Національний класифікатор "Єдиний закупівельний словник" ДК 021:2015 - 30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку (картриджі та їх змінні деталі, тонери)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-12-28-000611-c
  • 30120000-6 - Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку
  • Відмінена
Найменування замовника:
Департамент надання адміністративних послуг Одеської міської ради
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Блінов Євген Миколайович, 737-60-98 , blinov.od@gmail.com
Адреса замовника
Україна, ОДЕСА, 65017, Одеська область, вул. Косовська, 2-д
Переможець
ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ"
Очікувана вартість
561 030 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 28.01.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 03.01.2020 09:00

Оскарження умов:

до 09.01.2020 00:00

Подання пропозицій:

13.01.2020 09:00

Початок аукціону:

14.01.2020 14:54

Очікувана вартість
561 030 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
16 830.90 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 805 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
картриджі та їх змінні деталі, тонери

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1961 шт.
Національний класифікатор "Єдиний закупівельний словник" ДК 021:2015 - 30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку (картриджі та їх змінні деталі, тонери)
ДК 021:2015: 30120000-6 — Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-12-28-000611-c.a1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "В.М.", Код ЄДРПОУ:24095427
Дата подання: 22.01.2020 14:00
Шановний Замовник, у зв’язку з тим, що рішення викладене у вигляді Протоколу №6 засідання тендерного комітету Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради від 21.01.2020 року є необґрунтованим,а також керуючись п. 2 ч. 1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року, вимагаємо надати інформацію про пропозицію переможця торгів Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ», у тому числі вказати її переваги порівняно з пропозиціями інших учасників.
При наданні відповіді просимо пояснити:
- як розцінюються недоліки, що містяться у тендерній пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ»;
- чому вони не були враховані при прийнятті рішення Замовником.
Серед недоліків можна виділити наступні:
1. Відповідно до п. 6 Розділу № 3 Тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні були надати таблицею відповідності запропонованого учасником предмета закупівлі вимогам тендерної документації, яка мала містити: вимоги замовника та параметри запропонованого учасником товару. При цьому, кожна характеристика/параметр технічних вимог повинні були підтверджуватися посиланням на відповідні пункти ТУ, ДСТУ, сертифікати, технічні паспорти, формуляри, інструкції (настанови з експлуатації), протоколи випробувань акредитованої лабораторії тощо з наданням копій відповідних документів у складі тендерної пропозиції. Якщо тендерна пропозиція учасника містила предмет закупівлі різних виробників, таблиця відповідності мала складатися на продукцію кожного виробника окремо.
Так Товариство з обмеженою відповідальністю «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» надає таблиці відповідності на кожного виробника окремо, однак, в колонці 4 Таблиць відповідності запропонованого учасником предмету закупівлі вимогам тендерної документації виробників Brother i HP, що подані у довідці «Таблиці відповідності запропонованого учасником предмету закупівлі вимогам тендерної документації» №23/01 від 10.01.2020 року не надана інформація про кількість товару, що пропонується учасником.
Крім того, у таблиці відповідності, згідно з вимогами п. 6 Розділу № 3 Тендерної документації, кожна характеристика/параметр технічних вимог повинні були підтверджуватися посиланням на відповідні пункти ТУ, ДСТУ, сертифікати, технічні паспорти, формуляри, інструкції (настанови з експлуатації), протоколи випробувань акредитованої лабораторії тощо з наданням копій відповідних документів у складі тендерної пропозиції. Проте, в «Таблиці відповідності запропонованого учасником предмету закупівлі вимогам тендерної документації» №23/01 від 10.01.2020 року учасник посилається на Висновки Санітарно-Епідеміологічної експертизи, ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015, що не підтверджують технічні характеристики/параметри, які пропонуються Замовнику в тендерній пропозиції, оскільки мають інше цільове призначення.
Також, зверніть увагу, що Висновок Товариства з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.» №602-123-20-1/24153 від 31.05.2018 року, який подається Товариством з обмеженою відповідальністю «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» для підтвердження технічних характеристик/параметрів товарів, що виробляються Товариством з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.» не можна вважати дійсним, так як зі змісту документа не відомо строк його дії, а документ під назвою ТУ У 28.2-200282213-004:2017 «Матеріали та комплектуючі вироби, що використовуються для заправки та/або відновлення картриджів до фотокопіювального та друкуючого обладнання лазерного та струміневого друку, розфасовані для оптового та роздрібного продажу. Технічні умови.» строк дії якого є строком дії Висновку №602-123-20-1/24153 від 31.05.2018 року не поданий у складі пропозиції.
2. У абзаці 9 Додатку № 4 до Тендерної документації зазначено: «Для мінімізації дефектів друку і забезпечення якісного друку без дефектів, викликаних накопиченням тонера на деталях і вузлах друкувальної техніки, та її компонентів, тонер, фотобарабан, оболонка магнітного вала, лезо очистки, лезо дозування, чіпи, мастила, герметики, пакувальні пакети повинні бути одного бренду, або протестовані їх виробниками на сумісність з іншими компонентами.»
Тобто, хоча Тендерною документацією встановлювалася вимога надати комплектуючі одного бренду, Товариство з обмеженою відповідальністю «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» всупереч положенням абзацу 9 Додатку № 4 до Тендерної документації пропонує тонери, фотобарабани, оболонки магнітного вала, лезо очистки, лезо дозування, чіпи, мастила, герметики, пакувальні пакети різних брендів, що зрозуміло з інформації викладеної у документах «Тендерна пропозиція» № 01/01 від 10.01.2020 року та «Таблиця відповідності запропонованого учасником предмету закупівлі вимогам тендерної документації» №23/01 від 10.01.2020 року.
3. Згідно з положеннями абзацу 10 Додатку № 4 до Тендерної документації запропонований учасниками антистатичний пакет для пакування картриджів повинен бути з блискавкою, що забезпечує можливість багаторазового використання пакета, мати жорсткий зовнішній шар поліестеру, алюмінієве напилення захищає від вологи, сонячного світла, пилу, та повинен мати розмір не менше 31 х 61 см.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» у документах «Тендерна пропозиція» № 01/01 від 10.01.2020 року та «Таблиця відповідності запропонованого учасником предмету закупівлі вимогам тендерної документації» №23/01 від 10.01.2020 року пропонує пакет для пакування з розмірами 30,4*60, 9, що не відповідає вимогам Замовника.
Таким чином, пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» не відповідає вимогам Тендерної документації, а у зв’язку з цим підлягає відхиленню.
У випадку відсутності жодних дій з боку Замовника, для усунення порушень, що виникли під час прийняття рішення, викладеного у вигляді Протоколу №6 засідання тендерного комітету Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради від 21.01.2020 року, зберігаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України у відповідності до положень ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

27.01.2020 17:46
На Вашу вимогу, опубліковану на веб-порталі Уповноваженого органу 22.01.2020 р. о 14 год. 00 хв. до закупівлі № UA-2019-12-28-000611-c, повідомляємо наступне.
Відповідно до ч. 4 ст. 28 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною.
Частиною 6 ст. 28 Закону визначено, що за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції замовник визначає переможця та приймає рішення про намір укласти договір згідно з цим Законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону, учасник, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення.
При цьому, ч. 3 ст. 30 Закону визначено, що, у разі, якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Отже, учасник може звернутися з вимогою до замовника на стадії укладення договору за результатами оцінки та розгляду тендерної пропозиції, зокрема у випадку здійснення оцінки та розгляду його тендерної пропозиції замовником.
Таким чином, Замовником не здійснювався розгляд Вашої тендерної пропозиції.
Проте з Вашої вимоги, Замовником виявлено невідповідність у Додатку 4, а саме Таблиця 1 - Найменування товару, технічні характеристики та приведена кількість в позиції 25 містить вимоги до розміру пакетів для пакування картриджів - не менше 30,4 х 60,9 см, разом з тим, в Додатку 4 вказано, що антистатичний пакет для пакування картриджів повинен бути з блискавкою, що забезпечує можливість багаторазового використання пакета, повинен мати жорсткий зовнішній шар поліестеру, алюмінієве напилення захищає від вологи, сонячного світла, пилу. Розмір не менше 31 х 61 см.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України “Про публічні закупівлі" (далі - Закон) тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обгрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля.
Таким чином в тендерній документації щодо закупівлі Національний Класифікатор “Єдиний закупівельний словник” ДК 021:2015-30120000-6 – Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку (картриджі та їх змінні деталі, тонери) виявлено невідповідність вимог щодо розміру пакетів для пакування картриджів, у зв’язку з чим на 28.01.2020 року заплановано засідання тендерного комітету та розгляд питання щодо відміни торгів № UA-2019-12-28-000611-c - Національний Класифікатор “Єдиний закупівельний словник” ДК 021:2015-30120000-6 – Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку (картриджі та їх змінні деталі, тонери) у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, відповідно положень п. 1 ст. 31 Закону.

Аукціон

Початок:
14.01.2020 14:54
Завершення:
14.01.2020 15:27

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 14.01.2020 15:27

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ"
Пошук по цьому учаснику
453 854.10 UAH з ПДВ 453 854.10 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "В.М."
Пошук по цьому учаснику
514 758 UAH з ПДВ 514 758 UAH з ПДВ Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОВІДНИК"
Пошук по цьому учаснику
561 029.88 UAH з ПДВ 561 029.88 UAH з ПДВ Документи
Фізична особа-підприємець Сагайдак Тетяна Михайлівна
Пошук по цьому учаснику
561 030 UAH з ПДВ 561 030 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

11.01.2020 15:48
Bankivska Licenzia.ZIP
11.01.2020 15:48
Dovidka pro nazvu.ZIP
11.01.2020 15:48
Dovirenist_Savchenko.ZIP
11.01.2020 15:48
202708_19_108_4_16830,90.zip

Публічні документи

11.01.2020 23:27
sign.p7s
11.01.2020 19:55
sign.p7s
11.01.2020 19:46
Додаток 1.pdf
11.01.2020 19:46
Додаток 3.pdf
11.01.2020 19:46
Додаток 6.pdf
11.01.2020 19:46
Додаток 2.pdf
11.01.2020 19:46
Додаток 5.pdf
11.01.2020 19:46
Додаток 4.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ"
#30256061
Пошук по цьому переможцю
Переможець 453 854.10 UAH з ПДВ 21.01.2020 17:40

Переможець

Дата і час публікації: 21.01.2020 17:40

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ"
Пошук по цьому переможцю
#30256061
453 854.10 UAH з ПДВ Документи

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
28.01.2020 12:26
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
У зв'язку з неможливістю усунення порушень.
Документи
28.01.2020 12:26 ПРОТОКОЛ.pdf

Ризик-індикатор

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання