Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Враховуючи відсутність окремих Законів України, які регулюють питання закупівлі постачання теплової енергії, та те, що очікувана вартість предмета закупівлі перевищує 200 тис. грн., КНП "Тульчинська ЦРЛ" здійснює закупівлю теплової енергії на 2020 рік із дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами) (далі – Закон). Частиною 1 статті 35 Закону встановлено, що переговорна процедура закупівлі – це процедура, яка використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. Пунктом 2 частини другої статті 35 Закону встановлено, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, зокрема, відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Відповідно до Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000р № 1682-III (зі змінами) та згідно зведеного переліку суб’єктів природних монополій, який розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua), Комунальне підприємство «Вінницяоблтеплоенерго», займає монопольне становище на території ВІННИЦЬКОЇ області з здійснення ТРАНСПОРТУВАННЯ ТЕПЛОВОЇ ЕНЕРГІЇ МАГІСТРАЛЬНИМИ ТА МІСЦЕВИМИ (РОЗПОДІЛЬЧИМИ) ТЕПЛОВИМИ МЕРЕЖАМИ. На сьогоднішній день, КНП «Тульчинська ЦРЛ» Тульчинської районної ради підключена до місцевих (розподільчих) теплових мереж Комунального підприємства «Вінницяоблтеплоенерго». Підключення до інших джерел постачання теплової енергії не обґрунтовано технічними можливостями та призведе до значних не раціональних витрат бюджетних коштів. На підставі вищевикладеного, КНП «Тульчинська ЦРЛ» Тульчинської районної ради необхідно укласти договір на закупівлю теплової енергії з Комунальним підприємством «Вінницяоблтеплоенерго» на 2020 рік за переговорною процедурою закупівлі та за умови - відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Не укладання договору з Комунальним підприємством «Вінницяоблтеплоенерго» може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: Закон України від 25.12.2015 року №922-VIII "Про публічні закупівлі"; Зведений перелік суб’єктів природних монополій, розміщений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua); Постанови НКРЕ від 29.12.2016 № 2439.