Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
На підставі Закону України «Про природні монополії», згідно ч. 1 ст. 5 транспортування теплової енергії належить до ринка природних монополій, а виробництво і постачання теплової енергії є суміжні з ним ринки, згідно абз. 6 та 7 ст.6 Закону України «Про природні монополії».
Згідно рішення Дніпропетровської обласної ради від 23.11.2012 р. № 365-16/VІ «Про деякі питання управління майном спільної власності Територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області», відповідно до розпорядження голови обласної ради від 12 березня 2012 р. № 68-р «Про утворення комісії з питань приймання та передачі об’єктів», наказу по комунальному підприємству «Дніпропетровська клінічна психіатрична лікарня» ДОР» «Про створення комісії по передачі котелень» від 10.12.2012 р. №285, наказу по обласному комунальному підприємстві «Дніпротеплоенерго» «Про утворення комісії по прийманню котелень» від 02.12.2012 р. № 225, котельні лікарні були передані на баланс в господарське відання комунального підприємства «Дніпротеплоенерго» ДОР».
Згідно рішення Дніпропетровської обласної ради від 08.11.2013 р. № 497-21/VI КП «Дніпротеплоенерго» ДОР» дозволено створити ДП «Західтеплоенерго» КП «Дніпротеплоенерго». Згідно розпорядження голови обласної ради від 15.11.2013 року №167-р «Про передачу майна, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області», відповідно до розпорядження голови обласної ради від 12.03.2012р. №68-р «Про утворення комісії з питань приймання та передачі об’єктів» котельні №1 та № 2 з інженерними мережами та обладнанням, розташоване за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Бехтерєва, 1 були передані з господарського відання КП «Дніпротеплоенерго» ДОР» в господарське відання ДП «Західтеплоенерго» КП «Дніпротеплоенерго» ДОР». Дані послуги здійснюються суб’єктом господарювання, що має відповідну ліцензію.
Згідно листа-роз’яснення від 16.12.2019 № 119 ДП «Західтеплоенерго» КП «Дніпротеплоенерго» ДОР» повідомляє, що з технічних причин, тимчасово, з 1 грудня до 31 грудня 2019 року не має можливості здійснювати виробництво теплової енергії для потреб нашого закладу, тому єдиним постачальником пари, гарячої води та пов’язаної продукції (теплової енергії) для нашої лікарні визначено ТОВ «ТЕПЛОТРАНСЗБУТ». Нашою лікарнею було обране саме ТОВ «ТЕПЛОТРАНСЗБУТ» для постачання теплової енергії.
Необхідно обрати переговорну процедуру закупівлі згідно пункту 2 част. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме - відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.