Бензин А - 92, дизельне паливо

Звертаємо увагу тендерного комітету на невідповідність ТОВ «Солвінг Сістемс» кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та тендерною документацією, а саме: учасником ТОВ «Солвінг Сістемс» не підтверджено наявність аналогічних договорів, укладених в 2017 або 2018 році, що є підставою для відхилення пропозиції згідно абз. першого п.1 частини першої статті 30 Закону. Крім того, тендерна пропозиція ТОВ «Солвінг Сістемс» не відповідає технічним вимогам щодо предмету закупівлі, оскільки в складі тендерної пропозиції не надано сертифікати відповідності та/або паспорти якості на дизельне паливо ДП-Л, яке згідно ДСТУ 7688:2015 використовується у дизельних двигунах в літній період за температури не нижче +5 0С.
Просимо врахувати наведену інформацію під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Солвінг Сістемс»

ЩОДО АНАЛОГІЧНИХ ДОГОВОРІВ ЗА 2020 РІК:
Керуючись інформацією, що зазначена в Статуті ТОВ «СОЛВІНГ СІСТЕМС», Протоколі №1 установчих зборів засновників від 05/10/2018 року, Наказі №1 від 20.12.2018 року, Рішенні №22/10 учасника товариства з обмеженою відповідальністю «СОЛВІНГ СІСТЕМС» від 22.10.2018 року, в 2018 році було засновано ТОВ «СОЛВІНГ СІСТЕМС».
ДАТА ТА НОМЕР ЗАПИСУ В ЄДИНОМУ ДЕРЖАВНОМУ РЕЄСТРІ ЮРИДИЧНИХ ОСІБ, ФІЗИЧНИХ ОСІБ ПІДПРИЄМЦІВ ТА ГРОМАДСЬКИХ ФОРМУВАНЬ: 05.10.2018 року, 1224 102 0000 087290.

У зв’язку з вищезазначеним, подання нами, учасником ТОВ «СОЛВІНГ СІСТЕМС», інформації про укладені аналогічні договори за 2018 рік є цілком неможливим. Дана вимога ніяким чином не характеризує добросовісність Учасника та носить обмежувальний характер, враховуючи те, що у Учасника ТОВ «СОЛВІНГ СІСТЕМС» є успішно укладені договори за 2019 рік з позитивним відгуком від Замовника, що безумовно підтверджують успішний досвід виконання аналогічних договорів. Звертаємо увагу на той факт, що само копія аналогічного договору – не є підтвердженням його виконання, тому в складі тендерної пропозиції надаються копії накладних до аналогічних договорів.



ЩОДО СЕРТИФІКАТІВ ТА ПАСПОРТІВ НА ПАЛИВО ЛІТНЄ:
Тендерною документацією вимагається: в п.6 Розділу ІІІ "3.6.4. Для підтвердження відповідності товару технічним, якісним та кількісним характеристикам необхідно надати копії документів, які посвідчують якість товару (сертифікатів відповідності та/або паспортів якості та/або посвідчень тощо). "
Отже, тендерною документацією визначено, що учасник має підтвердити якість палива на момент подачі пропозиції. Оскільки зараз зимовий період часу - будо надано сертифікат на зимове дизельне паливо. Учасник не відмовляється від зобов'язань за укладеним за результатом закупівлі Договором щодо постачання палива, показники якого відповідають нормам ДСТУ, а тому не є проблемою надати в літній період сертифікат та паспорт на постачаєме літнє паливо.

Враховуючи вищенаведене, ТОВ «СОЛВІНГ СІСТЕМС» відповідає кваліфікаційним критеріям (ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі»), оскільки за період господарської діяльності товариства укладено та виконано договори, аналогічні за правовою природою до тих, які визначені Замовником в положеннях до тендерної документації.

Підстави для відхилення - не обгрунтовані. Пропозиція цілком відповідає вимогам чинного законодавства.

