Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Оперативне обслуговування мереж та обладнання – це комплекс організаційних і технічних заходів, спрямованих на утримання електроустановок в технічносправному та безпечному для експлуатації стані та регламентується Правилами користування електричною енергією затвердженими Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 30.07.1996 р. № 28. До оперативно-технічного обслуговування відносяться: - електрообладнання електричних мереж до 35кВ; - електрообладнання розподільних установок 6кВ; - електрообладнання локального устаткування для збору і обробки даних комерційного обліку електричної енергії, спожитої на госппотреби ДП «Передпускова дирекція шахти №10 «Нововолинська». Послуги надаються відповідно до вимог ГКД 34.20.507-2003 «Технічна експлуатація електричних станцій і мереж. Правила», ГКД 34.20.661-2003 «Правила організації технічного обслуговування і ремонту устаткування будівель і cпоруд електростанцій і мереж», НПАОП 40.1-1.01-97 «Правила безпечної експлуатації електроустановок», «Правила улаштування електроустановок», « Правила технічної експлуатації електроустановок споживачів», СОУ-Н ЕЕ 20.502:2007 «Повітряні лінії електропередачі 35кВ і вище. Інструкція з експлуатації», СОУ-Н ЕЕ 20.304: 2009 « Норми випробування силових кабельних ліній напругою до 500 кВ» СОУ-Н МПЕ 40.1.20.509:2005 «Експлуатації силових кабельних ліній напругою до 35кВ. Інструкція , СОУ 40.1.-21677681-07:2009 «Трансформатори силові. Типова інструкція з експлуатації», ГКД 34.35.603-95 «Правила технічного обслуговування пристроїв релейного захисту та електроавтоматики електричних мереж 0,4-35кВ», ГКД 34.35.507-96 «Правила виконання оперативних перемикань в електроустановках», «Правил охорони електричних мереж», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.1997р. №209, НАПБ А.01.001-14 «Правила пожежної безпеки в Україні», НАПБ В 01.034-2005/111 «Правила пожежної безпеки в компаніях, на підприємствах і в організаціях енергетичної галузі України», НПАОП 40.1-1.07-01 «Правила експлуатації електрозахисних засобів», НКРЕКП Постанова від 14.03.2018 № 312 «Правила роздрібного ринку», НКРЕКП Постанова від 14.03.2018 № 311 «Кодекс комерційного обліку електричної енергії», Закон України « Про метрологію та метрологічну діяльність» від 05.06.2014 № 1314-VІІ , по графіках, затверджених у встановленому порядку. Обслуговування державного підприємства «Передпускова дирекція шахти №10 «Нововолинська» по оперативно-технічному обслуговуванні та ремонту обладнання ПС-35/6 кВ “В-10 Нова” здійснює з 2012 року Державне підприємство «Регіональні електричні мережі», яке включене Антимонопольним комітетом України до зведеного Переліку суб’єктів природних монополій, відповідно до ч.2 ст.5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000р. №1682-III (із змінами і доповненнями), та розміщену на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України http://www.amc.gov.ua, (зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 30.09.2019р.) Враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин єдиний можливий постачальник і виконавець послуг - Волинська філія державного підприємства «Регіональні електричні мережі»:Послуги по ДК 021:2015: код 65320000-2 Експлуатація електричних установок (Оперативно-технічне обслуговування та ремонт обладнання ПС-35/6 кВ “В-10 Нова”) її необхідно здійснювати у відповідності до вимог Закону України від 25.12.2015р. № 992-VIII «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) та відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може застосувати переговорну процедуру, зокрема, у разі «відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Для забезпечення безперебійного постачання електроенергії з метою уникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням мереж та обладнання, тендерним комітетом прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі зазначених послуг.