Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Правовідносини, які пов’язані з виробництвом, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії між суб’єктами ринку електричної енергії (ліцензіатами з виробництва, передачі, розподілу або постачання електричної енергії) та споживачами електричної енергії, регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії» та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312 (надалі - ПРРЕЕ). Відповідно до Закону України «Про розподіл електричної енергії», розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробника електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії. Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (об’єкт природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Відповідно до ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017р. №1470) територія провадження діяльності оператора систем розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів. Згідно з пунктом 2.1.2 ПРРЕЕ, оператор системи зобов’язаний укласти договір про надання послуг з розподілу електричної енергії у усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора систем. Додатково, пунктом 4.33 ПРРЕЕ передбачено, що споживачі, електроустановки яких приєднані до мереж, що належать оператору системи, вносять плату за перетікання реактивної енергії на поточний рахунок оператора системи відповідно до умов договору про надання послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії, який може бути додатком до договору споживача про розподіл електричної енергії. Об’єкти (електроустановки) Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» які знаходяться за адресою: м. Яготин вул. Незалежності, 108 приєднані до електричних мереж ПрАТ «Київобленерго». Враховуючи вищевикладене, керуючись пунктом 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» на закупівлю «ДК 021:2015 – 65310000 – 9 Розподіл електричної енергії ( РЦОД, що знаходиться за адресою: м. Яготин, вул. Незалежності, 108)» у 2020 році Замовник може застосувати переговорну процедуру відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.