Сподіваємось на дотримання Замовником чинного законодавства та на подальшу плідну співпрацю. З повагою, ТОВ СОЛВІНГ СІСТЕМС.

У своєму роз’ясненні на попередню вимогу Учасник ТОВ «Солвінг Сістемс» підтвердив, що товариство було створене у 2018 році та не має укладених у вказаному році договорів, що не відповідає кваліфікаційним критеріями, зазначеним у тендерній документації, та підлягає відхиленню відповідно до підпункту 3.5.3 п.5 розділу ІІІ тендерної документації.

ЩОДО СЕРТИФІКАТІВ ТА ПАСПОРТІВ НА ПАЛИВО ЛІТНЄ:
Згідно умов тендерної документації (додаток 2) поставка товару буде здійснюватися протягом 2020 року, тобто як в зимовий, так і в літній період. Літнім періодом згідно Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив літнім періодом є пора року з 16 квітня до 15 жовтня (шість місяців). Саме в цей період використовується дизельне паливо літнє (ДП-Л), яке згідно ДСТУ 7688-2015 «Паливо дизельне Євро. Технічні умови» має інші фізико-хімічні показники, ніж дизельне паливо зимове (ДП-З), а тому його якість також має бути підтверджена учасниками. При цьому, у своєму роз’ясненні на попередню вимогу Учасник ТОВ «Солвінг Сістемс» підтвердив, що не надав в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують якість дизельного палива літнього.

Також звертаємо увагу, що ТОВ «Авантаж 7» не здійснює відпуск бензинів та дизельного палива за адресами, зазначеними ТОВ «Солвінг Сістемс» в тендерній пропозиції (лист від 02.01.2020р. Вих.0058/02):
 Хмельницька обл., Білогірський район, смт.Ямпіль, вул.Леніна, буд.121 (нема такої адреси);
 Хмельницька обл., м.Старокостянтинів, вул.Красовського, 1/А (тільки газ).

Просимо врахувати наведену інформацію під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Солвінг Сістемс»

Шановний учаснику ТОВ "КРЕЙН ЕНЕРДЖІ"!
1) Звертаємо Вашу увагу на той факт, що в статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі" зазначено такий принцип порведення закупівель, як ДОБРОСОВІСНА КОНКУРЕНЦІЯ. Закликаємо Вас дотримуватися вищезазначеного принципа та не провокувати тролінг іншого учасника закупівлі.

2) Щодо аналогічних договорів: Відповідно до п.3.5.1. Тендерної документації - Учасники повинні відповідати кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, визначеним ст. 16 Закону.
В 16 статті Закону України "Про публічні закупівлі" установлено три кваліфікаційних критерія до учасників, одним з яких є "наявність досвіду виконання аналогічного договору". Законом не визначено часові рамки щодо укладання такого договору, а отже учасника ТОВ СОЛВІНГ СІСТЕМС виконав умову тендерної документації щодо відповідності його пропозиції статті 16 ЗУ.

3) Тендерною документацією не було визначено, що учасник має надати сертифікат та паспорт на кожен сезон (зима та літо), а отже у Замовника немає підстав для відхилення пропозиції, оскільки якщо в тендерній документації не було такої вимоги - причини відхилення відсутні.

4) Щодо АЗС: У складі пропозиції, відповідно до вимоги, що установлена в І розділі в пункті 4.3 місце, кількість, обсяг поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) : 31600, Хмельницька область, за місцезнаходженням АЗС Учасника на території Чемеровецького району та Хмельницької області.
На виконання вищезазначеної вимоги учасником було надано п'ять АЗС:
Хмельницька обл., Чемеровецький р-н, с. Юрківці, вул. Хмельницьке шосе, 4
- Хмельницька обл., Городоцький р-н, смт. Сатанів, вул. Заводська, 13
- Хмельницька обл., м. Городок, вул. Шевченка, 62
- Хмельницька обл., Білогірський район , смт. Ямпіль, вул. Леніна, буд. 121,
- Хмельницька обл., м. Старокостянтинів, вул. Красовського, 1/А

