Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Закупівля послуг ДК 021:2015: 50530000-9- Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (Послуги з технічного обслуговування комірок електрообладнання підстанцій) потрібна для забезпечення надійного зовнішнього електропостачання електрифікованих дільниць на напрямках Харків-Київ та Харків – Одеса. Регіональною філією «Південна залізниця» на територіях районних підстанцій 330 кВ ДП «НЕК «Укренерго», а саме: ПС-330кВ «Миргород», ПС-330 кВ «Полтава» та ПС-330кВ «Кременчук» за кошти залізниці були збудовані та змонтовані комірки з електрообладнанням напругою 110 кВ, 154 кВ та 330 кВ, а саме: - на ПС-330 кВ «Миргород» - на ВРП-330кВ (комірка АТ-2, комірка №1) та на ВРП-110кВ (комірки №10,12,14,16,17,27); - на ПС-330 кВ «Полтава» - на ВРП-110кВ (комірка №2) ПЛ-110 кВ «Полтава-тягова №1» та (комірка №3) ПЛ-110 кВ «Полтава-тягова №2»; - на ПС-330 кВ «Кременчук» - на ВРП-154кВ (комірка №2). Змонтоване електрообладнання Південної залізниці працює в комплексі з обладнанням Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» і знаходиться в його оперативному підпорядкуванні. Для нормальної роботи і підтримання працездатності електрообладнання енергетичних об’єктів та запобігання передчасному спрацюванню елементів обладнання, відповідно до нормативного документу, таблиця 10.4 ГКД 34.20.661-2003 «Правила організації технічного обслуговування та ремонту обладнання, будівель і споруд електростанцій та мереж», затвердженого наказом Міністерства палива і енергетики України від 14.05.2003 р. №228, необхідно виконувати огляд обладнання і споруд оперативним персоналом районних підстанцій один раз на добу. Враховуючи специфіку роботи особливо важливих енергетичних об’єктів, таких як районні підстанції ПС-330кВ «Миргород», ПС-330 кВ «Полтава» та ПС-330кВ «Кременчук», технічне обслуговування комірок електрообладнання, яке належить регіональній філії «Південна залізниця» може виконувати виключно власник підстанцій в особі відокремленого підрозділу «Північна електроенергетична система» приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго». Це підтверджено Висновком від 29.11.2019 №24.14-05/496 Полтавської торгово-промислової палати щодо можливості застосування переговорної процедури закупівлі. Також згідно Актів розмежування балансової належності електричних мереж і експлуатаційної відповідальності сторін, укладених між Південною залізницею та НЕК «Укренерго» станом на теперішній час ситуація з межами балансової належності та експлуатаційної відповідальності не змінилась. На підставі вищевикладеного структурний підрозділ «Служба електропостачання» регіональної філії «Південна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» пропонує закупівлю за кодом ДК 021:2015: 50530000-9- Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (Послуги з технічного обслуговування комірок електрообладнання підстанцій). провести шляхом переговорної процедури закупівлі: згідно з п.2 ч.2 ст. 35 Закону України ««Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIІI, а саме «відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи».