СКАРГА
про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
20 грудня 2020 року Замовником ПрАТ «АК «Київводоканал» (далі – Замовник) було опубліковано оголошення про проведення процедури відкритих торгів на закупівлю робіт «Виконання будівельних робіт по об`єкту «Реконструкція Лівобережного колектору з об’їзною дорогою від камери № 6 до камери № 47 в Дарницькому районі м. Києва», ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013 (45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт ДК 021:2015)» за кодом ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт (ідентифікатор закупівлі UA-2019-12-20-005239-b).
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРІО ЕНЕРДЖІ» розглядає можливість щодо прийняття участі та подання тендерної пропозиції у процедурі відкритих торгів на закупівлю робіт «Виконання будівельних робіт по об`єкту «Реконструкція Лівобережного колектору з об’їзною дорогою від камери № 6 до камери № 47 в Дарницькому районі м. Києва», ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013 (45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт ДК 021:2015)» за кодом ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт (ідентифікатор закупівлі UA-2019-12-20-005239-b).
Проте, детально проаналізувавши вимоги, встановлені Замовником, вважаємо, що тендерна документація на закупівлю робіт «Виконання будівельних робіт по об`єкту «Реконструкція Лівобережного колектору з об’їзною дорогою від камери № 6 до камери № 47 в Дарницькому районі м. Києва», ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013 (45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт ДК 021:2015)», затверджена рішенням тендерного комітету Замовника (протокол від 20.12.2019 року) є такою, що не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Вищезазначене обґрунтовуємо наступним:
1.Згідно пункту 2.3. розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Переможець торгів у строк, що не перевищує п'яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, шо підтверджують відсутність підстав, визначених:
1)пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої статті 17 Закону:
- довідку/інформацію у довільній формі про відсутність відомостей про юридичну особу, яка є учасником, в Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення.
Вважаємо вищезазначену вимогу такою, що не відповідає вимогам Закону, а саме частини 3 статті 17 Закону.
Так, згідно частини 3 статті 17 Закону Замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Окрім того, відповідно до абзацу 4 пункту 3 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Уповноважений орган щороку до 20 січня та додатково в разі потреби оприлюднює інформацію про перелік відкритих єдиних державних реєстрів, доступ до яких є вільним, на веб-порталі Уповноваженого органу.
Так, Уповноваженим органом Міністерством економічного розвитку і торгівлі України було оприлюднено лист №3304-/1983-06 від 17.01.2019 року в додатках до якого міститься інформація щодо відкритих державних реєстрів. Відповідно до зазначеного листа Міністерство юстиції України надало інформацію щодо відкритих державних реєстрів листом від 19.12.2018 № 50858/23886-26-18/8.4.4.
Відповідно до зазначеного листа, Міністерство юстиції України повідомило, що «на сьогодні Міністерство юстиції з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року №171 продовжує здійснювати повноваження щодо забезпечення ведення Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційн
Розгорнути
Згорнути