У вашій вимозі зазначено: " Хмельницька обл., Білогірський район, смт.Ямпіль, вул.Леніна, буд.121 (нема такої адреси);  Хмельницька обл., м.Старокостянтинів, вул.Красовського, 1/А (тільки газ)".
По-перше: Адреса смт.Ямпіль існує. Звідки ві отримали інформацію про не існування такої адреси?
По-друге: Навіть якщо "викреслити" ці дві АЗС - учасником ТОВ СОЛВІНГ СІСТЕМС все одно виконано умову Замовника, що встановлена в ТД, оскільки учасник надав АЗС як в Хмельницькій області, так і в Чемеровецькому районі.

Отже, підстав для відхилення не існує. Пропозиція учасника ТОВ СОЛВІНГ СІСТЕМС повністю відповідає умовам тендерної документації.

1. Щодо невідповідності кваліфікаційним критеріям
Згідно листа Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 07.02.2017 №3302-06/3812-06 вимоги тендерної документації Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії, з тих, що передбачені статтею 16 Закону та указує у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям. Разом з тим,якщо особа, яка має намір прийняти участь у торгах, вважає положення тендерної документації такими, що суперечать законодавству або обмежують конкуренцію ат призводять до дискримінації, така особа може звертатись із пропозицією щодо внесення змін до тендерної документації до замовника або оскаржити положення тендерної документації до органу оскарження.
Згідно підпункту 3.5.2 пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовником встановлена вимога щодо підтвердження учасниками відповідності кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, учасник повинен надати у складі адміністративно – технічної частини наступні документи: у т.ч. «Довідка в довільній формі, за підписом уповноваженої особи, скріплена печаткою Учасника*, з зазначенням аналогічного договору, назва організації (замовника) із яким укладено договір, сум договору, який укладений в 2017 або 2018 році». Тобто ні Довідка з зазначенням аналогічного договору, який укладений до 2017 року, ні довідка Довідка з зазначенням аналогічного договору, який укладений після2018 року не відповідає вимогам, встановленим в тендерній документації Замовником. В свою чергу учасник ТОВ «Солвінг Сістемс» не скористалося правом звернутися до звертатись із пропозицією щодо внесення змін до тендерної документації до замовника або оскаржити положення тендерної документації до органу оскарження, а подав документи, які не відповідають вимогам Замовника, установленим в тендерній документації (фактично не надав Довідку в довільній формі, за підписом уповноваженої особи, скріплену печаткою Учасника, з зазначенням аналогічного договору, назва організації (замовника) із яким укладено договір, сум договору, ЯКИЙ УКЛАДЕНИЙВ 2017 або 2018 РОЦІ). Відповідно до підпункту 3.5.3 пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не містить документального підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, або якщо документальне підтвердження не відповідає вимогам, встановленим Замовником, або якщо документальне підтвердження вказує на невідповідність учасника кваліфікаційним вимогам, Учасник вважається таким, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, а його тендерна пропозиція відхиляється на підставі ст. 30 Закону. Таким чино, згідно вищезазначених положень тендерної документації та абзацу першого пункту 1 частини першої статті 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція ТОВ «Солвінг Сістемс» підлягає відхиленню, як така, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям. Принагдіно звертаємо увагу, що згідно статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення України оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
2. Щодо сертифікатів та паспортів на дизельне паливо літнє.
Учасник ТОВ «Солвінг Сістемс» під час подачі тендерної пропозиції повинен розуміти, що дизельне паливо, яке реалізується на АЗС за кліматичними умовами використання поділяється на зимове та літнє, яке за свої фізико-хімічним складом має різні показники. Замовник під час заправки автотранспорту на АЗС в період з 16 квітня до 15 жовтня буде використовувати літнє дизельне паливо, відповідно до Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензині