Вугілля) та неправомочності рішень замовника
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 30.01.2020 21:16
Дата рішення: 20.02.2020 17:30
30.01.2020 21:15
18.02.2020 15:10
20.02.2020 17:30
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 09.01.2020 15:21
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПП ПІК-Інвест
Пошук по цьому учаснику
|
240 000 UAH з ПДВ | 240 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП Арсірій Оксана Вікторівна
Пошук по цьому учаснику
|
256 800 UAH з ПДВ | 240 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ФАРТОП"
Пошук по цьому учаснику
|
252 000 UAH з ПДВ | 252 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП ПІК-Інвест #38329477
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 240 000 UAH з ПДВ | 14.01.2020 15:20 |
|
ФОП Арсірій Оксана Вікторівна #2721016269
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 240 000 UAH з ПДВ | 20.01.2020 15:48 |
Переможець
Дата і час публікації: 20.01.2020 15:48
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ФОП Арсірій Оксана Вікторівна
Пошук по цьому переможцю
|
240 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 26.02.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 33
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| договір№33 Вугілля.pdf | Укладений |
240 000
|
26.02.2020 16:49
|
26.02.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
26.02.2020 16:51
|
Зміни до договору
Продовження строку дії договору на наступний рік 30.12.2020 09:30
| Опис змін: | Частина 5 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII надає можливість продовження строку дії договору |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 24.02.2021 13:26
| Опис змін: | згідно з частиною 6 статті 41 Закону про закупівлі дія договору про закупівлю може продовжуватися в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Ризик-індикатор
|
Звернення за роз'ясненнями - 1
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
Затримка публікації договору - 37
В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця |
